?。?） 由公安科組織成立以經(jīng)消隊為主的抗災搶險隊，并進行經(jīng)常性的事故搶險演習活動，在不安全事件發(fā)生時能迅速進入事故現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場，維護事故現(xiàn)場秩序，并在隊長的指揮下實施正確的救援程序；

　?。?） 負責事故現(xiàn)場的拍攝、取證工作。

　?。?） 加強現(xiàn)場危險源的管理，如：有毒有害物品、易燃易爆物品等；

　?。?） 保證消防器材充足、救援通道暢通；

　　（5） 搶救國家重要財物、檔案等；

　　（6） 完成指揮部交給的各項任務。

　　5、 醫(yī)療衛(wèi)生工作組（設在醫(yī)務所）

　　組長：醫(yī)務所所長

　　成員：所有醫(yī)務人員

　　職責：

　?。?） 做好傷員的緊急處治和危重傷員的轉移、登記、護送工作；

　?。?） 正確實施現(xiàn)場緊急救護；

　　（3） 及時提供救護所需藥品和器械；

　?。?） 及時與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)系，取得外援，保證醫(yī)療救治及時、準確。

　　6、 交通運輸工作組（設在運輸公司）

　　組長：綜服公司經(jīng)理

　　成員：所有運輸公司人員

　　職責：

　?。?） 在重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，所有車輛歸交通運輸工作組組長統(tǒng)一調(diào)配，其他人員不得擅自調(diào)用；

　?。?） 優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸工作；

　?。?） 確保救援物資的及時調(diào)運，保證人員的疏散和傷病員的轉移、轉院。

　　7、 后勤保障組（設在行政部）

　　組長：行政部部長

　　成員：行政部、人事部及綜服公司

　　職責：

　?。?） 在重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，做好外來支援人員的生活接待、車輛調(diào)度等工作；

　?。?） 與當?shù)卣?lián)系，請求協(xié)助；

　　（3） 優(yōu)先解決搶險救災人員的后勤需求，滿足生產(chǎn)現(xiàn)場的飲食、休息、飲用水供應；

　?。?） 安排疏散人員。

　　8、 善后處理工作組（設在工會）

　　組長：工會副主席

　　成員：工會、政工部、財務部、人事部相關人員

　　職責：

　?。?） 按照指揮部的要求開展工作；

　?。?） 負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、保險索賠等善后處理工作。

　　第四章 危險源辨識及危險性評估

　　第十條 重特大生產(chǎn)安全事故主要危險源辯識。

　　電廠主要火災危險源來自鍋爐燃油庫區(qū)、制氫站及生產(chǎn)現(xiàn)場各類用油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)；制粉及留存煤粉系統(tǒng)、電氣設備系統(tǒng)等。

　　主要爆炸危險源來自鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓電氣設備等。

　　第十一條 重特大生產(chǎn)安全事故主要危險性評估。

　　1、 根據(jù)儲存物質特性及生產(chǎn)運行中的實際地位，確定重點消防部位12個：

　　（1） 集控室：運行設備主要控制室，運行人員集中。

　?。?） 網(wǎng)控樓：電氣線路主要控制室，運行人員集中。

　?。?） 燃油泵房：儲存燃油，為易燃液體，且儲油罐為壓力容器，在高溫下有爆炸危險。

　?。?） 電纜溝：電纜為易燃物質，燃燒中會產(chǎn)生有毒氣體。

　?。?） 電纜夾層：電纜為易燃物質，燃燒中會產(chǎn)生有毒氣體，且有熱工、電氣等控制電纜，對設備的安全運行起著重要作用。

　?。?） 加油站：柴油、汽油均為易燃易爆液體，且外來人員多。

　?。?） 制氫站：氫氣為易燃易爆氣體。

　?。?） 制氧站：所儲存的乙炔氣瓶、氧氣瓶均為壓力容器，且易燃易爆。

　?。?） 金火焰：金火焰為易燃易爆氣體。

　?。?0） 辦公樓：人員密集區(qū)。

　?。?1） 主變：帶電充油設備。

　?。?2） 蓄電池室：蓄電池工作時產(chǎn)生氫氣，氫氣為易燃易爆氣體。

　　第十二條 電廠鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓電氣設備及起重設備危險性主要是爆破、爆炸、危急人身安全等不安全因素。這些設備的特點是承受的壓力、溫度及電壓高，承載力大。易發(fā)生爆破、爆炸及異常運行時危急人身安全，嚴重損壞設備，作為防止人身傷亡、重大設備損壞的重點防預部位。

　　第十三條 根據(jù)我廠運行設備的實際情況及電力系統(tǒng)可能引發(fā)重、特大生產(chǎn)安全事故的特點，存在壓力容器、電纜、油系統(tǒng)、制氫系統(tǒng)、灰場灰壩等重大危險點，需應對的突發(fā)事件主要有以下內(nèi)容：

　　1、 人身傷亡（包括交通肇事）；

　　2、 火災；

　　3、 設備損壞（壓力容器爆炸、汽輪機軸系斷裂、自管輸電線路倒桿斷線等）；

　　4、 全廠對外停電；

　　5、 灰場跨壩；

　　6、 全廠供水中斷；

　　7、 全廠供煤中斷；

　　8、 自然災害（地震、洪水等）；

　　9、 化學危險品丟失；

　　10、 突發(fā)性公共安全事件（集體中毒、治安等）。

　　第五章 發(fā)電廠具體生產(chǎn)安全事故的應急預案

　　第十四條 現(xiàn)場火災應急預案

　　現(xiàn)象：生產(chǎn)現(xiàn)場起火（包括：油區(qū)、電纜溝、油系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)、煤場、氫站)，利用現(xiàn)場消防器材不能撲滅，有蔓延趨勢，可能危及設備的安全運行。

　　處理規(guī)則：

　　1、 現(xiàn)場發(fā)生火災后，值長應在第一時間撥打火災報警電話119通知廠消防隊和指揮部并組織運行人員利用現(xiàn)場的滅火器材進行滅火和疏散工作；

　　2、 廠消防隊接到報警電話后，迅速出警到達現(xiàn)場進行火災撲救工作，滅火工作由公安消防隊負責，根據(jù)火災情況由公安科長請示指揮部，聯(lián)系市、區(qū)消防隊進行救援；向公安消防部門報警后，應派人到廠大門口迎接消防隊車輛，并引導車輛到達火災現(xiàn)場。滅火前，應先了解著火部位的情況，并根據(jù)燃燒物的特點，迅速、準確地按預案所制定的方案撲救火災。公安科負責現(xiàn)場保衛(wèi)工作；撲救火災時，應注意滅火人員的安全，事先和當班值長、運行班長聯(lián)系，做好斷電等一系列安全措施。當著火現(xiàn)場鄰近燃油罐時，應全力以赴控制火勢蔓延，立即切斷火源，轉移物品，避免重大火災事故的發(fā)生。當油罐發(fā)生火災，應立即開啟消防泡沫發(fā)生器，給罐內(nèi)注入泡沫進行滅火，同時接通院內(nèi)地下消防栓進行撲救，控制火勢蔓延，待廠經(jīng)消隊和公安消防隊到來后共同將火撲滅。

　　3、 現(xiàn)場指揮組負責迅速判斷著火點，對著火設備、系統(tǒng)進行隔離并作好安全措施；作好其他運行設備的保護工作，達到使運行設備損失減到最小的目的；隨時和中調(diào)聯(lián)系，合理安排方式和負荷；對于失火造成的事故，要冷靜沉著，掌握現(xiàn)場火勢情況，組織相關技術人員對將可能造成火勢擴大的因素仔細分析，考慮周全，采取對應緊急措施進行隔離。

　　4、 工程搶修組配合消防隊進行滅火工作，負責損壞設備的搶修和運行設備的保護工作，組積極搶救和疏散人員或物資，使損失減少到最小；

　　5、 物資供應組保證及時調(diào)拔搶險救災物資，保證物資充足；

　　6、 安監(jiān)部負責作好現(xiàn)場的安全監(jiān)護工作，保證在滅火過程中不發(fā)生人身事故；并搜集相關的資料，便于今后的分析工作，在最短的時間內(nèi)將現(xiàn)場的情況整理成書面材料，通過總指揮的簽發(fā)后上報上級安全主管部門；

　　7、 醫(yī)療工作組，應在第一時間準備好治療燙傷等急救藥品到達現(xiàn)場，對在滅火過程中受傷的人員進行臨時救治，并負責與市區(qū)級醫(yī)療機構聯(lián)系準備好受傷人員的進一步救治。；

　　8、 交通運輸組和后勤保障組，接到指揮部通知后，立即到達廠內(nèi)準備應急車輛和其他后勤物資，隨時準備提供后勤服務；

　　9、 善后處理組作好宣傳、安撫、聯(lián)系解決火災事故中各種不穩(wěn)定因素；做好相關事故善后事宜。緊急疏散火區(qū)及火勢有可能吞噬的區(qū)域的工作及相關人員，及時清點，不得出現(xiàn)遺漏。

　　第十五條 自然災害（地震、洪水）造成事故的應急預案

　　現(xiàn)象：不可預見的自然災害超出可防范的范圍，廠區(qū)范圍內(nèi)及外圍設施，如：送變電、通訊線路、供水線路、生產(chǎn)現(xiàn)場設備、交通道路受到破壞，影響正常的安全生產(chǎn)。

　　處置措施：

　　1、 現(xiàn)場指揮組對于本地區(qū)天氣預報應時刻掌握最新動態(tài)，做好大雨或其他自然災害來臨前的事故預想工作；事故發(fā)生時，值長立即向指揮部報告，并組織運行人員隔離損壞設備，作好安全措施，在保證人員安全的情況下，利用現(xiàn)場的搶險器材進行事故初期的搶救；

　　2、 指揮部接到通知后立即安排工程搶修組、安全保衛(wèi)組在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行搶修和保衛(wèi)；工程搶修組根據(jù)設備損壞事故應急處理預案負責損壞設備的恢復和防止事故進一步擴大的工作；安全保衛(wèi)組負責疏散人員，保護事故現(xiàn)場，提取事故的有關資料、證據(jù)，為下一步的事故調(diào)查做工作，24小時內(nèi)整理好資料向北方公司指揮部報告；

　　3、 醫(yī)療工作組，應在第一時間準備好急救藥品到達現(xiàn)場，對在搶險過程中受傷的人員進行臨時救治，并負責與市區(qū)級醫(yī)療機構聯(lián)系準備好受傷人員的進一步救治。；

　　4、 交通運輸組和后勤保障組，接到指揮部通知后，立即到達廠內(nèi)準備應急車輛和其他后勤物資，隨時準備提供后勤服務；

　　5、 物資供應組接到通知后迅速到達庫房，隨時作好生產(chǎn)物資、設備等的保障工作。應急物資、設備要充足到位。

　　6、 當搶險或事故發(fā)生時出現(xiàn)人身傷亡事故時，按照人身傷亡應急預案處理；

　　7、 發(fā)生不可預見的洪水及大風事故時，要堅持“保人身、保機組” 的原則，積極抽調(diào)各方力量，依靠當?shù)卣c人民，采取聯(lián)合抗洪、抗風的辦法做好抗洪工作。

　　8、 當通訊線路出現(xiàn)故障時，緊急采取無線電話的方式聯(lián)絡，現(xiàn)場值長處應保證有線、載波、無線通話的設施齊全，數(shù)量充足，保證生產(chǎn)現(xiàn)場指揮暢通。

　　9、 緊密聯(lián)系掌握輸變電線路的情況，做好各種可能發(fā)生的事故預想，及時匯報指揮部做好應急準備工作。

　　10、 對于交通道路發(fā)生的各種事故，如交通事故、下崗人員滋事、道路沖垮等，尤其是有可能嚴重影響我廠電力生產(chǎn)的事件要給予高度重視，做好生產(chǎn)人員不能及時到生產(chǎn)現(xiàn)場的準備工作，協(xié)調(diào)當?shù)卣龊脫岆U善后等工作，保證機組的正常發(fā)電。

　　11、 對于供水管線爆管、洪水沖毀等緊急事故，要及時從現(xiàn)象上判斷出來，及早發(fā)現(xiàn)，及時處理。當供水管線發(fā)生的事故威脅到機組的正常生產(chǎn)時，要采取果斷措施，保證機組穩(wěn)定運行。

　　第十六條 灰壩坍塌的應急預案

　　現(xiàn)象：因不可預見的原因或外力破壞，如：自然災害等，導致灰場灰壩坍塌，灰水下瀉。

　　處置原則：

　　1、 值長在事故發(fā)生時第一時間，報告指揮部，并要求灰場值班人員撤到高點處，并且立即給下游的村及居民打電話，通知他們撤離到高處；

　　2、 交通運輸組接到通知后，應立即與交警隊和109路政管理部門取得聯(lián)系，作好灰壩處109國道的保護和交通疏導工作并安排好搶險車輛；

　　3、 現(xiàn)場指揮組負責下游人員的撤離和切換除灰水的排放口的工作；工程搶修組和公安科負責及時調(diào)動機械設備及相當人力進行二次圍壩堵口工作，對于儲灰場灰壩坍塌造成的事故應就地勘察，采取添堵等緊急處理措施，盡量減少灰水的泄漏；另外在搶險中要認真分析，采取得當?shù)拇胧?，不能發(fā)生人身傷害事件。

　　4、 安全保衛(wèi)組還負責保護事故現(xiàn)場，搜集事故資料，24小時內(nèi)上報北方公司指揮部書面材料；

　　5、 物資供應組接到通知后迅速到達庫房，隨時作好生產(chǎn)物資、設備等的保障工作。應急物資、設備要充足到位。醫(yī)療工作組，應在第一時間準備好急救藥品到達現(xiàn)場，對在搶險過程中受傷的人員進行臨時救治，并負責與市區(qū)級醫(yī)療機構聯(lián)系準備好受傷人員的進一步救治。后勤保障組，接到指揮部通知后，立即到達廠內(nèi)準備應急后勤物資，隨時準備提供后勤服務；

　　6、 善后處理組協(xié)同當?shù)卣龊帽换宜绊懘迕竦南嚓P善后事宜。

　　第十七條 重大設備損壞（鍋爐爆炸、發(fā)電機短路、汽輪機軸系斷裂）的應急預案

　　現(xiàn)象：重大設備運行異常，現(xiàn)場有爆炸聲，保護動作不正確，設備嚴重損壞。

　　處置原則：

　　1、 值長下令迅速隔離損壞設備、系統(tǒng)，通知指揮部；采取防護措施，保證其他機組的運行安全；發(fā)生事故的鍋爐、汽機設備要切斷水源、汽源、電源、風源，關閉油系統(tǒng)閥門；發(fā)生事故的發(fā)電機切斷與運行系統(tǒng)相連的斷路器、隔離開關及其操作、控制電源，發(fā)電機還應關閉氫汽系統(tǒng)；對于發(fā)生的重大設備損壞事故，嚴格遵照相關《操作規(guī)程》的處理步驟進行，在保證人身安全的前提下進行運行操作；盡量較小設備的損害程度，防止誤操作造成事故的擴大和人員傷亡。

　　2、 現(xiàn)場指揮組負責安排現(xiàn)場事故系統(tǒng)與運行系統(tǒng)的隔離，作好搶修前的安全措施，負責事故處理和初期的搶險工作；

　　3、 工程搶修組負責配合運行人員隔離、防止事故擴大措施；負責設備的修復、重建、安裝、調(diào)試等工作，爭取早日恢復正常生產(chǎn)

　　4、 安全保衛(wèi)組在第一時間到達現(xiàn)場，在各通道設崗保護事故現(xiàn)場，有火災時按照火災應急處理預案執(zhí)行；作好現(xiàn)場資料搜集工作和現(xiàn)場搶修安全保證工作，防止在搶險中造成人員傷亡發(fā)生；嚴格按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，做好事故的調(diào)查分析工作并在24小時內(nèi)準備好書面材料上報北方公司。

　　5、 物資供應組接到通知后迅速到達庫房，隨時作好生產(chǎn)物資、設備等的保障工作。應急物資、設備要充足到位。醫(yī)療工作組，應在第一時間準備好急救藥品到達現(xiàn)場，對在搶險過程中受傷的人員進行臨時救治，并負責與市區(qū)級醫(yī)療機構聯(lián)系準備好受傷人員的進一步救治。后勤保障組，接到指揮部通知后，立即到達廠內(nèi)準備應急后勤物資，隨時準備提供后勤服務；

　　6、 交通運輸組安排好應急車輛，善后處理組安排好事故處理后的穩(wěn)定工作。

　　第十八條 重大人身傷亡（摔傷、燙傷、中毒）的應急預案

　　現(xiàn)象：發(fā)生火災、觸電、鍋爐壓力容器爆炸、中毒、灰壩坍塌等重大不安全事件，人身安全受到極大威脅，或已經(jīng)造成現(xiàn)場工作人員的傷亡。