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燃?xì)夤咀匀粸?zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

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附件3
自 然 災(zāi) 害 專(zhuān) 項(xiàng) 應(yīng) 急 預(yù) 案

單位名稱(chēng)：赤壁華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?  
編制部門(mén)：安全綜合部             
頒布日期：二0二一年一月五日     
編    號(hào)：CBHR-YJYA-006          
版    號(hào)：2021年第一版

目   錄
1總則
1.1編制目的 …………………………………………………………124
1.2編制依據(jù) …………………………………………………………124
1.3編制原則 …………………………………………………………124
1.4適用范圍	 …………………………………………………………124
1.5應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) …………………………………………………124
1.6應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想 ………………………………………………124
2指揮機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)  …………………………………………………125
2.1組織領(lǐng)導(dǎo) …………………………………………………………125
3應(yīng)急分級(jí)	………………………………………………………………125
3.1最初應(yīng)急 …………………………………………………………126
3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 …………………………………………………………126
3.3全體應(yīng)急 …………………………………………………………126
4災(zāi)害類(lèi)型及應(yīng)急程序 ……………………………………………………127
4.1地震應(yīng)急處理程序 ………………………………………………127
4.2防洪防汛應(yīng)急處理程序 …………………………………………129
4.3暴雨應(yīng)急處理程序 ………………………………………………129
4.4大雪應(yīng)急處理程序 ………………………………………………131
4.5應(yīng)急結(jié)束 …………………………………………………………132
5信息發(fā)布  ………………………………………………………………132
5.1 新聞發(fā)言人………………………………………………………132
5.2 新聞發(fā)布原則……………………………………………………132
5.3 新聞發(fā)布形式……………………………………………………132
6后期處置 ………………………………………………………………132
6.1應(yīng)急恢復(fù) ………………………………………………………132
6.2善后處置 	……………………………………………………133
6.3 調(diào)查與評(píng)估 ……………………………………………………133
7保障措施 ………………………………………………………………133
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障 …………………………………………………133
7.2 通信與信息保障 ………………………………………………133
7.3 應(yīng)急物資裝備保障 ……………………………………………133
7.4 經(jīng)費(fèi)保障 ………………………………………………………133
7.5 其他保障 ………………………………………………………133
8培訓(xùn)與演習(xí) ……………………………………………………………134
8.1 培訓(xùn) ……………………………………………………………134
8.2演練 ……………………………………………………………134
8.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話見(jiàn)附件一 	……………………………………134
9獎(jiǎng)懲 	…………………………………………………………………134
10附則  …………………………………………………………………135
10.1 術(shù)語(yǔ)和定義……………………………………………………135
10.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?35
10.3 維護(hù)和更新……………………………………………………135
10.4預(yù)案編制與修改歷史	 ………………………………………135
10.5制定與解釋	  …………………………………………………136
10.6 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施	 ………………………………………………136
附件一  應(yīng)急小組通訊	  …………………………………………136

1總則
1.1編制目的
為有效降低突發(fā)重大自然災(zāi)害對(duì)公司燃?xì)庠O(shè)施造成的破壞，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)以下法規(guī)和要求編制：
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日施行）
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部2號(hào)令）
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）
《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ51－2016）
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）
1.3編制原則
本著快速接警、先期處置的原則，由接報(bào)人員負(fù)責(zé)突發(fā)自然災(zāi)害事件的接報(bào)處置工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)告后，在事故嚴(yán)重情況下，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)立即通知公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)人員協(xié)同處置各類(lèi)突發(fā)事件工作。
1.4適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)設(shè)施、設(shè)備、組織、服務(wù)和必要的通訊聯(lián)絡(luò)等有關(guān)工作，適用于公司應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生如：地震、防洪、暴雨、大雪等各類(lèi)緊急情況。
1.5應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
凡在赤壁市及周邊縣市發(fā)生的地震、防洪、暴雨、大雪、低溫冷凍、高溫?zé)崂说雀黝?lèi)自然災(zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案。
1.6應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想
1.6.1以防為主，常備不懈
抗自然災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，積極制定并實(shí)施各類(lèi)自然災(zāi)害預(yù)防工作，加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)防演練工作，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，做到防患于未然。
1.6.2統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)
抗擊自然災(zāi)害工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。各部門(mén)及其抗災(zāi)指揮部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)內(nèi)的防災(zāi)工作。發(fā)生跨部門(mén)的特大自然災(zāi)害時(shí)，由公司抗災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。各有關(guān)部門(mén)要在公司抗災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)開(kāi)展工作。
1.6.3科學(xué)調(diào)度，全力搶險(xiǎn)
發(fā)生自然災(zāi)害險(xiǎn)情后，各部門(mén)要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2指揮機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)
2.1.1公司成立預(yù)防自然災(zāi)害指揮部作為應(yīng)急總指揮，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全公司的防汛抗洪工作。
指揮部總指揮：饒成（總指揮臨時(shí)不在時(shí)由副總指揮接任）
指揮部副總指揮：肖煒（副總指揮臨時(shí)不在時(shí)由總經(jīng)理助理接任）
2.1.1.1指揮部總指揮職責(zé)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)汛情，進(jìn)行災(zāi)情分級(jí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行處理，并向上一級(jí)預(yù)防自然災(zāi)害指揮部報(bào)告汛情情況或者請(qǐng)求支援。
2.1.1.2指揮部副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)情，進(jìn)行災(zāi)情分級(jí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行處理，收到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織的災(zāi)情報(bào)告或者支援請(qǐng)求后，采取措施進(jìn)行救災(zāi)工作。
2.1.2指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援技術(shù)組、應(yīng)急救援救治組、應(yīng)急處理和監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)及信息發(fā)布組
2.1.2.1應(yīng)急救援辦公室
主任：饒成
成員：肖煒、劉矯龍、龔成晉、蘆大海、李輝、熊虎
2.1.2.2職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害的報(bào)警、接警、處置、指揮等信息及時(shí)、準(zhǔn)確的收集和傳遞。負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握救援一線的情況；攝錄重大事件救援搶險(xiǎn)應(yīng)急處理過(guò)程和事故、事件的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)資料。
2.1.2.3應(yīng)急救援技術(shù)組
組長(zhǎng)：熊虎
成員：劉偉、饒智、董建民
職責(zé)：對(duì)發(fā)生災(zāi)害重大危險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源配備、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、應(yīng)急力量的重新調(diào)整和布置、個(gè)人防護(hù)、公眾疏散、搶險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)、清消、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等行動(dòng)提出決策性建議。
2.1.2.4應(yīng)急救援救治組
組長(zhǎng)：李輝
成員：饒有為、熊強(qiáng)、宋夢(mèng)林、賀翼、李宗健、吳紹洲
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類(lèi)和急救處理，并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
2.1.2.5應(yīng)急處理和監(jiān)測(cè)組
組長(zhǎng)：龔成晉
成員：余皇、王強(qiáng)波、陳闖、鄭鳳、柴娜娜
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急處理人員盡快地控制災(zāi)害，營(yíng)救受害人員；根據(jù)情況協(xié)調(diào)環(huán)保、衛(wèi)生、氣象等部門(mén)，做好測(cè)定災(zāi)害的危害區(qū)域范圍及危害性質(zhì)、監(jiān)測(cè)空氣、水、食物、設(shè)備（施）的污染情況以及氣象監(jiān)測(cè)等。
2.1.2.6后勤保障組
組長(zhǎng)：熊虎
成員：張全豐、周喆
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援所需的各種設(shè)施、設(shè)備、物資、車(chē)輛以及生活、醫(yī)藥等后勤調(diào)配與保障。
2.1.2.7通訊聯(lián)絡(luò)及信息發(fā)布組
組長(zhǎng)：劉矯龍
成員：洪饒橋夫、周勇、鄭鳳 
職責(zé)：負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織事故和救援信息的統(tǒng)一發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)措施的緊急公告。
2.1.3各部門(mén)均應(yīng)成立相應(yīng)預(yù)防自然災(zāi)害指揮小組，在公司預(yù)防自然災(zāi)害指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本部門(mén)的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。各部門(mén)要建立和落實(shí)相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)伍，并備足必要的搶險(xiǎn)物資。
3應(yīng)急分級(jí)
3.1最初應(yīng)急
預(yù)計(jì)自然災(zāi)害已出現(xiàn)，依靠現(xiàn)場(chǎng)人員能夠控制，未形成災(zāi)害。
在緊急情況下，災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)值班人員組成最初應(yīng)急組織，指揮權(quán)由在現(xiàn)場(chǎng)的值班主管（依次為總經(jīng)理、其他領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)經(jīng)理、部門(mén)副經(jīng)理、班組長(zhǎng)）行使，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)值班主管時(shí)由在現(xiàn)場(chǎng)的安全員或職工行使。一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行處理，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情情況或者請(qǐng)求支援。
3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急
自然災(zāi)害已出現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法控制，需本部門(mén)預(yù)防自然災(zāi)害指揮小組介入，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)伍進(jìn)行支援。
在災(zāi)情已經(jīng)最初應(yīng)急人員確認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急階段后，應(yīng)由各部門(mén)預(yù)防自然災(zāi)害指揮小組組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織，指揮權(quán)由各部門(mén)預(yù)防自然災(zāi)害指揮小組組長(zhǎng)行使。預(yù)防自然災(zāi)害指揮小組組長(zhǎng)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)情，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行處理，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情情況或者請(qǐng)求支援。
3.3全體應(yīng)急
自然災(zāi)害已出現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)人員和本部門(mén)預(yù)防自然災(zāi)害指揮小組已無(wú)法控制，需公司預(yù)防自然災(zāi)害總指揮部介入，調(diào)動(dòng)其他部門(mén)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)伍進(jìn)行支援。
在災(zāi)情已經(jīng)確認(rèn)為全體應(yīng)急階段后，應(yīng)由公司預(yù)防自然災(zāi)害總指揮部組成全體應(yīng)急組織，指揮權(quán)由公司成立預(yù)防自然災(zāi)害總指揮部總指揮行使。應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)汛情，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行處理，并向上一級(jí)預(yù)防自然災(zāi)害指揮部或相應(yīng)部門(mén)報(bào)告汛情情況或者請(qǐng)求支援。
 4災(zāi)害類(lèi)型及應(yīng)急程序
4.1地震應(yīng)急處理程序
4.1.1地震緊急應(yīng)變一般須知：
4.1.1.1注意要點(diǎn)：
4.1.1.1.1當(dāng)發(fā)生地震時(shí)，各預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急救援小組要服從公司預(yù)防自然災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指揮。
4.1.1.1.2在沒(méi)有收到撤離命令之前，不得擅自離開(kāi)應(yīng)急救援崗位。
4.1.1.1.3為避免發(fā)生事故時(shí)，樓梯、工作臺(tái)發(fā)生斷裂和人員擁擠造成危害，不允許沖出出口處。
4.1.1.2優(yōu)先級(jí)動(dòng)作：
4.1.1.2.1躲入結(jié)實(shí)的臺(tái)子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內(nèi)墻或門(mén)框（膝蓋彎曲和手臂彎曲抱住頭部），如果臺(tái)子、桌子發(fā)生移動(dòng)，須確保與其一起移動(dòng)。
4.1.1.2.2遠(yuǎn)離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落的物件，可能傾斜的物件。
4.1.1.2.3在振動(dòng)過(guò)后，要在原位置保持?jǐn)?shù)分鐘。
4.1.1.2.4鑒于在地震前后，由于震動(dòng)可能產(chǎn)生氣體泄漏等，不要使用火柴、蠟燭或開(kāi)放式的可燃物，不要開(kāi)關(guān)電燈或其他電源。
4.1.1.2.5不要在外部到處跑動(dòng)，以免被高空墜落的物件或電線擊傷。
4.1.1.2.6在崗位上保持冷靜、不要驚慌。
4.1.1.2.7如果來(lái)不及逃離現(xiàn)場(chǎng)，在結(jié)實(shí)的臺(tái)子或桌子下面尋找應(yīng)急庇護(hù)點(diǎn)或向內(nèi)緊靠門(mén)框或背對(duì)著內(nèi)墻。 
4.1.1.2.8與窗戶(hù)保持4米距離。
4.1.1.2.9如果臺(tái)子、桌子發(fā)生移動(dòng)，須確保與其一起移動(dòng)。
4.1.1.2.10如果聽(tīng)到玻璃破碎的聲音、墻壁開(kāi)裂的聲音、物件墜落的聲音時(shí)要集中思想，保持冷靜。
4.1.2震后立即行動(dòng)事項(xiàng)。
4.1.2.1如果在地震后還有余震，仍要在原地保持幾分鐘不動(dòng)。
4.1.2.2不要試圖撤離或離開(kāi)所在區(qū)域，除非常有必要或有適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，撤離時(shí)要根據(jù)撤離指示進(jìn)行撤離。
4.1.2.3幫助受傷人員檢查傷勢(shì)，并尋求醫(yī)生的救助，不要移動(dòng)重傷人員。
4.1.2.4如果有可能， 檢查水、電、氣是否有危險(xiǎn)，并關(guān)掉主管道閥門(mén)或開(kāi)關(guān)。
4.1.2.5如有氣體等泄漏，不要使用火柴、蠟燭或開(kāi)放式的可燃物，不要開(kāi)關(guān)電燈或其他電源，要迅速打開(kāi)窗戶(hù)或離開(kāi)，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶修。
4.1.2.6如果發(fā)生火災(zāi)，要檢查火災(zāi)情況，按事故應(yīng)急程序執(zhí)行。
4.1.2.7如果危險(xiǎn)性較小或并無(wú)危險(xiǎn)，可恢復(fù)正常的生產(chǎn)、工作。
4.1.2.8當(dāng)危害仍廣泛存在時(shí)，必須使用臨時(shí)地點(diǎn)作為工作地點(diǎn)，并立即與保險(xiǎn)公司聯(lián)系進(jìn)行調(diào)查。
4.1.3搶修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要求。
4.1.3.1搶修人員應(yīng)佩戴職責(zé)標(biāo)志，到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤┏潭却_定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志；在警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火，實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。
4.1.3.2搶修人員到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，必須及時(shí)救護(hù)受傷人員。
4.1.3.3進(jìn)入警戒區(qū)的操作人員應(yīng)按規(guī)定穿戴防護(hù)用具，作業(yè)時(shí)應(yīng)由專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè)。
4.1.3.4警戒區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用非防暴型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表。
4.1.3.5管道和設(shè)備修復(fù)后，應(yīng)做全面檢查，防止燃?xì)飧Z入夾層、窖井、煙道、地下管溝和建（構(gòu)）筑物等不易察覺(jué)的場(chǎng)所。
4.1.3.6當(dāng)事故原因未查清或隱患未消除時(shí)不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)采取安全措施，直至查清事故原因并消除隱患為止。
4.1.4搶修作業(yè)。
4.1.4.1搶修人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即控制氣源、消滅火種，驅(qū)散積聚的燃?xì)狻Ｔ谑覂?nèi)應(yīng)開(kāi)啟門(mén)窗通風(fēng)，嚴(yán)禁啟閉電器開(kāi)關(guān)。地下管道泄漏時(shí)應(yīng)采取有效措施，排除積聚在地下和構(gòu)筑物空間內(nèi)的燃?xì)狻?
4.1.4.2燃?xì)庠O(shè)施泄漏的搶修宜在降低燃?xì)鈮毫蚯袛鄽庠春筮M(jìn)行。當(dāng)泄漏點(diǎn)已發(fā)生燃燒時(shí)，應(yīng)先采取措施控制火勢(shì)后再降壓或切斷起源，嚴(yán)禁出現(xiàn)負(fù)壓。
4.1.4.3當(dāng)搶修中無(wú)法消除漏氣現(xiàn)象或不能切斷氣源時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知搶險(xiǎn)指揮部，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。
4.1.4.4修復(fù)供氣后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后，搶險(xiǎn)人員方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
4.2防洪防汛應(yīng)急處理程序。
4.2.1參照公司《防汛預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
4.3暴雨應(yīng)急處理程序。
4.3.1黃色暴雨訊號(hào)防御要求。
4.3.1.1黃色暴雨訊號(hào)。
4.3.1.1.1黃色暴雨訊號(hào)圖形符號(hào)為 ，顏色為黃色，表示在 六小時(shí)內(nèi)，當(dāng)區(qū)將可能有暴雨發(fā)生。
4.3.1.1.2防御措施：在黃色暴雨訊號(hào)懸掛后，公司預(yù)防自然災(zāi)害指揮部需采取下列防御措施：
4.3.1.1.3留意當(dāng)?shù)貧庀笳绢A(yù)報(bào)，通過(guò)有關(guān)媒體、氣象警報(bào)機(jī)和121氣象咨詢(xún)電話了解暴雨最新情況。
4.3.1.1.4收蓋露天存放物品，疏散低洼易浸地區(qū)的物資。
4.3.2下列場(chǎng)所必須進(jìn)行檢查，采取有效防御措施，以防水淹：
4.3.2.1雨水排放系統(tǒng)，瀉洪排澇設(shè)施；
4.3.2.2配電房、天然氣罐區(qū)
4.3.2.3生產(chǎn)裝置、排洪溝、護(hù)坡、擋土墻；
4.3.2.4地下式和半地下式設(shè)施；
4.3.2.5建（構(gòu)）筑物防風(fēng)抗災(zāi)能力及隱患；
4.3.2.6危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等各種物質(zhì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；
4.3.2.7通訊設(shè)備、緊急報(bào)警系統(tǒng)；
4.3.2.8公司范圍內(nèi)的道路、交通運(yùn)輸工具；
4.3.2.9管網(wǎng)、調(diào)壓站以及各種管網(wǎng)設(shè)施。
4.3.3紅色暴雨訊號(hào)防御要求
4.3.3.1紅色暴雨訊號(hào);紅色暴雨訊號(hào)圖形符號(hào)為 ，顏色為紅色，表示在剛過(guò)去的3小時(shí)內(nèi)，當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。
4.3.3.2防御措施:在紅色暴雨訊號(hào)懸掛后，公司有關(guān)單位除繼續(xù)做好黃色暴雨訊號(hào)的工作外，還要做好以下工作：
4.3.3.3暫停在空曠地方的戶(hù)外非緊急作業(yè)。
4.3.3.4提醒員工外出時(shí)應(yīng)考慮天氣和道路情況是否許可， 駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路是否水淹、打滑及交通擠塞情況。 
4.3.3.5安排值班人員對(duì)可能出現(xiàn)嚴(yán)重水浸地段加強(qiáng)值勤。 
4.3.3.6切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的戶(hù)外電源。 
4.3.3.7對(duì)毗鄰有斜坡及擋土墻的生產(chǎn)設(shè)備要做好山洪、泥石流的防御工作。
4.3.4黑色暴雨訊號(hào)防御要求
4.3.4.1黑色暴雨訊號(hào)：黑色暴雨訊圖形符號(hào)為 ，顏色為黑色，表示在剛過(guò)去的３小時(shí)內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)１00毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。
4.3.4.2防御措施：黑色暴雨訊號(hào)懸掛后，公司有關(guān)單位除繼續(xù)做好紅色暴雨訊號(hào)的工作外，還應(yīng)做好以下工作：
4.3.4.3暫停所有在空曠地方的戶(hù)外非緊急作業(yè)。
4.3.4.4搶險(xiǎn)隊(duì)要準(zhǔn)備隨時(shí)出動(dòng)搶修。
4.3.4.5值班人員要及時(shí)疏通下水道，確保地下排水暢通。
4.3.4.6除處理緊急事故外，在外的公司車(chē)輛一律停駛，司機(jī)應(yīng)找合適地方避風(fēng)及停泊﹙不可在樹(shù)下，電桿，高壓線，鐵塔，高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點(diǎn)﹚。司機(jī)在停車(chē)后緊記拉上手掣，及用三角木或磚塊墊住車(chē)輪，以防車(chē)輛滑動(dòng)。 
4.3.4.7若黑色暴雨訊號(hào)在辦公時(shí)間前懸掛，處理非緊急服務(wù)員工一般不用上班，有關(guān)員工應(yīng)留在家中，如住所可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹，則應(yīng)撤離居所，到安全地方暫避。
4.3.4.8若黑色暴雨訊號(hào)在辦公時(shí)間時(shí)懸掛，值班人員及正在工作的員工應(yīng)留在工作崗位暫避，除非該處會(huì)有危險(xiǎn)。
4.3.5暴雨訊號(hào)解除
4.3.5.1暴雨訊號(hào)解除
4.3.5.2暴雨訊號(hào)解除后，在有災(zāi)情的情況下各有關(guān)單位應(yīng)做好以下工作：
4.3.5.3立即進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的隱患應(yīng)盡快安排整改。
4.3.5.4全體員工要全力投入救災(zāi)工作，恢復(fù)生產(chǎn)，并盡快排除積水，并組織人員盡快修復(fù)受損設(shè)施。
4.3.5.5各預(yù)防自然災(zāi)害指揮部門(mén)應(yīng)立即收集災(zāi)情，如有損壞應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情和抗災(zāi)行動(dòng)實(shí)況書(shū)面上報(bào)公司安全綜合部。
4.3.5.6如有經(jīng)濟(jì)損失，聯(lián)絡(luò)公司承保的保險(xiǎn)公司。
4.4大雪應(yīng)急處理程序
4.4.1立即成立由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶隊(duì)的抗雪災(zāi)應(yīng)急辦公室，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
4.4.2組織部分員工及時(shí)進(jìn)行清掃，灑鹽化雪，開(kāi)辟通道，保證車(chē)輛適時(shí)出動(dòng)，維持正常生產(chǎn)，特別是對(duì)重要生產(chǎn)部位如加氣母站、各加氣站等及時(shí)進(jìn)行障礙清除工作，保證雪災(zāi)中生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基本正常。
4.4.3及時(shí)召集調(diào)度、運(yùn)行管理部人員制定對(duì)策，保證燃?xì)夤?yīng), 24小時(shí)監(jiān)控管道燃?xì)膺\(yùn)行壓力,一旦出現(xiàn)異常，立即通知搶險(xiǎn)小組進(jìn)行處理。公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，到CNG加氣母站和危運(yùn)車(chē)隊(duì)進(jìn)行直接指揮，及時(shí)分析天氣和道路狀況，調(diào)整槽車(chē)運(yùn)輸線路。在保證安全的前提下，運(yùn)送CNG，最大限度地保證周邊各市縣的正常供氣，向下游公司提供有力的供氣支援。
4.4.4針對(duì)雪災(zāi)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)運(yùn)行設(shè)備特別是管網(wǎng)的危害，加強(qiáng)維修搶險(xiǎn)，公司運(yùn)行管理部、客服部在接到應(yīng)急搶險(xiǎn)指令后，立即對(duì)重點(diǎn)路段和有隱患管網(wǎng)及小區(qū)用戶(hù)設(shè)施進(jìn)行巡視維護(hù)，及時(shí)為用戶(hù)解決管道燃?xì)饴饫砉省?
4.4.5公司應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛24小時(shí)候命，確保隨時(shí)待命。對(duì)被積雪壓壞的管道、低溫天氣發(fā)生水堵供氣不暢的地段以及用戶(hù)的報(bào)修，組織運(yùn)行管理部、工程部、客戶(hù)服務(wù)部等人員及時(shí)進(jìn)行燃?xì)鈸岆U(xiǎn)搶修、修復(fù)、疏通，保證生產(chǎn)輸送設(shè)備的安全運(yùn)行和城市正常供氣。
4.4.6對(duì)城區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工工地進(jìn)行巡查，在施工工地建好圍護(hù)，夜間設(shè)置警示燈，力爭(zhēng)把燃?xì)夤芫W(wǎng)的事故隱患降到最低。
4.4.7在收到限氣、停氣通知的情況下，運(yùn)行管理部積極與上游供氣方聯(lián)系，全力爭(zhēng)取氣量，保障城市居民和重點(diǎn)用戶(hù)天然氣用氣需求，必要時(shí)對(duì)用氣量較大的工業(yè)氣用戶(hù)發(fā)出停氣、限氣通知，以確保城市居民的生活用氣。
4.4.8安全部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部全力支援一線，做好后勤保障,同時(shí)注意天氣預(yù)報(bào)，為搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)；并通過(guò)廣播電視提醒廣大用雪天的戶(hù)安全用氣注意事項(xiàng)。
4.5應(yīng)急結(jié)束
4.5.1公司預(yù)防自然災(zāi)害指揮部根據(jù)防災(zāi)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.5.2搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的基本內(nèi)容是:自然災(zāi)害的發(fā)生及搶險(xiǎn)經(jīng)過(guò)；事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)情況等。
4.5.3抗災(zāi)處理完畢后，將抗災(zāi)報(bào)告及原始記錄安排專(zhuān)人登記收存。
5信息發(fā)布
5.1 新聞發(fā)言人
5.1.1公司對(duì)外新聞發(fā)言人由公司安全部主任擔(dān)任；
5.1.2 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外新聞發(fā)言人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定。
5.2 新聞發(fā)布原則
在新聞發(fā)布過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，做到實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。
5.3 新聞發(fā)布形式
新聞發(fā)布形式主要有接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿等。
6后期處置
6.1應(yīng)急恢復(fù) 
公司組織自然災(zāi)害事故的善后處置工作，包括人員補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。 
6.2善后處置
自然災(zāi)害事故災(zāi)難發(fā)生后，公司聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。 
6.3 調(diào)查與評(píng)估
自然災(zāi)害事故按照公司的事故調(diào)查程序進(jìn)行調(diào)查，并向公司主管領(lǐng)導(dǎo)提交自然災(zāi)害事故調(diào)查報(bào)告。
7保障措施 
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
7.1.1 自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)依照集團(tuán)公司要求組建和完善自然災(zāi)害救援隊(duì)伍。
7.1.2自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部及各應(yīng)急小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
7.2 通信與信息保障
7.2.1 建立健全自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援信息和自然災(zāi)害事故應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)人員名單。 
7.2.2 自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)本部門(mén)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向公司安全綜合部報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，公司安全綜合部負(fù)責(zé)收集、分析和處理自然災(zāi)害事故災(zāi)難應(yīng)急救援的有關(guān)信息。 
7.3 應(yīng)急物資裝備保障
7.3.1 自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)建立應(yīng)急救援物資、設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。 
7.3.2 自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。
7.4 經(jīng)費(fèi)保障
7.4.1 公司應(yīng)當(dāng)為自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
7.4.2 自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援資金由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。
7.5 其他保障
7.5.1 發(fā)生自然災(zāi)害事故后，自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向公司安全綜合部匯報(bào)，安全綜合部報(bào)請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，停止電力供應(yīng)，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。
7.5.2 報(bào)請(qǐng)市政府應(yīng)急辦組織成立專(zhuān)家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
8培訓(xùn)與演習(xí)
8.1 培訓(xùn)
8.1.1 自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部會(huì)同安全綜合部組織應(yīng)急管理小組人員進(jìn)行培訓(xùn)。
8.1.2 自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施培訓(xùn)，確保全體員工具備事故預(yù)警和預(yù)防的意識(shí)，特殊崗位員工掌握事故應(yīng)急救援的技能。
8.2演練
8.2.1為了確保有序的進(jìn)行搶修，提高搶修的效率，搶修部門(mén)應(yīng)編制搶修應(yīng)急方案，并每年進(jìn)行兩次以上演習(xí)。方案中應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。
8.2.2、一級(jí)演練方案應(yīng)由搶修部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)制定方案、組織演練。
8.2.3、二、三級(jí)演練方案應(yīng)由部門(mén)安全員和搶維修組負(fù)責(zé)人制定方案、組織演練。
8.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話見(jiàn)附件一
9獎(jiǎng)懲
9.1 在自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
9.1.1 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。
9.1.2 防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
9.1.3 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，其建議被采納后實(shí)施效果顯著的。
9.1.4 有其他特殊貢獻(xiàn)的。
9.2 在自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由公司或安全綜合部給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
9.2.1 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備的；
9.2.2 不按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；
9.2.3 不服從命令和指揮，拒不執(zhí)行自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，或者在應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處置臨陣脫逃的。
9.2.4 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
9.2.5 阻礙應(yīng)急工作人員依法開(kāi)展應(yīng)急處置工作或者在應(yīng)急處置過(guò)程中進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
9.2.6 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
9.2.7 有其他危害應(yīng)急工作行為的。
10附則 
10.1 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
10.1.1 應(yīng)急預(yù)案（emergency response plan）：針對(duì)可能發(fā)生的各種安全事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急處置而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
10.1.2 應(yīng)急準(zhǔn)備（emergency preparedness）：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急處置而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
10.1.3 應(yīng)急響應(yīng)（emergency response）：事故發(fā)生后，有關(guān)單位或人員采取的應(yīng)急處置行動(dòng)。
10.1.4 應(yīng)急救援（emergency rescue）：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除或減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害，避免發(fā)生次生事故而采取的救援措施或行動(dòng)。
10.1.5 恢復(fù)（recovery）：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
10.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?
本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)保存，并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。
10.3 維護(hù)和更新
10.3.1 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)對(duì)預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修改和完善。當(dāng)公司組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
10.3.2 本預(yù)案至少每年評(píng)審一次，必要時(shí)，特別是重大事故發(fā)生后，應(yīng)對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改。
10.3.3 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
10.4預(yù)案編制與修改歷史

版本號(hào)	擬定/修改責(zé)任人	擬定/修改日期	修改內(nèi)容及理由	批準(zhǔn)者
V1.0	朱駿偉	2011年3月27日	新建預(yù)案	王林
V2.0	朱駿偉	2012年3月28日	對(duì)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員進(jìn)行調(diào)整	王林
V3.0	許小星	2013年9月27日	對(duì)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員進(jìn)行調(diào)整	李毅軍
V4.0	熊虎	2014年11月13日	對(duì)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員進(jìn)行調(diào)整	李毅軍
V5.0	熊虎	2015年11月13日	對(duì)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)小組成員進(jìn)行調(diào)整	李毅軍
V6.0	熊虎	2016年11月10日	對(duì)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)小組成員進(jìn)行調(diào)整	李毅軍
V7.0	熊虎	2017年11月10日	對(duì)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)小組成員進(jìn)行調(diào)整	李毅軍
V8.0	熊虎	2018年12月27日	對(duì)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)小組成員進(jìn)行調(diào)整	饒成
2019年第一版	熊虎	2019年10月25日	應(yīng)急預(yù)案	饒成
2021年第一版	熊虎	2021年1月5日	對(duì)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)小組成員進(jìn)行調(diào)整	饒成

10.5制定與解釋
本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和解釋。
10.6 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件一  應(yīng)急小組通訊
表一：岳陽(yáng)公司本部及赤壁公司24 小時(shí)應(yīng)急值守電話
單位	姓名	值守電話	備注
岳陽(yáng)公司領(lǐng)導(dǎo)	方群	18573830777	
	夏朝輝	18973038065	
赤壁公司領(lǐng)導(dǎo)	饒成	17700202388  	
赤壁公司24小時(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急電話：    0715-5356339
表二：赤壁華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰緫?yīng)急通訊錄
序號(hào)	姓名	職  務(wù)	電話	備注
1	饒成	總 經(jīng) 理	17700202388 	
2	望淑蓉	副總經(jīng)理	18671551277	
3	肖煒	副總經(jīng)理	13986626256	
4	熊虎	安全綜合部經(jīng)理	18972835522	
5	蘆大海	客服部經(jīng)理	13997548177	
6	劉矯龍	市場(chǎng)部經(jīng)理	13807245152	
7	饒有為	客服部副經(jīng)理	13886537798	
8	龔成晉	運(yùn)行部經(jīng)理	13997514005	
9	李輝	工程部經(jīng)理	18771299252	
10	劉偉	運(yùn)行部副經(jīng)理	13476937774	
11	方志成	門(mén)站一班班長(zhǎng)	18671566869	
12	馬啟鳳	門(mén)站二班班長(zhǎng)	13886536945	
13	畢德輝	門(mén)站三班班長(zhǎng)	15271308847	
14	郭晟	門(mén)站四班班長(zhǎng)	15697297726	
15	董建民	巡線班班長(zhǎng)	13886537798	
16	宋夢(mèng)林	工程管理班班長(zhǎng)	13886518420

表三：赤壁華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰就鈪f(xié)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
序號(hào)	單位名稱(chēng)	電話號(hào)碼
1	火警報(bào)警電話	119
2	匪警報(bào)警電話	110
3	赤壁市第一人民醫(yī)院	120
4	交通應(yīng)急電話	122
5	赤壁市應(yīng)急管理局	07155353630
6	赤壁市燃?xì)廪k	07155359515
7	赤壁市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局	07155882275

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