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大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案編制

文檔作者：譚亮文檔來源：深圳分公司			點擊數(shù)：
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第33卷第l期
2006年3月
建廠科技交流
EXCH A NGE OF JL CHANG SCⅢNCE&amp;amp;
、bI．33 No．1
Mat．2OO6
大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案編制
深圳分公司 譚 亮
隨著集團(tuán)公司承接工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，大
型設(shè)備不斷的投^使用，其安裝、使用、拆除任
務(wù)愈顯繁重，有必要在集團(tuán)和分公司成立應(yīng)急救
援指揮機(jī)構(gòu)，編制應(yīng)急預(yù)案，以防可能突發(fā)的設(shè)
備事故，以便相關(guān)部門聯(lián)合采取行動，減少事故
損失和人員的傷亡。設(shè)備事故無小事，事實上有
很多基層部門只有簡單的甚至沒有制定應(yīng)急救
援預(yù)案，本人在基層施工多年，也編寫了許多大
型設(shè)備的安拆方案，深感應(yīng)急措施指導(dǎo)現(xiàn)場的作
用巨大。
預(yù)案制定目的和意義：設(shè)備在安、拆和使用
過程中，很容易出現(xiàn)電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事
故、高空墜落事故以及吊裝物的墜落事故以致發(fā)
生人員觸電事故、墜落傷亡等常見事故，從而造
成財產(chǎn)損失和人員傷亡，為預(yù)防突然出現(xiàn)的事
故，減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，積極采取的應(yīng)急
準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
下面本文將從8個方面來說明大型設(shè)備事
故救援預(yù)案的編制過程。
(1)預(yù)案首先應(yīng)明確應(yīng)急救援的原則
即：保證有關(guān)安裝、使用和維修及周邊人員
的人身安全，并保證在發(fā)生事故時能夠得到及時
救護(hù)；防止設(shè)備出現(xiàn)傾覆等重大事故發(fā)生所引起
的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)預(yù)案重點應(yīng)作出應(yīng)急救援的策劃
① 危險分析：應(yīng)針對具體設(shè)備的安裝、使
用及周邊環(huán)境情況作出分析，找出危險源。
如塔吊的安裝和拆除過程中，可能發(fā)生起重
傷害、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等
安全事故。其中起重傷害主要是指塔吊傾覆事故
和汽車吊傾翻事故；高處墜落是安裝人員從塔吊
和臨邊、洞口墜落。
② 應(yīng)急資源分析：一旦發(fā)生事故時，現(xiàn)場
可以提供的救援物資、勞動力和救援設(shè)備及工
具，必要時應(yīng)將社會資源納入應(yīng)急資源范圍。
如項目部有交通車，可以作為救護(hù)和指揮
車；項目部配急救箱，可以提供臨時的受傷包扎
救護(hù)，離工地附近有醫(yī)院，可以提供醫(yī)療救助。
(3)預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)
① 現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立或成立臨時搶險救援組織
機(jī)構(gòu)：
總指揮長：XXX (一般由現(xiàn)場項目經(jīng)理擔(dān)
任)
技術(shù)組組長：XXX(由現(xiàn)場機(jī)管部長擔(dān)任)
搶險組組長：XXX (一般由現(xiàn)場安全部長
擔(dān)任)
后勤保障組長：XXX(一般由現(xiàn)場后勤部長
擔(dān)任)
各組組員員若干名
② 各機(jī)構(gòu)人員職責(zé)和執(zhí)行任務(wù)
指揮長職責(zé)：
a 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步
驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；
b 在外部救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救
護(hù)活動；
c 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離
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建廠科技交流 2006年第l期
到安全地帶集中；
d 在場(設(shè)施)內(nèi)實行管制，設(shè)立與上一級應(yīng)
急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建
議和信息。
e 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢
復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
技術(shù)支持組職責(zé)：
a 提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)
急方案和措施。
b 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
c 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺
陷。
d 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，
向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
搶險搶修組職責(zé)：
a 實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷
加以改進(jìn)。
b 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
c 在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援
時，高度注意避免搶救過程的意外傷害。
d 搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高
管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。
后勤保障組職責(zé)：
a 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用
品、通訊及生活物質(zhì)的供給。
b 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)
備。
c 疏散與搶險、搶救工作無關(guān)人員，指引人
員到安全地帶，避免擴(kuò)大傷亡。
d 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，保持搶險救
援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)
入。
e 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到
明確解除指令。
(4) 預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急響應(yīng)措施
① 事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)者要立即報告直
接領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，
應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織對傷亡人員的搶
救，采取有效措施控制事態(tài)擴(kuò)大，并逐級向上報
告。
② 搶救組首先要了解事故情況以及傷員
地點、數(shù)量和輕重，然后依情況分組攜帶必要器
械組織救護(hù)。
③ 后勤保障組立即在組長指揮下奔赴通
往事故地點的通道，指揮人員有序行動，并為方
便醫(yī)療和搶險人員及時進(jìn)入事故現(xiàn)場維持人員
撤離秩序，及時引導(dǎo)對搶險和人員撤離有影響的
車輛轉(zhuǎn)移到妥善地點，在消防車和救護(hù)車趕到現(xiàn)
場時引導(dǎo)指引車輛進(jìn)入現(xiàn)場。需要車輛、大型機(jī)
械輔助搶險時及時聯(lián)系相關(guān)人員。
④ 搶險組得到事故信息立即分別組織人
員攜帶器械趕赴現(xiàn)場，搜救被物體壓住、掩蓋的
傷員，同時清理事故現(xiàn)場障礙物，為投入更多搶
險人員并進(jìn)行有效工作提供方便。同時觀察事故
現(xiàn)場情況，對于潛在安全隱患及時采取措施進(jìn)行
防護(hù)或排除。
⑤ 后勤保障組自始至終要維持好現(xiàn)場秩
序，禁止無關(guān)人員靠近事故現(xiàn)場及消防場地，保
護(hù)消防設(shè)施，制止一切對搶險活動起消極作用的
行為。
⑥ 每個搶險小組成員都要明確自己在事
故發(fā)生時的職責(zé)，還應(yīng)進(jìn)行預(yù)演來檢查應(yīng)急的組
織、人員、設(shè)施、工具是否能滿足搶險的要求
如有不符合搶險要求的環(huán)節(jié)和措施應(yīng)予以糾正。
(5) 應(yīng)急預(yù)案的裝備、防護(hù)用品
① 基本裝備見表l
② 特種防護(hù)品：如絕緣鞋、絕緣手套，絕
緣電木、千斤頂?shù)?
③ 一般性防救護(hù)品：急救箱、臨時擔(dān)架救
護(hù)
69
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2006年第1期 譚亮：大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案編制
表1
(6)應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施
① 積極按照施工國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的要
求開展和組織搶救，防止事態(tài)的繼
發(fā)展、擴(kuò)大。
② 及時劃分應(yīng)急區(qū)域、安全區(qū)域，事故邊
坡危害半徑以內(nèi)的任何區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。
③ 開展救援工作時，制定統(tǒng)一的指揮信號
和行動方案、組織路線，任何人的行動和作業(yè)都
必須服從統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。
④ 加強(qiáng)救援工作時的過程控制，提高救援
工作質(zhì)量，及時處理好連帶突發(fā)事故。
⑤ 及時報告設(shè)備主管和租賃部門，使他們
及時了解和采取應(yīng)急措施。
加強(qiáng)應(yīng)急救援措施的開展工作、進(jìn)一步提高
應(yīng)急水平，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
⑦ 處理電氣故障應(yīng)由專業(yè)電工進(jìn)行。
(7) 預(yù)案要明確應(yīng)急恢復(fù)條件
① 應(yīng)急恢復(fù)不得影響事故調(diào)查取證。
② 充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當(dāng)安
全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
① 應(yīng)急恢復(fù)的具體時間應(yīng)由現(xiàn)場總指揮
長宣布。(7顧案應(yīng)明確教育、訓(xùn)練內(nèi)容及時間
② 為全面提高應(yīng)急能力，應(yīng)對搶險人員進(jìn)
行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包
括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。
③ 對應(yīng)急救援人員的教育、訓(xùn)練要保證學(xué)
習(xí)時間(一年要保證有40學(xué)時)。
④ 對應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評審，針
對施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完
善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
(8) 預(yù)案應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求
預(yù)案引用的法律條文和技術(shù)規(guī)范應(yīng)是有效
的法規(guī)和文件。目前經(jīng)常引用的有《建筑施工機(jī)
械使用安全規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任
追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生
產(chǎn)管理條例》、《安全許可證條例》、《特種設(shè)備注
冊登記與廠使用管理規(guī)則》《起重機(jī)械安全監(jiān)察
規(guī)定》等。
總之，一個好的應(yīng)急預(yù)案的編制需要有關(guān)人
員針對具體情況具體分析，同時預(yù)案只是文字，
重點落實還是在平時的培訓(xùn)和演練應(yīng)有針對性。
預(yù)案只是針對突發(fā)情況，要消除事故關(guān)鍵還是在
平時的嚴(yán)抓管理，消除隱患，本人真誠希望預(yù)案
不會啟用。
(上接第9頁)
5 安全保證措施
(1) 定位器安裝時，必須做好井下的通風(fēng)排
煙措施，照明必須采用12V低壓燈。
(2)所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝
卸，工具應(yīng)隨手放人工具袋，作業(yè)中的走道、通
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道板和登高用具、臨邊作業(yè)部位必須隨時清掃干
凈；拆卸下的物料及余料和廢料應(yīng)及時清理運
走，不得隨意亂置亂堆或直接往下丟棄；傳遞物
體禁止拋擲。一旦發(fā)生物體墜落及打擊傷害要寫
出書面報告，并按有關(guān)規(guī)定加重處罰。

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