分析了中國(guó)大壩安全管理的三個(gè)發(fā)展階段，認(rèn)為中國(guó)大壩安全保障體系正在不斷加強(qiáng)，大壩安全管理水平已經(jīng)有了大幅度提高，風(fēng)險(xiǎn)理念已經(jīng)在中國(guó)得到廣泛接受，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)正在日益受到重視。認(rèn)為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步過(guò)渡中，中國(guó)的大壩安全管理還面臨著巨大的挑戰(zhàn)：如何向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式過(guò)渡，政府職能和大壩業(yè)主職能如何剝離，如何走上良性循環(huán)發(fā)展的道路；從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法規(guī)建設(shè)方面提出了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的一些戰(zhàn)略思考和建議。