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青島地鐵工程建設(shè)隱患排查治理體系研究

文檔作者：宋帥1，劉方克2，米保偉1 文檔來(lái)源： 1．北京安捷工程咨詢有限公司 2．青島地鐵集團(tuán)有限公司，		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年05月11日
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都市快軌交通．第31卷第6期2018年12月《熱點(diǎn)研討●
doi：10．39690．issn．1672—6073．2018．06．007
青島地鐵工程建設(shè)
隱患排查治理體系研究
宋帥1，劉方克2，米保偉1
(1．北京安捷工程咨詢有限公司，北京100037；2．青島地鐵集團(tuán)有限公司，山東青島266000)
摘要：依據(jù)地鐵工程建設(shè)隱患排查治理體系構(gòu)建要求，結(jié)合近年來(lái)青島地鐵工程建設(shè)隱患排查治理體系構(gòu)建情
況，著重闡述如何建立合理的政府監(jiān)管方式和三級(jí)管控管理模式，如何推行全員、全方位、全過(guò)程的隱患管控制
度；如何將隱患排查依據(jù)、排查人員、排查過(guò)程及監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化管理；詳細(xì)介紹隱患排查治理信息系統(tǒng)研發(fā)目
標(biāo)、功能及其創(chuàng)新點(diǎn)。本研究可為新建城市、多模式建設(shè)城市和其他行業(yè)工程建設(shè)的隱患排查治理體系的構(gòu)建提
供借鑒。
關(guān)鍵詞：地鐵工程建設(shè)；隱患排查治理體系；三級(jí)管控；手機(jī)客戶端；信息化；標(biāo)準(zhǔn)化；二維碼
中圖分類號(hào)：U231 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1672．6073(2018)06．0040．05
The Research on the Management System of Hidden Danger
in Subway Engineering in Qingdao
SONG Shuail，LIU Fangke2，MI Baoweil
(1．AGILETECH Engineering Consultants Co．，Ltd．，Beijin9100037；
2．Qingdao Subway Group Co．，Ltd．，Qingdao 266000)
Abstract：On the basis of the requirements of the risk management systems to cope with hidden perils in the subway
engineering and construction，combined with the system adopted by Qingdao in recent years to solve hidden perils in its metro
engineering and construction，this study focuses on how to develop a reasonable method of govemment supervision and the
internal“three—level control model”，how to carry out a full，all-round，complete risk management process，and how to
standardize hidden risks，inspection personnel，inspection process，and supervision and assessment of standardized subway
construction management．It introduces the research and development goals，functions，and innovations of the information
system．This study can serve as reference for the construction of construction of new urban，multimode transportation
networks and other industrial projects．
Keywords：subway engineering and construction；management system for hidden risks；application of information technology to
the three-level management and control；mobile client；standardization；QR code
目前國(guó)內(nèi)地鐵工程建設(shè)規(guī)模高速擴(kuò)張，據(jù)不完全
統(tǒng)計(jì)，截至2016年9月，有44座城市批復(fù)建設(shè)城市
軌道交通線路，總投資2．4萬(wàn)億元，2016年規(guī)劃里程
1 274 krn，在建線路162條，在建里程4 343．6 km[11。
收稿日期：2018—01．11 修回日期：2018—02一”
第一作者：宋帥。男，工學(xué)碩士。從事城市軌道交通安全風(fēng)險(xiǎn)管
理工作。songshuai0532@1 26．com
40 URBAN RAPID RAIL TRANSIT
總體上，新建規(guī)劃線路規(guī)模大，投資增長(zhǎng)迅速，建設(shè)
速度持續(xù)加快，導(dǎo)致管理力量被攤薄，工程建設(shè)安全
質(zhì)量隱患(以下簡(jiǎn)稱“隱患”)頻發(fā)，各類事故累計(jì)超過(guò)
100起，涉及絕大多數(shù)城市，人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失重大，
造成了不良社會(huì)影響【2】。為此國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)
了《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)
制的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治
理雙重預(yù)防機(jī)制，有效遏制重大事故的發(fā)生【31。
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
北京、上海等城市地鐵工程建設(shè)起步較早，為提
高安全質(zhì)量管理水平，確保施工安全，均結(jié)合本地工
程水文地質(zhì)特點(diǎn)和管理模式特色建立隱患排查治理體
系并研發(fā)信息化管理平臺(tái)，運(yùn)行效果較好，為其他地
區(qū)城市地鐵工程建設(shè)安全治理管理提供依據(jù)。
由于青島地鐵工程建設(shè)規(guī)模大(7條線路同期在建)，
建設(shè)模式多樣(政府白建、BT、PPP等)，丘陵硬巖和
濱海、過(guò)海工程水文地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)要求高，管
理難度大，為該地區(qū)工程建設(shè)隱患排查治理工作提出
更高要求。為貫徹國(guó)家建設(shè)“雙重預(yù)防機(jī)制”的相關(guān)
要求，滿足安全生產(chǎn)管理的需要，青島地鐵集團(tuán)總結(jié)
提煉各城市地鐵工程建設(shè)好的做法與優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合工程
建設(shè)實(shí)際，自2007年工程建設(shè)以來(lái)先后建立安全風(fēng)險(xiǎn)
管理體系、隱患排查治理管理體系、在線教育管理體
系、應(yīng)急管理體系、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系、履約考評(píng)體
系，并研發(fā)相應(yīng)一體化信息管理平臺(tái)，效果顯著。
結(jié)合青島地鐵近年來(lái)隱患排查治理體系構(gòu)建與運(yùn)
用情況，著重介紹如何遵循全面安全質(zhì)量管理與
PDCA管理基本思想，建立隱患排查治理體系，編制
科學(xué)有效的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”技
術(shù)，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)
生，推動(dòng)隱患排查治理工作長(zhǎng)效發(fā)展。
1隱患排查治理體系構(gòu)建
地鐵工程隱患排查治理體系建設(shè)，堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，探索安全監(jiān)管模
式，強(qiáng)化和落實(shí)各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，打好
安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障地鐵工程建設(shè)安全形
勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定【4l。
1．1 明確隱患管理模式
地鐵工程建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、投融資
方式(政府投資、BT模式、PPP模式)、管理水平等條
件，對(duì)各參建單位進(jìn)行分類分級(jí)，建立“分級(jí)管控”
的管理模式。
1．2編制隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
建設(shè)的要求，結(jié)合本地區(qū)地鐵工程建設(shè)實(shí)際，以安全
生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，細(xì)化隱患排查治理
標(biāo)準(zhǔn)，明確各參建單位安全生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要
求，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。
1．3明確各方主體責(zé)任
行業(yè)主管部門和屬地政府要明確監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)
調(diào)和服務(wù)的職能；各參建單位要高度重視隱患排查治
理工作，建立完善隱患排查治理體系，推動(dòng)全員參與
隱患自查自治，落實(shí)隱患排查治理閉合管理責(zé)任【5】。
1．4建立隱患排查治理信息系統(tǒng)
隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)包括隱患自查自報(bào)、安
全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)等內(nèi)容，建立既有側(cè)重
又統(tǒng)一銜接的綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查
治理工作全過(guò)程記錄和管理。
1．5制定考核管理辦法
突出工作過(guò)程和結(jié)果量化，明確考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲
方式，將各單位日常隱患排查治理等相關(guān)工作完成情
況納入安全生產(chǎn)工作年終考核，提高安全監(jiān)管的約束
力和執(zhí)行力。
2體系構(gòu)建的特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)
青島地鐵工程隱患排查治理體系建設(shè)根據(jù)本地區(qū)
隱患排查治理特點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)模式變化及工程水文
地質(zhì)情況，制定明確隱患管理模式，建立隱患排查治
理標(biāo)準(zhǔn)；明確參建各方主體責(zé)任；推行落實(shí)全員、全
方位、全過(guò)程的管控規(guī)定；全面提升標(biāo)準(zhǔn)化、信息化
的管理標(biāo)準(zhǔn)，建立完善考核機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建隱患
排查治理體系的目標(biāo)。
2．1 明確政府監(jiān)管方式
根據(jù)地鐵工程建設(shè)由單線向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變的實(shí)際情
況，政府明確了監(jiān)管監(jiān)察方式，構(gòu)建了市政府地鐵指
揮部綜合協(xié)調(diào)、市安監(jiān)局宏觀指導(dǎo)、行業(yè)主管部門專業(yè)
監(jiān)管、轄區(qū)政府屬地管理、地鐵集團(tuán)負(fù)總責(zé)、各參建單
位承擔(dān)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任的監(jiān)管模式，進(jìn)一步
理順和細(xì)化了有關(guān)政府部門和屬地的安全監(jiān)管職責(zé)。
2．2建立三級(jí)管控模式
根據(jù)管理層級(jí)不同建立三級(jí)管控模式(見(jiàn)表1)，即
集團(tuán)綜合決策、線路建設(shè)單位具體管理、現(xiàn)場(chǎng)各參建
單位具體組織實(shí)施。明確各級(jí)管理職責(zé)，層層落實(shí)管
理責(zé)任，建立完備有效的管理、檢查、考核、獎(jiǎng)懲工
作機(jī)制，使安全生產(chǎn)管理組織更加規(guī)范化、務(wù)實(shí)化、
高效化。
2．3制定隱患管理制度體系
根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，以安全生產(chǎn)管理辦法為總綱，
建立完整齊全的安全管理制度體系。制定隱患管理辦
法和實(shí)施細(xì)則，明確隱患排查、治理、響應(yīng)、核準(zhǔn)、
消除及日常管理相關(guān)要求；制定隱患舉報(bào)制度，提高各
單位參與隱患管理工作的積極性；編制并實(shí)施安全質(zhì)量
監(jiān)督檢查等管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理有章可依。
URBAN RAPID RAIL TRANSIT 4t
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
都市快軌交通·第31卷第6期2018年12月
表1隱患三級(jí)管控模式
Tab．1 Three-level control mode for hidden risks
序號(hào)組織層級(jí)職責(zé)
決策層
(地鐵集團(tuán))
管理層
2 (線路建設(shè)
單位1
實(shí)施層
． (施工、監(jiān)
3
理、設(shè)計(jì)、
第三方)
1)全面掌控線網(wǎng)建設(shè)、施工監(jiān)理、設(shè)計(jì)、
第三方檢測(cè)單位隱患排查治理情況
2)開(kāi)展集團(tuán)層面隱患抽查、督查
3)對(duì)平臺(tái)隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析
4)對(duì)線網(wǎng)參建單位隱患排查工作進(jìn)行考核
1)掌控所管轄線路業(yè)主代表、施工監(jiān)理、
設(shè)計(jì)、第三方檢測(cè)單位隱患排查治理情況
2)開(kāi)展線路建設(shè)單位層隱患排查治理工作
3)對(duì)所管轄線路一級(jí)、二級(jí)隱患進(jìn)行督查
4)對(duì)所管轄線路的隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析
5)對(duì)所管轄線路參建單位隱患排查工作進(jìn)
行考核
1)掌握本單位關(guān)鍵崗位隱患排查治理情況
2)按要求開(kāi)展隱患排查、治理工作
3)對(duì)一、二、三級(jí)隱患進(jìn)行整改、復(fù)核、
消除
4)對(duì)本單位所管轄工區(qū)的隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行分析
5)對(duì)本單位關(guān)鍵崗位人員隱患排查治理工
作進(jìn)行考核
6)定期生成隱患排查治理報(bào)告，并向集團(tuán)、
線路建設(shè)單位匯報(bào)
2．4推行全員、全方位、全過(guò)程管控制度
將隱患管控從事后檢查變?yōu)轭A(yù)防改進(jìn)，從管結(jié)果
變?yōu)楣芤蛩?，依靠科學(xué)理論、程序和方法，發(fā)動(dòng)全員、
全部門參加。推行集團(tuán)、線路建設(shè)單位、現(xiàn)場(chǎng)參建單
位分級(jí)分重點(diǎn)全員參與；推行集團(tuán)決策、線路建設(shè)單
位監(jiān)管，各參建單位具體實(shí)施的全方位管理；推行施
工各階段全過(guò)程、閉合管理，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)安全質(zhì)
量全員、全方位、全過(guò)程管理。
2．4．1推行全員管理
廣泛推廣隱患排查治理體系，促使從建設(shè)單位到
施工單位，從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到一線員工，深刻認(rèn)識(shí)深化安
全質(zhì)量隱患排查治理工作的重要性和自覺(jué)性，樹(shù)立“隱
患即事故”的理念。實(shí)現(xiàn)地鐵集團(tuán)、線路建設(shè)單位、
現(xiàn)場(chǎng)參建單位分級(jí)分重點(diǎn)全員參與隱患排查治理。
2．4．2推行全方位管理
充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門、單位安全職能作用，強(qiáng)調(diào)
各層面目標(biāo)和空間上的安全管理，要求在集團(tuán)決策
層安全管理決策基礎(chǔ)上，由各線路監(jiān)管層統(tǒng)一組織協(xié)
調(diào)各環(huán)節(jié)、各工序、各類人員的安全管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)測(cè)等單位的全
方位管理。
2．4．3推行全過(guò)程管理
借助隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從施工準(zhǔn)備、
附屬施工、主體施工、機(jī)電安裝等各階段，每個(gè)工序、
每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位的全過(guò)程管理，同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全管
理的方法和原則，確保隱患不流入下一階段，達(dá)到全
過(guò)程管控的目的。
2．5隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
提升管理理念，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)逐條編制隱
患清單，實(shí)現(xiàn)排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化；細(xì)化崗位管理職責(zé)，
固化工作流程，實(shí)現(xiàn)排查人員標(biāo)準(zhǔn)化；借助信息化管理
手段，通過(guò)隱患全過(guò)程閉合、留痕管理，實(shí)現(xiàn)排查治理
過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化：推出“排查一治理”分離考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)
監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到隱患全面檢查、有效治理的目的。
2．5．1 排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化
為有效指導(dǎo)各參建單位開(kāi)展隱患排查治理工作，
滿足隱患排查治理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求【6】o地鐵
集團(tuán)深入工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研分析，對(duì)工程建
設(shè)危險(xiǎn)有害因素全面識(shí)別，提煉總結(jié)編制《安全質(zhì)量
隱患排查清單》，將隱患進(jìn)行分類、分級(jí)管理。根據(jù)隱
患類別不同，劃分為TBM／盾構(gòu)法施工、明挖法施工
等23類安全隱患；圍護(hù)結(jié)構(gòu)、高架橋質(zhì)量等14類質(zhì)
量隱患(見(jiàn)圖1)。共計(jì)39張檢查表，l 953條排查內(nèi)容；
根據(jù)安全質(zhì)量隱患危害大小和整改難度，將隱患分為
I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)3個(gè)級(jí)別【7】。
80
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圖l隱患排查要點(diǎn)
Fig．1 Check points of the hidden risks
2．5．2排查人員標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，不斷細(xì)化各單位崗位管理職
責(zé)，按照崗位不同，分別賦予相應(yīng)管理任務(wù)與權(quán)限，
定崗、定責(zé)、定人，固化工作流程，確保工程建設(shè)的
安全，最終形成完善的安全質(zhì)量管理模式，實(shí)現(xiàn)人員
管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升隱患排查治理水平。
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
2．5．3排查治理過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化
嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)管控模式，編制安全質(zhì)量隱患排查
治理管理辦法，根據(jù)排查單位、排查人員及排出隱患
等級(jí)的不同制定標(biāo)準(zhǔn)化治理流程，實(shí)現(xiàn)隱患全員、全
過(guò)程閉合、留痕管理。借助隱患排查治理信息系統(tǒng)，
從隱患排查、上報(bào)、整改到最終消除，實(shí)現(xiàn)整改時(shí)
限、責(zé)任主體、整改要求全過(guò)程跟蹤，做到每步操
作留痕，每步操作考核，確保發(fā)現(xiàn)的每條隱患徹底
消除(見(jiàn)圖2)。巧fFI面|哆
圖2隱患排查治理流程
Fig．2 Check points and management process for hidden risks
2．5．4監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化
推出“排查一治理”分離考核機(jī)制，明確考核指
標(biāo)，從源頭上鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)隱患。制定獎(jiǎng)懲規(guī)則，將考核
結(jié)果納入到對(duì)參建單位的安全質(zhì)量文明施工季度、年
度考評(píng)以及履約評(píng)價(jià)中，最終計(jì)入信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，與
青島地區(qū)的招投標(biāo)掛鉤。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化，驅(qū)動(dòng)
企業(yè)自查自糾，及時(shí)完成整改。
2．6隱患排查治理信息化建設(shè)
研發(fā)工程建設(shè)安全質(zhì)量隱患排查治理系統(tǒng)(以下
簡(jiǎn)稱隱患排查治理系統(tǒng))是運(yùn)用隱患信息數(shù)據(jù)庫(kù)f_”，結(jié)
合青島地鐵隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、
統(tǒng)計(jì)分析與考核工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及信息化的
集成管理。同時(shí)依靠系統(tǒng)大數(shù)據(jù)隱患趨勢(shì)分析，實(shí)時(shí)
掌控隱患排查治理形勢(shì)，為決策層及時(shí)調(diào)整管控方向
和重點(diǎn)提供有力支撐【8】。
隱患排查治理系統(tǒng)在功能上實(shí)現(xiàn)隱患提示、隱患
排查、隱患治理、隱患統(tǒng)計(jì)、隱患考核等功能；在性
能上，保證軟件系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、可操作性強(qiáng)；在安
全性上，防止重要數(shù)據(jù)信息泄漏、保障系統(tǒng)運(yùn)行的安
全【91。其主要功能模塊包括隱患排查、隱患治理、考
核管理、綜合統(tǒng)計(jì)、手機(jī)客戶端、通知公告、工程資
料等業(yè)務(wù)功能模塊。
2．6．1 隱患排查
排查人員可通過(guò)隱患排查清單上報(bào)隱患相關(guān)信
息。建立提示信息主動(dòng)推送機(jī)制，系統(tǒng)主動(dòng)推送排查
任務(wù)提醒，督促崗位人員按時(shí)按量完成隱患排查任務(wù)。
青島地鐵I程建設(shè)豫患排查治理體系礙究
2．6．2 隱患治理
操作人員在此對(duì)隱患進(jìn)行響應(yīng)、消除等處置。利
用短信網(wǎng)關(guān)技術(shù)，將隱患的整改、響應(yīng)、核準(zhǔn)、消除
信息以短信提醒的形式及時(shí)推送給相關(guān)人員，便于及
時(shí)進(jìn)行隱患治理。
2．6．3考核管理
根據(jù)預(yù)定考核指標(biāo)，自動(dòng)生成相關(guān)單位、人員考
核統(tǒng)計(jì)得分及排名，方便進(jìn)行違規(guī)責(zé)任追究。
2．6．4綜合統(tǒng)計(jì)
基于系統(tǒng)累積的海量數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)手段深入剖
析挖掘，自動(dòng)生成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和隱患變化趨勢(shì)圖表，
對(duì)高發(fā)、易發(fā)類隱患和隱患多發(fā)單位做到實(shí)時(shí)掌控【1 01。
2．6．5手機(jī)客戶端
建立移動(dòng)巡檢平臺(tái)(包括安卓、IOS系統(tǒng))，通過(guò)手
機(jī)等智能設(shè)備開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)隱患排查與上報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)
安全質(zhì)量隱患的便捷式檢查。同時(shí)為提升日常檢查效
率，促進(jìn)檢查效果，借鑒二維碼優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，將隱患排
查要點(diǎn)融入其中，放置施工現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)位置，借助手機(jī)
客戶端“掃一掃”實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)上傳隱患，
確保隱患上報(bào)的時(shí)效性與便捷性。
2．6．6通知公告
發(fā)布與查閱會(huì)議通知與紀(jì)要等信息，相關(guān)人員可
對(duì)其進(jìn)行回復(fù)。
2．6．7工程資料
包含工程概況、進(jìn)度、設(shè)計(jì)資料、勘察資料、環(huán)
境調(diào)查和隱患排查周月報(bào)、專題報(bào)告、監(jiān)理通知單、
整改通知單等基礎(chǔ)資料與工程報(bào)告。
3結(jié)論
青島地鐵自2007年開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，牢固樹(shù)立“安
全第一、質(zhì)量至上”理念，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”
意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立健全隱患排
查治理體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，深入隱患排
查，研發(fā)隱患排查治理信息化平臺(tái)，在隱患排查治理
方面取得較好成效，具體如下：
1)建立健全隱患排查治理的工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，制
定三級(jí)管控模式，實(shí)現(xiàn)了隱患自查自治，提升了地鐵
建設(shè)安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，遏制了重特大事故發(fā)生。
2)制定隱患排查治理要點(diǎn)及管理辦法，細(xì)化了隱
患排查治理內(nèi)容及具體流程，實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理的
全員參與、全方位管理、全過(guò)程管控。
3)研發(fā)隱患排查治理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、治理、
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
都市快軌交通·第31卷第6期2018年12月
統(tǒng)計(jì)與考核工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及信息化管理。
2017年度各參建單位將隱患排查治理系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)安全
質(zhì)量管理有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行隱患排查60余萬(wàn)次，排出隱
患6萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，把隱患消滅在事故前面。
4)建立了靈活移動(dòng)隱患排查治理巡檢平臺(tái)，創(chuàng)造
性地將排查要點(diǎn)融入二維碼，提升了隱患排查效率。
青島地鐵工程建設(shè)安全隱患排查治理體系的建
立，將隱患排查治理工作由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)
開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變，由政府為主的行政執(zhí)法排查治理
隱患向工程建設(shè)各參建單位為主的日常管理排查治理
隱患轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)的隱患排查治理向治本的隱患排查
治理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化，
推動(dòng)了地鐵工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)工
作，建立健全了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把握了事故防范
和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。可為新建城市、多模式建
設(shè)城市和其他行業(yè)工程建設(shè)的隱患排查治理體系構(gòu)建
提供借鑒。
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(編輯：曹雪明)
上海通過(guò)數(shù)字化管理提升軌道交通質(zhì)量管理能力
上海市交委傳來(lái)消息，上海在建軌道交通14號(hào)線、15號(hào)線、18號(hào)線將全部實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛。上海軌道交通通過(guò)數(shù)
字化管理來(lái)提升質(zhì)量管理能力，去年開(kāi)始在17號(hào)線建設(shè)一條新型車輛綜合智能檢測(cè)系統(tǒng)，5 min就可完成對(duì)列車車輪、
車門、牽引等部件檢查，而原來(lái)需4名工人花費(fèi)2 h。
摘編自http：／／www．umtl998．com／2018．10．1l
44 URBAN RAPID RAIL TRANSIT
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