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景電農(nóng)場高效節(jié)水灌溉示范項目實施探討

文檔作者：王璐文檔來源：甘肅省水利水電勘測設(shè)計研究院		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年08月29日
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第53卷第10期
2017年10月
甘肅水利水電技術(shù)
GANSU WATERR聯(lián)胍CES AND腫R刪P0州ER T1MHNoLOGY
V01．53．No．10
0ct．．2017
·設(shè)計與研究·
景電農(nóng)場高效節(jié)水灌溉示范項目實施探討
王璐
(甘肅省水利水電勘測設(shè)計研究院，甘肅蘭州730000)
摘要：通過調(diào)查分析景電農(nóng)場農(nóng)業(yè)水利灌溉現(xiàn)狀，針對存在的主要問題，進(jìn)行高效節(jié)水灌溉工程設(shè)計和改造，對項目實
施方案的可行性和必要性進(jìn)行了探討，提出了節(jié)水項目建設(shè)方案、指導(dǎo)思想以及建設(shè)內(nèi)容，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增
收和社會經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞：高效節(jié)水；灌溉技術(shù)；景電農(nóng)場；探討
中圖分類號：s275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：2095—0144(2017)10-0060—03
1 前言
景電一期工程已運行40多年，二期工程也已運
行20多年。灌區(qū)水利工程設(shè)施、渠道及建筑物嚴(yán)重
老化破損，致使工程提(輸)水能力、運行效率和水利
用率嚴(yán)重下降。近年來，景電管理局通過實施景電
一期灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、石羊河流域重
點治理景電二期灌區(qū)節(jié)水改造支渠工程和景電工程
大型泵站更新改造項目，以及景泰、古浪兩縣政府實
施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和小型農(nóng)田水利重點縣項目
等，灌區(qū)水利工程設(shè)施的完好率有了大幅提高。目前
灌區(qū)骨干水利工程設(shè)施的完好率為55％，田間水利
工程設(shè)施的完好率為60％。隨著灌區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展
對水資源的需求，在景電高揚程灌區(qū)實施高效節(jié)水
項目尤為迫切。
2發(fā)展高效節(jié)水灌溉的有利條件
景電灌區(qū)是聞名全國的高揚程電力提灌工程，
經(jīng)過多年水利工程的建設(shè)以及新工藝、新技術(shù)引進(jìn)
試驗和示范推廣，在實踐中培養(yǎng)鍛煉造就了一支懂
技術(shù)、會管理的復(fù)合型水利工程建設(shè)與管理人才隊
伍；條山農(nóng)場多年實施高效節(jié)水灌溉也積累了成功
的經(jīng)驗。景電灌區(qū)在水土資源、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)力量、
組織管理及管護運行等諸多方面都有實施高效節(jié)水
灌溉項目的優(yōu)勢。
(1)項目區(qū)自然條件良好，土地集中連片，供水
水源有保障，可體現(xiàn)規(guī)模效益
項目區(qū)選擇在景電二期工程總一支17斗，總二
支7斗、19斗、25斗，北二支13斗～15斗，北三支9
斗、10斗；行政隸屬景泰縣漫水灘鄉(xiāng)、古浪縣海子灘
鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？傄恢А⒖偠Ь嚯x古浪縣城90 km，
距離景泰縣城85 km，北三支距離景泰縣城約50
km，沿途有省道308線貫穿項目區(qū)，地理位置優(yōu)越，
屬于景電灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好的區(qū)域之一。項目
區(qū)為現(xiàn)狀老灌區(qū)，土地平整度高，擬發(fā)展的10 200
畝高效節(jié)水灌溉面積，以渠道為水源，土地集中連
片，水源工程均運行良好，供水有保障。特別是項目
區(qū)緊鄰條山農(nóng)場，通過農(nóng)場的示范帶頭，項目區(qū)群眾
對實施高效節(jié)水灌溉，接受程度高，通過農(nóng)場已成規(guī)
模的特色農(nóng)業(yè)種植，可以帶動項目區(qū)的規(guī)模種植，有
利于示范項目規(guī)模效益的發(fā)揮，對今后景電灌區(qū)分
年度實施高效節(jié)水灌溉工程起到促進(jìn)作用。
(2)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，為項目的順利實施
奠定了牢固基礎(chǔ)
近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟實力的逐步增強，景電灌
區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績。鄉(xiāng)村道路已
經(jīng)基本實現(xiàn)硬化，水、電配套程度得到很大提高，通
訊、信息網(wǎng)絡(luò)做到基本覆蓋。項目區(qū)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)初
步建立，農(nóng)業(yè)機械化水平也有了較大提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
的規(guī)?；头?wù)社會化取得了長足發(fā)展，為高效節(jié)
水灌溉項目的全面實施創(chuàng)造了良好的條件。自2000
年以來，景電灌區(qū)積極爭取項目資金對泵站及灌區(qū)
收稿日期：2017—08—22
作者簡介：王璐(1964一)，女，浙江新昌人，工程師，主要從事水利水電工程規(guī)劃設(shè)計，E—mail：1195342092@qq．com。
·60·
萬方數(shù)據(jù)
第10期王璐：景電農(nóng)場高效節(jié)水灌溉示范項目實施探討第53卷
骨干工程進(jìn)行了改造，為高效節(jié)水灌溉項目的全面
實施創(chuàng)造了良好的條件。
(3)群眾節(jié)水自覺性高，積極參與節(jié)水項目實
施，具備群眾基礎(chǔ)
長期以來，甘肅省把發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)作為解決干
旱缺水、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大舉措常抓不懈。近年
來，隨著國家對“三農(nóng)”問題的更加關(guān)注和水利項目
投入力度的加大，景電灌區(qū)對“高效節(jié)水農(nóng)業(yè)”的認(rèn)
識進(jìn)一步提高，廣大群眾切身感受到了節(jié)水農(nóng)業(yè)帶
來的效益，加強和改進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施的積極性普遍
高漲，迫切要求完善水利基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝
備水平，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，增加收入改善生
活。同時，受自身及周邊區(qū)域高效節(jié)水灌溉示范區(qū)
建設(shè)的影響帶動，通過加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力
發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨
越，實現(xiàn)了節(jié)水高效、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)民群
眾看到了節(jié)本增產(chǎn)增收和改善生產(chǎn)、提升生活質(zhì)量
的希望，對搞好小型農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程的
愿望較為迫切，一致要求在項目建設(shè)過程中投工投
勞，并愿意完成上級下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，高效節(jié)水灌溉
項目的實施具備良好的群眾基礎(chǔ)。
(4)項目區(qū)組織管理體系較完善，為項目的實施
提供了組織保障
為了切實有效地搞好高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)管
理工作，景電灌區(qū)嚴(yán)格遵照國家有關(guān)部委和省、市有
關(guān)部門的管理辦法和制度，建立和完善了一系列有
關(guān)工程建設(shè)和管理的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)監(jiān)
督體系。近年來，已經(jīng)實施和正在實施的續(xù)建配套
與節(jié)水改造項目，景電大型泵站更新改造項目，培養(yǎng)
了一批優(yōu)秀的項目管理人才，積累了較為豐富的工
程施工和組織管理經(jīng)驗，具備一定的技術(shù)力量和項
目建設(shè)經(jīng)驗，為項目的實施提供了人才技術(shù)保障；通
過近年來已建滴灌工程的運行管護，積累了較為豐
富的工程設(shè)施設(shè)備運行管護經(jīng)驗，制定完善了工程
運行管護辦法，培養(yǎng)了一批工程運行管理操作人員，
為高效節(jié)水項目建成后長期發(fā)揮效益提供了制度保
障和人才保障。
(5)具有顯著區(qū)域特點的水資源管理制度優(yōu)勢
景電灌區(qū)作為大型灌區(qū)，對水資源管理制度建
設(shè)尤為重視。以規(guī)范水資源管理秩序為切人點，以
明晰水權(quán)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行“總量控制，定額管理”，
配套制定了一系列相關(guān)制度，將水權(quán)指標(biāo)分毹到末
級用水戶，實行“水管單位+用水者協(xié)會+末級用
水戶”的水權(quán)管理模式，灌區(qū)建立了村級農(nóng)民用水戶
協(xié)會，協(xié)會參與和監(jiān)督水權(quán)分配，改善田間工程的維
護和管理，改進(jìn)田間灌溉服務(wù)水平，提高水費收取
率，減輕用水戶不合理負(fù)擔(dān)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保
證用水戶增收，宣傳國家的水利法規(guī)政策，協(xié)助水管
單位推廣節(jié)水技術(shù)和措施，有效促進(jìn)了水資源配置
方案和年度配水計劃的落實，鞏固了灌區(qū)續(xù)建配套
節(jié)水改造成果，保證了灌區(qū)工程設(shè)施充分發(fā)揮效益。
所有這些政策、措施和管理機制與體制，奠定了項目
所必需的較為完善的水資源管理制度優(yōu)勢。
3項目建設(shè)主要內(nèi)容
景電農(nóng)場高效節(jié)水灌溉示范項目在景電管理局
農(nóng)場實施，分兩個片區(qū)。片區(qū)一為景電農(nóng)場一分場，
位于景泰縣境內(nèi)，從景電二期總干渠總一支17斗，
總二支12斗、19斗、25斗等4條斗渠取水，斗渠設(shè)
計流量均為0．23 m3／s，該片區(qū)斗渠控制總面積1．22
萬畝，年供水量(斗口斷面)515萬m，。片區(qū)二為景電
農(nóng)場二分場，位于古浪縣境內(nèi)，從景電工程北干渠二
支13斗、14斗、15斗，三支渠9斗、10斗等5條斗
渠取水，斗渠流量O．23 m3／s，該片區(qū)斗渠控制總面積
0．56萬畝，年供水量(斗口斷面)236萬m3。
項目區(qū)位于景電二期灌區(qū)，總干渠漫灘水鄉(xiāng)上
壩村所屬的景電農(nóng)場一分場范圍內(nèi)，及北干渠海子
灘鄉(xiāng)新景村、石分梁村所屬的景電農(nóng)場二分場范圍
內(nèi)。主要工程建設(shè)內(nèi)容是1．020 o萬畝果樹滴灌。其
中景電農(nóng)場一分場0．744 1萬畝，景電農(nóng)場二分場
0．275 9萬畝。種植種類為皇冠梨O．563 5萬畝，早酥
梨o．456 5萬畝。需完成：預(yù)沉淀池、設(shè)備管理房修
建、滴灌工程首部安裝、開挖回填土石方、澆筑混凝
土及鋼筋混凝土、地埋PVc輸水管線、安裝鋪設(shè)PE
地面輸水管網(wǎng)等工程建設(shè)。總投資1 887．00萬元，其
中中央財政補助資金700．00萬元，省級財政補助資
金400．00萬元，其余787．00萬元由景電農(nóng)場自籌。
4主要效益及經(jīng)濟評價
(1)省工效益。工程項目的實施，可以減少管理
維護費用，平均每畝地年節(jié)省1個工日，每個勞動
日按39．28元計，則1．02萬畝地年可節(jié)省1．02萬個
-61-
萬方數(shù)據(jù)
2017年第10期甘肅水利水電技術(shù)第53卷
工日，折合資金40萬元。
(2)節(jié)地效益。管道灌溉工程既減少了渠道工
程量，也減少了耕地占用量，根據(jù)己建節(jié)水灌溉工
程的實際情況，試驗測算節(jié)地面積為2％，經(jīng)計算
可少占用耕地204畝，將其耕種為農(nóng)作物，節(jié)地效
益按o．3的水利系數(shù)分?jǐn)偅瑒t年增節(jié)地效益12．34
萬元。
(3)灌溉效益。節(jié)水示范項目的實施，將原來采
用渠道漫灌改為滴灌，全面改進(jìn)了田間灌水技術(shù)，使
灌溉定額降低、灌溉輸水效率得到提高。項目區(qū)灌
溉凈定額由現(xiàn)狀的297 m3，畝降低為216神畝，灌
溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0．70提高到0．90，需水量由
現(xiàn)狀的429萬m3減少至245萬m3，減少了184萬
m，，項目區(qū)節(jié)水184萬m3，節(jié)水效益顯著。項目區(qū)實施
1．02萬畝的高效節(jié)水，無項目情況下畝均產(chǎn)值2 044 元，有項目時畝黼3558元，畝均凈增產(chǎn)值1514元。
項目實施后總產(chǎn)值為1 542萬元，水利分?jǐn)傁禂?shù)按
照0．3考慮，總凈效益為463萬元。
(上接第59頁)投資僅限于含有中央水利建設(shè)投
資計劃的農(nóng)村水電站、增效擴容等項目。非水利部
門實施或參與的水電工程建設(shè)投資和水務(wù)一體化建
設(shè)投資，由于水利部門不參與項目前期工作，不掌握
投資構(gòu)成、項目計劃安排及建設(shè)進(jìn)展等情況，未能納
入水利建設(shè)投資統(tǒng)計范圍，使的統(tǒng)計范圍和邊界不
夠明晰。
考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性，對水利部門不參與前
期工作，由發(fā)改委或財政部門下達(dá)其他部門，部分用
于水利建設(shè)的項目投資暫時不要納入水利建設(shè)投資
全口徑統(tǒng)計的范疇。
3．4實現(xiàn)同步在線匯總
全口徑統(tǒng)計直報內(nèi)與直報外項目采用的統(tǒng)計報
送手段不一致，直報內(nèi)項目使用水利部研發(fā)的統(tǒng)計軟
件完成，自動匯總，工作效率高；直報外項目統(tǒng)計應(yīng)用
Excel軟件處理，匯總計算方法陳舊，自動化程度低。兩
類報表缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，不同的統(tǒng)計方式導(dǎo)致匯
總處理程序繁瑣，影響統(tǒng)計效率，增加工作負(fù)擔(dān)。
應(yīng)盡快啟動水利全口徑統(tǒng)計信息化建設(shè)工作，
·62·
5結(jié)語
隨著河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范區(qū)項目
的大力推廣實施，項目區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)
化調(diào)整，著力打造以皇冠梨、早酥梨等經(jīng)濟作物為代
表的區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局。高效節(jié)水滴灌工程的
全面覆蓋，傳統(tǒng)的耕作模式和灌水方式將得到改變，
有利于形成“規(guī)?；七M(jìn)、集約化運營”的勢頭，充分
體現(xiàn)項目實施“投資規(guī)模連片、效益發(fā)揮成片”的要
求。對于提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)作物畝均
產(chǎn)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的長期有效形成，增加農(nóng)民收入，
促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
參考文獻(xiàn)：
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在水利部“水利統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，增加
水利直報系統(tǒng)外項目統(tǒng)計模塊，實現(xiàn)全口徑進(jìn)度統(tǒng)
計直報內(nèi)、直報外項目在線匯總同步化。
4結(jié)語
近年來，隨著水利建設(shè)投資規(guī)模的大幅增長和
投入主體的多元化，甘肅省水利統(tǒng)計頻度、監(jiān)測力
度、社會關(guān)注度等與以往相比大大提高。水利建設(shè)投
資全口徑統(tǒng)計工作要順應(yīng)新形勢，滿足新需求，在實
踐中不斷改進(jìn)和完善，以不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為
目標(biāo)，通過提升統(tǒng)計工作能力和手段，為甘肅水利建
設(shè)提供高效率高質(zhì)量的數(shù)據(jù)保障。
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