四、水運工程施工危險源定義

　　4．1危險源與重大危險源定義

　　危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害和財產(chǎn)損失，或環(huán)境破壞的和在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。WillieHammer定義危險源為可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的、潛在的不安全因素。事故致因種類繁多[2]，它的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量傳出來或爆發(fā)的地方。危險源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險源的區(qū)域也不同。

　　根據(jù)上述對危險源的定義，危險源應(yīng)由3個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大??；危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學(xué)和約束條件狀態(tài)。

　　重大危險源國際勞工大會定義為：不論長期地或臨時地加工、生產(chǎn)、處理、搬運、使用或儲存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險物質(zhì)，或多類危險物質(zhì)的設(shè)施(不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施以及設(shè)施現(xiàn)場以外的非管道的運輸)。我國國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》(GB18218--2000)中將“重大危險源”定義為長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。該標(biāo)準(zhǔn)適用于危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。

　　4．2水運工程施工重大危險源定義

　　鑒于水運工程施工的特點，水運丁程施工重大危險源應(yīng)區(qū)別于一般的?；稵業(yè)企業(yè)或組織的重大危險源。水運丁程施工重大危險源屬于建筑施工項目重大危險源辨識，但由于水運工程施工大多是水上、水下或者臨水作業(yè)，施工船舶和機具也多，與一般的房建、道路和市政等施工項目重大危險源存在的部位、方式也不完全相同。因此有必要制定水運工程施工重大危險源辨識依據(jù)，從而有利于水運工程行業(yè)危險源普查、辨識和評價工作的展開。

　　危險源辨識要考慮《港口工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和《港口工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)局部修訂》(JTJ221-98)(簡稱標(biāo)準(zhǔn))分項分部劃分，但《標(biāo)準(zhǔn)》中分項分部名稱是基于構(gòu)件質(zhì)量評定劃分的，危險源辨識還要考慮施工過程的作業(yè)船舶、機械設(shè)備、施工流程、工藝特點、交叉作業(yè)和施工輔助作業(yè)等因素。因此將水運工程施工重大危險源定義為：在水運工程施工過程中可能造成較大人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的活動或工序。

　　五、水運工程施工危險源辨識依據(jù)

　　目前為止，對于水運工程施工以及其他建筑類行業(yè)存在的重大危險源尚未提出明確標(biāo)準(zhǔn)和定義。對水運工程施工存在的重大危險源的辨識，應(yīng)主要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

　　(交通部令2007年第1號)的有關(guān)規(guī)定，對危險性較大工程需要編制施工安全專項方案，報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督實施。在水運工程施工項目中，依據(jù)其一旦發(fā)生事故所造成的嚴(yán)重程度來劃分事故性質(zhì)。根據(jù)2007年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令493號)，按照生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，將事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故等4級。

　　在水運工程施工領(lǐng)域，將可能導(dǎo)致較大事故及較大以上事故發(fā)生的危險作業(yè)工序稱之為重大危險源；可能發(fā)生的一般事故稱為一般危險源。這樣劃分對于區(qū)分一般危險源和重大危險源，加強對重大危險源的管理以及對重大危險源實施分級管理都具有重大意義。

　　六、危險源的辨識方法

　　許多系統(tǒng)安全評價方法，都可用來進行危險源辨識。常用的危險源辨識方法大致可分為2大類。

　　6．1直觀經(jīng)驗分析法

　　適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的建設(shè)項目；不能應(yīng)用于沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。

　　1)對照、經(jīng)驗法

　　對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地對系統(tǒng)危險源進行辨識的方法。

　　2)類比方法

　　利用相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析對象的危險源。

　　6．2系統(tǒng)安全分析法

　　系統(tǒng)安全分析法即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危險源辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。

　　常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)、作業(yè)條件危險性評價法(LEC)等。

　　水運工程施工危險源辨識應(yīng)遵循以下原則：

　　1)從人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)應(yīng)用以上方法進行分析。

　　2)從可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸和中毒等危險物質(zhì)和工序出發(fā)，進行分析[3]。
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