一、 評估依據(jù)

1、《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）；

2、《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）；

3、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

4、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（GA 990-2012）；

5、《工業(yè)雷管編碼通則》（GA441-2003）；

6、評估委托書；

7、申請單位提供的相關資料；

8、爆破項目現(xiàn)場實際情況。

二、 評估內(nèi)容

1、核對設計、施工方案有關資料；

    1）設計、施工單位證件（營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)許可、施工合同（協(xié)議）、賠償協(xié)議、風險保證金等）；

    2）設計、審核、施工人員證件；設備組織情況。

2、察看爆區(qū)和周邊情況；

3、驗算設計、施工方案公式（飛石、震動、有害物質(zhì)排放時間等）；

4、估算設計、施工方案效果（警戒范圍大小，防護措施落實后的警戒范圍等）；

5、評估設計、施工方案結(jié)論（設計、施工可行性，網(wǎng)路準爆性，警戒方案完整性，爆破器材使用安全性，應急預案完備性等）。

6、評估是否需要爆破監(jiān)理         
三、爆破項目評估意見

受xx局集團有限公司西成客運專線四川段工程XCZQ-1標項目部委托，我公司對西成客運專線四川段工程XCZQ-1標項目部嘉陵江橋改移二專路控制爆破項目進行了現(xiàn)場踏勘，結(jié)合該爆破項目設計施工方案和修改補充設計施工方案及其他有關資料，確定本工程爆破等級詳見表一?？偙崎_挖石方量約8.3萬立方米（標段內(nèi)重點構(gòu)造物為原川陜二級公路，及廣陜高速公路嘉陵江高架橋）。具體情況見下表一、二。

表一、爆破情況、等級

表二

周邊環(huán)境說明

本標段為XCZQ-1標段，位于位于廣元市境內(nèi)，起訖里程為DK378+864—DK383+878，管線全長5.19km 。因嘉陵江橋建設占用廣元至陜西專用二級公路，需將該段改線。該改線工程需將約83346 m³的巖石進行爆破開挖，山體開挖高度約20～32m。爆破巖石根據(jù)現(xiàn)場勘察，表面巖石為灰?guī)r及頁巖。本項目在原道路上進行改建，處于川陜公路交通要道上，人流、車流川流不息，日交通車輛在0.5萬輛以上，且施工期間需保持通行。爆破區(qū)四周臨近各種建筑、設施，除了征地拆遷范圍內(nèi)的民房拆除外，大部分建（構(gòu)）筑物仍然在爆破的影響范圍內(nèi)，爆破環(huán)境復雜。爆破作業(yè)現(xiàn)場位于西成客專線路樁號DK378+810處，為汽車二級公路改線工程。爆破區(qū)一側(cè)緊鄰原川陜二級公路，及廣陜高速公路嘉陵江高架橋。最近處水平距離17m，最高高差20m（橋面）、32m（橋底及原二專路路面），如圖2。另一側(cè)為山體高邊坡，邊坡上方有民房多間，最近處水平距離15m。作業(yè)區(qū)平臺為原開挖形成巖質(zhì)邊坡，坡度1:0.5，最高處高32m，寬18m，長約300m。爆區(qū)地層主要為灰?guī)r夾頁巖（T2l）：灰、黃灰、灰白色，中厚層狀，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體較破碎，溶蝕發(fā)育，地表多見溶溝、溶槽。夾灰綠、黃綠色薄層頁巖。巖體產(chǎn)狀近水平，弱風化帶（W2）屬Ⅴ級次堅石， B組填料。

爆破單響藥量、一次總藥量、最近保護點振動速度（cm/s）飛石控制詳見表三           

 表三、明洞淺孔爆破

 

1、對公安機關審批建議

我公司對下列情況進行了核實，驗算，估算和評估：

1）核對了設計、施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)許可、施工合同（協(xié)議、賠償協(xié)議）；設計、審核、施工人員證件和簽名；設備組織情況等；均符合要求；

2）驗算了設計、施工方案中爆破飛石、震動、沖擊波等公式，符合國家和行業(yè)有關規(guī)定；

3）估算了設計、施工方案中（采取防護措施后的）警戒范圍和爆破效果；

4）評估了設計、施工方案的可行性，網(wǎng)路準爆性，警戒方案完整性，爆破器材使用安全性，應急預案完備性等，符合施工管理需要。

5）本工程無需爆破安全監(jiān)理。

爆破評估結(jié)論：建議公安機關批準該方案實施。

爆破現(xiàn)場環(huán)境情況照片、爆破評估通過的爆破項目設計施工方案附后。  

2、對爆破設計施工企業(yè)意見

2.1爆破方案審核

（1）爆破設計施工方法合理性：設計方案中根據(jù)開挖路段的設計資料、周邊環(huán)境、工程性質(zhì)的分析分別采用臺階深孔爆破、預裂爆破、光面爆破、淺孔爆破，對于工程環(huán)境復雜地段的爆破，設計按照“多鉆眼，少裝藥”的原則，所采用方法正確合理，爆破施工方法總體上可行，能滿足安全施工要求。爆破施工時應按設計方案控制一次爆破總藥量、單響藥量，具體如下：

高危開挖路段淺孔臺階爆破一次起爆藥量≤200㎏，單響藥量＜10㎏；路基石方中深孔臺階爆破一次起爆藥量＜1000㎏，單響藥量＜50㎏。

（2）爆破參數(shù)的合理性：爆破設計中選取的參數(shù)基本合理（臺階高度、炮孔深度、孔排距、最小抵抗線、炸藥單耗、填塞長度及有關參數(shù)等）。

（3）爆破安全設計可靠性：方案中對爆破有害效應及可能影響范圍分析基本恰當。爆破振動、飛石及空氣沖擊波等安全校核基本合適，設計安全技術措施可靠，按此實施可以控制爆破有害效應。

（4）爆破網(wǎng)路的準爆可靠性：采用孔內(nèi)延時分段起爆，同時將爆破振動控制在規(guī)程允許范圍內(nèi)，設計所采用的起爆網(wǎng)路基本可靠。

2.2安全警戒合理性

《方案》中露天爆破設計采取對被爆體采取一級直接覆蓋防護，臨近二專路邊坡采取覆蓋與阻擋防護，控制爆破個別飛石。符合有關規(guī)程要求，安全警戒合理。但還必須做好以下工作：

（1）本工程根據(jù)可操作性要求，各爆破區(qū)段必須有嚴密的組織措施來保證安全警戒工作。爆破指揮長應與爆破施工現(xiàn)場、起爆站、警戒崗哨建立并保持通訊聯(lián)絡。爆破信號均應使爆破警戒區(qū)域及附近人員能清楚聽到或看到。

（2）開工前1d-3d應在各作業(yè)點張?zhí)┕ねǜ?，?nèi)容為：工程名稱、業(yè)主單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程負責人、爆破作業(yè)時限等；裝藥前1d-3d應發(fā)布爆破通告，內(nèi)容：爆破地點、時間、安全警戒范圍、起爆破信號、警戒標志等。

2.3保證工程環(huán)境安全措施的可靠性

方案中設計所采取安全防護措施合理可行，對爆破危害（地震波、沖擊波、飛石、噪音、有害氣體）的控制符合現(xiàn)場實際情況。但還必須做好以下工作：

（1）施工單位首先應從思想上、組織上高度重視，以“安全生產(chǎn)，人人有責”為方針，建立健全項目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，制定安全生產(chǎn)責任制。

（2）按公安機關批準的設計方案施工。路基邊坡爆破靠近施工住宿區(qū)附近段時注意根據(jù)地質(zhì)、巖性、周邊房屋質(zhì)量及結(jié)構(gòu)不同，優(yōu)化爆破參數(shù)、裝藥結(jié)構(gòu)、起爆順序等。施工時需注意爆破振動監(jiān)測與觀測，根據(jù)監(jiān)測與觀測結(jié)果回歸更接近實際的K、α值，合理調(diào)整單段起爆藥量，確保周邊建（構(gòu)）筑物安全。特別是路基邊坡距施工住宿區(qū)較近段施工時宜做好以下幾點：爆破前先進行小型爆破試驗，通過監(jiān)測為施工優(yōu)化爆破參數(shù)提供依據(jù)；爆破網(wǎng)絡分段微差時間要合理，同時確保網(wǎng)絡準爆的可靠性；在路基邊坡周邊鉆一定數(shù)量的減震孔；建立爆破振動測試體系，堅持量測和記錄爆破振動，使施工更安全、迅速和經(jīng)濟合理；施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符，對安全有較大影響時，應補充爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作，并及時修改原設計，重大修改部分應重新評估。

（3）安全措施上，應根據(jù)不同的環(huán)境按設計落實預防個別飛石措施，防護材料的數(shù)量與質(zhì)量應滿足安全要求。防護排架宜聘請有專項資質(zhì)單位進行搭設。施工前宜對相關涉爆人員進行技術與安全方案交底，將技術措施與安全措施有機地結(jié)合一起，施工過程中對布孔、鉆孔、裝藥、聯(lián)線、覆蓋各工序進行自檢，加強各工序的施工質(zhì)量管理，確保符合設計要求。

（4）各工區(qū)要明確爆破工程負責人，指定專人負責技術工作，爆破設計或?qū)徍巳藛T必須在現(xiàn)場指導施工。每個班組的爆破“作業(yè)人員”應切實落實到位。如更換爆破班組“作業(yè)人員”，應經(jīng)過監(jiān)管機關同意并持證上崗，無證或考核不合格人員不得從事爆破作業(yè)。

（5）建立健全爆破器材領、退登記制度，實行專人管理，做到帳物相符合，嚴防爆破器材流失或被盜事故發(fā)生。

2.4應急預案完備性

編制了應急預案，明確了相關責任，有關預防對策與措施基本恰當。

2.5其它應注意的技術與安全措施

（1）、嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)。

(2)、爆破前對周圍建（構(gòu)）筑物及各種設備、設施進行詳細調(diào)查，做好周邊居民思想工作，爆破區(qū)域附近有待拆除、遷移的房屋與設施宜在該項工作完成后再進行爆破。

（3）爆破后如遇盲炮應及時檢查處理，若有不安全因素，及時上報處理，確保安全。

(4)爆破后及時加強對已開挖邊坡浮石、滾石的清理撬挖和防護加固，高處作業(yè)施工人員必須掛設安全繩帶，防止高處打擊和高處墜落事故發(fā)生。

(5)按設計進行安全警戒，須確定警戒區(qū)域內(nèi)所有人員、車輛與設施已全部撤離后方可實施爆破;爆破后按規(guī)定經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。

(6)應急救援認知主要的危險源并根據(jù)需要落實必要的救援物資（如應急通訊、擔架、救援車輛、藥品等），以確保應急救援及時與可靠。

3、爆破前需落實事項

（1）爆破前項目業(yè)主或中標單位應與附近村民就爆破損壞賠償進行協(xié)調(diào)并達成協(xié)議。

（2）涉爆人員要參建爆破作業(yè)安全培訓并簽訂安全生產(chǎn)責任狀、承諾書。

4、提示與評估報告有效期

（1）建議施工單位事前對周邊環(huán)境進行攝像留存為可能發(fā)生的司法程序留證。

（4）本評估僅針對“xx局集團有限公司西成客運專線四川段工程XCZQ-1標項目部嘉陵江橋改移二專路控制爆破專項方案”有效，若設計變更或環(huán)境發(fā)生較大變化，本評估無效。評估報告有效期與項目工期一致。            

 

評估單位：成都理工學院xx巖土工程勘察公司（蓋公章）

二0一三年九月

五、爆破方案設計、施工單位、人員有關資料

設計與施工單位具有（公安）建設部門核發(fā)的壹級爆破資質(zhì)（見爆破評估通過的西成客運專線四川段工程XCZQ-1標嘉陵江橋改移二專路控制爆破技術設計施工方案），滿足該爆破項目資質(zhì)要求。

爆破方案設計、審核人員及其他作業(yè)人員均符合相關規(guī)定要求，見下表：（有關爆破作業(yè)人員請按實際工作需要與有關規(guī)定報審，另送我公司備案）

六、評估單位、人員有關資料

1、評估組人員情況，見下表。

   2、評估單位營業(yè)執(zhí)照、資格證書和人員資格證書等復印件，附后

 

七、附件

1、爆破現(xiàn)場環(huán)境照片（含必要的說明）（3-5張）

2、有關項目資料

3、評估通過的爆破設計、施工方案（含警戒保衛(wèi)方案）

4、線路里程樁號與爆破環(huán)境復雜段示意圖