煤礦重大危險源監(jiān)督、管理實施方案

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為加強我礦重大危險源的監(jiān)控管理，預防重大事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關規(guī)定，結合本礦實際，制定本方案。
        一、成立以礦長為組長、安全礦長為副組長的煤礦重大危險源辨識及防止領導組。
        組長：白英明
        副組長：賀生財
        成員：張渭平馬玉山祁郁福王森陳科忠劉玉輝韓照順
        曾海明李成基陳全趙良玉馬占海楊幼忠
          領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由安全科長兼任，負責組織危險源排查、督促治理及收集、整理、分析、匯總重大危險源排查治理情況，及時將有關信息情況匯總匯報領導組。
        二、重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設施或場所。
        三、每兩年至少對本礦的重大危險源進行一次安全評估；并將評估報告及時報所在地區(qū)安全監(jiān)管局備案。評估工作由安全評價人員或注冊安全工程師主持下進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構進行，中介機構應具備國家規(guī)定的資質條件，安全評價業(yè)務的中介機構應對檢測檢驗和安全評估的結果負責。
        安全評估報告應具有以下內容
        1、安全評估的主要依據(jù)；
        2、重大危險源基本情況；
        3、危險、危害因素便是與分析；
        4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度；
        5、重大危險源等級；
        6、監(jiān)控措施方案及防范措施計劃；
        7、應急救援預案及效果評價；
        8、評價結論及對策建議。
        四、在與重大危險源相關的材料、過程、設備、工藝防護措施和環(huán)境因素等發(fā)生重大變化，或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時對重大危險源重新進行評估，并及時將《重大危險源評估報告》及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，對新產(chǎn)生的重大危險源，及時報送監(jiān)督管理部門備案，對已不構成重大危險源的，及時報安全監(jiān)督管理部門核銷。
        五、對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和經(jīng)濟情況下應當采取的應急措施，在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的危險標志，并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理，應當對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質進行定期檢測，對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗。并做好檢測、檢驗記錄。對重大危險源的安全狀況和防護措施情況進行定期檢查，并做好檢查記錄。建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)對重大危險源實施分組監(jiān)控，并對各類信息實施動態(tài)管理，并定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內容包括：
        1、貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況；
        2、預防生產(chǎn)安全事故措施落實情況；
        3、重大危險源的等級建檔情況；
        4、重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；
        5、重大危險源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況；
        6、重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設置情況；
        7、從業(yè)人員安全教育培訓情況；
        8、應急救援組織建設和人員配備情況；
        9、應急救援預案和演練情況；
        10、重大危險源日常管理情況；
        11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項；
          在監(jiān)控檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的應當責令施工單位負責人立即排除。在隱患排除前或排除過程中無法保證安全帶，應當責令施工單位負責人從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停止作業(yè)或停止使用。隱患排除后，經(jīng)礦相關單位驗收審查同意后，方可恢復生產(chǎn)作業(yè)和使用。
        六、根據(jù)重大危險源的級別，采區(qū)有效的措施進行監(jiān)控管理。礦長對本單位重大危險源監(jiān)控管理工作全面負責，由總工程師具體負責重大危險源監(jiān)控與管理。并針對危險源評估情況，開展工作：
        1、煤塵爆炸重大危險源等級為Ⅲ級防治措施；
        1）由通風科負責定期對主大巷進行沖洗；（因本礦各種實際情況，未刷白）
        2）按規(guī)定設置隔爆水棚；
        3）進行煤層注水，減少煤塵；
        4）各轉載點規(guī)范設置噴霧降塵塵裝置，進行噴霧降塵；
        5）采掘作業(yè)按規(guī)程要求進行噴霧降塵作業(yè)；
        6）爆破作業(yè)嚴格使用煤礦許用安全炸藥，使用水泡泥，減少爆破時的煤塵；
        7）加強機電設備管理，嚴防失爆；及時更新設備，杜絕使用淘汰設備；
        2、水文地質環(huán)境條件簡單，重大危險源等級為Ⅲ級防治措施；
        1）以生產(chǎn)技術部地質測量組為主建立防治水工作管理隊伍；
        2）針對主要含水層建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)；
        3）嚴密組織探水掘進，堅持“有疑必探、先探后掘”的方針，克服麻痹僥幸心理，避免疏忽大意；
        4）定期對周邊煤礦進行調查，了解開采情況，及相鄰煤礦水溫變化情況；
        5）特殊情況下的開采，及時制定措施防止水患；
        6）加強對礦界防水煤柱尺寸的監(jiān)管；
        7）每年雨季前必須對防治水工作進行全面檢查，組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資；
        8）特別注意貫通積水巷道或積水區(qū)防治水安全管理；
        9）重視自采自掘采空廢棄巷積水的探放；
        10）及時完善標注井上下、工程對照圖和礦井充水性圖上標注相鄰礦井采空區(qū)積水情況；
        11）在井口設置防洪門，修筑擋水堤壩、排水溝渠；
        12）嚴格執(zhí)行雨季三防制度，在中道大雨天氣及時撤人；
        13）做好主排水設備設施的檢修和日常管理，確保排水符合礦井要求；（因各種原因，現(xiàn)暫無法達到無人值守系統(tǒng)運行）
        3、必須在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志；
        4、按照《安全生產(chǎn)法》要求制定應急預案。并認真落實應急預案的各項措施，每年進行一次應急救援演練。