為認(rèn)真貫徹落實省、州、縣維護社會穩(wěn)定工作會議精神，切實做好十八大期間公共交通運輸和出租車行業(yè)維護社會穩(wěn)定工作，按照康定縣維穩(wěn)指揮部《關(guān)于切實做好黨的十八大期間全縣維穩(wěn)工作的總方案》文件要求，結(jié)合我公司維穩(wěn)工作實際，特制定本方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強對十八大期間公共交通運輸和出租車行業(yè)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公司內(nèi)各項維穩(wěn)工作的有效開展，并取得實效，公司成立十八大期間公共交通運輸和出租車行業(yè)維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：公司經(jīng)理高一鳴。

副組長：公司工會主席夏虹，公司辦公室主任鄧恒，公交公司車隊隊長高軍、陳俊，出租車稽查隊隊長張玉。

成員：公司全體人員。

二、主要任務(wù)

1、認(rèn)真貫徹落實上級各項維護穩(wěn)定工作精神，及時安排部署全公司維護穩(wěn)定工作任務(wù)。

2、及時了解全公司可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，迅速有效地處理好突發(fā)性群體事件。重點加強出租車安全營運和規(guī)范營運的管理，特別要避免出現(xiàn)出租車擺工、斷道等行為，有針對性地做好教育疏導(dǎo)和安撫工作。

3、加強交通安全管理和防范工作，及時組織開展安全隱患排查整改，維護正常的交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營秩序，預(yù)防和杜絕交通安全責(zé)任事故的發(fā)生。

4、進一步落實信訪工作責(zé)任，加強信訪工作，扎實做好對上訪人員的溝通疏導(dǎo)和情緒化解工作。

三、責(zé)任分工

（一）出租車營運穩(wěn)控工作

第一負(fù)責(zé)人：高一鳴，第二負(fù)責(zé)人：張玉

責(zé)任部門：出租車稽查隊；

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)十八大期間出租車營運維護穩(wěn)定工作，制定出租車穩(wěn)控工作方案，落實穩(wěn)控措施、責(zé)任及人員，全面掌握出租車穩(wěn)控基本情況，加強對重點穩(wěn)控人員的監(jiān)控、走訪慰問和教育工作。對突發(fā)性事件或苗頭性事件，要及時提出有效的處置意見上報公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門，并迅速組織妥善處理好突發(fā)性事件，確保在十八大期間不發(fā)生上訪或非法聚集事件。

（二）交通安全穩(wěn)定工作

第一負(fù)責(zé)人：高一鳴，第二負(fù)責(zé)人：鄧恒、夏虹；

責(zé)任部門：辦公室；

主要職責(zé)：制定公共交通安全檢查實施方案，落實安全檢查責(zé)任，組織開展十八大期間公交車輛安全大檢查，重點強化公交客運安全的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格督促執(zhí)行安全隱患跟蹤整改制度，及時排查整改影響社會穩(wěn)定的安全隱患，進一步穩(wěn)定交通安全形勢，確保十八大期間不發(fā)生任何交通安全責(zé)任事故。

（三）公交客運安全穩(wěn)定工作

第一負(fù)責(zé)人：高一鳴，第二負(fù)責(zé)人：沈玉剛、陳俊、高軍；

責(zé)任部門：安全科；

主要職責(zé)：組織開展十八大期間公交客運安全專項檢查，加強對公交車輛技術(shù)狀況、消防等安全設(shè)施設(shè)備的檢測、檢查，對檢測、檢查不合格的車輛，一律停運整改。強化對公交車輛運行監(jiān)管，堅持首趟次、運行中和收班后的安檢制度，督促車輛安全，安全員認(rèn)真履行職責(zé)。進一步完善公交車突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，及時有效地處置突發(fā)事件。

（四）維穩(wěn)信訪工作

第一負(fù)責(zé)人：高一鳴，第二負(fù)責(zé)人：鄧恒、周雪梅；

責(zé)任部門：內(nèi)勤組；

主要職責(zé)：落實群眾信訪工作責(zé)任制，加強十八大期間公司值班工作管理，認(rèn)真組織開展和搞好十八大期間群眾來電、來信、來訪接待工作。加強信訪信息報送工作，遇有緊急、重大信訪信息，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告，并及時跟進工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，強化責(zé)任

十八大期間，公司各部門要進一步增強政治敏銳性，把做好十八大期間的穩(wěn)定工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為目前維穩(wěn)工作的重中之重，切實抓好公司各項維穩(wěn)工作。公司領(lǐng)導(dǎo)是公司維護社會穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定工作責(zé)任，層層落實和分解維穩(wěn)工作責(zé)任和任務(wù)，具體落實到崗位和人頭，確保本公司“五個不發(fā)生”（即不發(fā)生上訪、纏訪、串聯(lián)、靜座，不發(fā)生大規(guī)模沖擊圍堵各級黨政機關(guān)，不發(fā)生阻斷公路交通等群體性事件，不發(fā)生爆炸、投毒、殺人、放火等嚴(yán)重刑事治安事件，不發(fā)生在當(dāng)?shù)鼗虻绞?、州尤其是進京自焚、自殘、自殺極端行為。）。

（二）加強排查，落實措施

在十八大前夕，針對容易引發(fā)涉穩(wěn)事件、交通安全等造成的不穩(wěn)定因素，公司充分結(jié)合工作實際，在工作職責(zé)范圍內(nèi)開展一次影響本系統(tǒng)社會穩(wěn)定突出問題的專項排查，并對排查出的涉穩(wěn)問題進行分類整理，完善基礎(chǔ)資料臺賬，認(rèn)真分析可能引發(fā)的不良后果，并擬定解決措施和防范預(yù)案，切實落實維穩(wěn)工作各項措施。特別對重點上訪人員，要準(zhǔn)確把握動向，進一步落實穩(wěn)控措施，做到不斷線、不脫檔、不失控。

（三）完善預(yù)案，有效處置

通過排查要進一步完善處置異常上訪、交通安全事故處置和處置群體性事件工作預(yù)案，一旦發(fā)生維穩(wěn)突發(fā)事件，各相關(guān)單位和部門要在獲取信息第一時間上報情況，并趕赴現(xiàn)場有效妥善地處置。在對上訪人員的勸返工作中，要堅持文明勸返、依法辦事，防止簡單粗暴、激化矛盾。上訪群眾被勸返后，要認(rèn)真聽取其意見，依法按政策解決其問題并做好細(xì)致思想工作，使其息訴息訪。

（四）加強值班，暢通信息

進一步加強值班工作，督促落實值班崗位責(zé)任制，確保24小時專人值班，保證聯(lián)絡(luò)暢通。積極暢通群眾信訪訴求渠道，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理群眾來信、來電，文明熱情地接待群眾來訪，維護好接訪秩序。要加強信息報送工作，遇有緊急、重大信訪信息，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告，并及時跟進工作。因瞞報、遲報或漏報信息，貽誤處置時機，造成重大影響的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。