北京市勞動局文件
關于加強建筑施工企業(yè)安全生產工作的通知
各區(qū)、縣勞動局，各局、總公司，各有關施工企業(yè)：
今年以來，全市的安全生產形勢基本穩(wěn)定，因工死亡人數比去年同期略有減少，但建筑施工企業(yè)中的傷亡事故時有發(fā)生，截止到8月12日，共發(fā)生死亡事故50起，死亡55人；事故起數占全市因工死亡事故總起數的44.2%；死亡人數占全市因工死亡總人數的44%。建筑施工企業(yè)事故多發(fā)的主要原因一是安全生產責任制不落實，管理不到位，致使諸多隱患未能得到及時發(fā)現和消除；二是對職工特別是對外包工的安全教育沒有真正落到實處，對各類違章、違規(guī)、違反勞動紀律的現象不能進行及時有效的糾正和制止；三是少數領導的經營思想不端正，盲目追求施工進度，忽視對現場的安全管理，對職工的勞動保護重視不夠。例如：7月7日，首鋼機電公司興業(yè)達工資中心，在河湖餐廳施工中，使用手持電動工具不按規(guī)定加裝漏電保護裝置，同時振搗器的電源線又絕緣不良，致一名農民工作業(yè)中觸電死亡。又如：市房管一公司三分公司第二項目部在和平里國管局危改小區(qū)施工中，用鋼管、石棉瓦等材料盲目支搭一長60米、寬6米、高4米的工棚，支搭前無明確方案，支搭后無驗收，整個工棚無一根戧桿，且地面又未夯實，立桿基礎局部未墊通板，雨水積聚，造成局部沉降，于8月10日凌時30分工棚發(fā)生傾倒，造成7人受傷住院治療，當時棚內住有160余人，險些造成重大傷亡事故。
為保障建筑施工企業(yè)正常的生產生活秩序，大力壓減工傷事故，特對建筑施工單位安全生產提出要求通知如下：
一、各施工單位必須進一步加大安全監(jiān)督檢查的力度，嚴格執(zhí)行《北京市建筑施工現場安全防護標準》，即要檢查施工現場，又要檢查后方的生活區(qū)、加工區(qū)、倉庫等安全狀況，及時消除隱患，嚴防各類事故發(fā)生。
二、目前正值高溫多雨季節(jié)，且建筑施工單位多為露天作業(yè)，各單位要合理安排作息時間，嚴防工人長期疲勞作業(yè)。
三、要針對雨季特點，對所有電氣設備、設施的良好狀況，組織專業(yè)人員進行系統(tǒng)的檢查，對所有發(fā)現的隱患要舍得投入必要的資金加以改造完善，及時消除隱患，嚴防觸事故的發(fā)生。
四、各單位要切實組織好對農民工的培訓教育，嚴禁私招亂雇，嚴禁不經培訓教育就安排上崗，嚴禁非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，同時要加大對“三違”人員的處理力度，杜絕作業(yè)人員的不安全行為。
五、各單位在總結上半年工作的基礎上，要進一步檢查各級人員安全生產責任制的落實情況，真正做到檢查有記錄、事事有人管。各單位要在9月15日前將檢查落實情況以書面形式報勞動安全監(jiān)察部門，今后凡是由于責任制不落實，管理不到位而發(fā)生事故的，都必須追究有關領導者的責任，嚴肅處理。
六、各級勞動安全監(jiān)察部門，要切實履行好自己的職責，嚴格依法行政，恪盡職守，深入施工現場做好安全監(jiān)察工作。