關(guān)于進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶在用鍋爐普查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（區(qū)）勞動人事廳（勞動局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商行政管理局：
近年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶的興起和發(fā)展，我國農(nóng)村中使用鍋爐的數(shù)量不斷增長，同時安全使用方面也出現(xiàn)不少問題。據(jù)了解，農(nóng)村中使用的鍋爐有的是由城市報廢后流入的，有的是用戶自行加工或由非鍋爐定點企業(yè)生產(chǎn)的，潛伏著嚴(yán)重的事故隱患，加上使用管理不善等原因，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶中不斷發(fā)生鍋爐爆炸事故，給人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。今年五月十九日，廣東省梅縣地區(qū)一個體經(jīng)營的腐竹廠使用的鍋爐發(fā)生爆炸，死亡三人，傷三人，直接經(jīng)濟(jì)損失三萬余元。七月二十七日，山東博興縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從一無證街道生產(chǎn)廠購進(jìn)的鍋爐，在試燒中發(fā)生爆炸，死亡五人，傷十三人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)三十多萬元。為了減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶中的鍋爐事故，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶的順利發(fā)展，請各地爭取年底前，最遲明年一季度末，按照附表所列的各項內(nèi)容對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶在用鍋爐進(jìn)行一次普查。通過普查摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶在用鍋爐數(shù)量，并對存在嚴(yán)重隱患的在用鍋爐采取緊急措施。具體意見如下：
一、由省、地、縣三級勞動局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)這次鍋爐普查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
二、對參加普查的人員要進(jìn)行短期培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是講解鍋爐使用管理的有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)基本知識。建議先由地市級領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)舉辦縣級勞動部門的勞動安全監(jiān)察干部和縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局專職或兼職的安全生產(chǎn)干部培訓(xùn)班，然后再由縣級領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦各鄉(xiāng)工業(yè)公司專職或兼職的安全生產(chǎn)干部以及企業(yè)抽調(diào)準(zhǔn)備參加鍋爐普查的人員培訓(xùn)班。
三、為加快普查進(jìn)度，縣級培訓(xùn)班結(jié)束后，即以一鄉(xiāng)或幾鄉(xiāng)聯(lián)合組成普查組進(jìn)行普查。普查結(jié)束后，由普查組集中將《鍋爐普查登記表》交縣級領(lǐng)導(dǎo)小組，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后報送地市級領(lǐng)導(dǎo)小組。地市級領(lǐng)導(dǎo)小組對普查結(jié)果作總結(jié)后報送省級領(lǐng)導(dǎo)小組，最后由省級領(lǐng)導(dǎo)小組將普查情況匯總后分別報送勞動人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部和國家工商行政管理局。
四、對普查中發(fā)現(xiàn)的危及安全的鍋爐（如：結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，缺乏安全附件等），應(yīng)立即停下來，并由地（縣）級鍋爐檢驗所盡快組織力量做進(jìn)一步檢驗，對其中不能保證安全運行的鍋爐，由勞動部門發(fā)出《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見通知書》，令其停止使用。需要新的鍋爐，請省級勞動部門商請制造部門安排生產(chǎn)。
五、普查所需費用，先由縣級勞動局墊付，工作結(jié)束后根據(jù)普查工作實際費用支出，向被查單位收取。
六、請地方勞動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門和工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，搞好這次安全普查工作。
七、普查組應(yīng)有嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)禁在普查中搞吃請受禮和其他不正之風(fēng)。
望接到本通知后，根據(jù)本地情況研究具體實施計劃，并請省級勞動部門將工作安排情況報勞動人事部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局和農(nóng)牧漁業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。
附表１　鍋爐普查登記表（略）
附表２　鍋爐普查匯總表（略）