近年來，隨著農村地區(qū)經濟的增長，農村用電負荷和用電量持續(xù)增長，農村地區(qū)社會的健康發(fā)展一直受到了黨中央、國務院前所未有的高度重視。國家電網公司從開始"兩改一同價"到新農村電氣化“百千萬”工程，從實施“農田機井通電”示范工程到“農網升級改造”工程，全面實施“新農村、新電力、新服務”農電發(fā)展戰(zhàn)略，始終把為"三農"服務放在突出位置，通過全面檢查服務“三農”，開展優(yōu)質服務、改善農村用電環(huán)境，為農村地區(qū)經濟增長創(chuàng)造安全可靠的電力保障。

       在農網一期、二期改造完成后，農網的網架結構趨于合理，農業(yè)用電供需矛盾突出的問題得到了緩解，電壓質量得到了進一步改善，已基本滿足“三農”用電需求。新形勢下要求供電企業(yè)加大自身的安全管理力度，建立、健全農電安全管理規(guī)章制度，不斷強化企業(yè)員工的安全生產意識，以加強農電安全管理為抓手，以穩(wěn)步推進農網安全，農電人員安全、農村居民用電安全為目標，全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的安全管理水平，為農村經濟發(fā)展、農業(yè)豐收、農村社會的和諧發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

       因此，如何加強農網安全、農電人員安全、農村居民用電安全，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所提出了具體的要求，是提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所安全管理的途徑之一，是供電企業(yè)建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的基石。筆者對此淺談幾點對加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全管理的粗淺見識

一、農網安全

       安全生產是企業(yè)一切工作的基礎和前提，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所作為供電企業(yè)安全生產管理的基層單位，擔負著10kV、380/220V線路，中低壓配變的運行檢修工作，由于近年來國家加大了對農村基層設施的資金投入比例，廣大農村舊貌換新顏，農村地區(qū)的用電負荷節(jié)節(jié)攀升。因此，保障農網安全穩(wěn)定運行是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的重要工作之一。針對農網電網布局的實際情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應加強電網的運行維護、規(guī)劃設計、有序用電等方面的安全管理，深入開展安全評價體系建設，切實轉變思想觀念，樹立安全第一，預防為主的理念。強化責任落實，杜絕長期以來安全生產松懈麻痹的思想。不斷夯實安全管理基礎，提高全員安全生產執(zhí)行力，全面排查治理安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從根本上扭轉安全生產的不利局面，有效防范和遏制各類電網安全事故的發(fā)生。因此，對農網安全穩(wěn)定運行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應做到以下幾點：

1、對農網新建、改建、擴建的各項配電工程，應嚴格按照電力工程全過程管理辦法的要求，在規(guī)劃設計中以《農村低壓電力技術規(guī)程》、《農村低壓電氣安全規(guī)程》、《農村安全用電規(guī)程》等相關規(guī)程為原則，編制工程設計說明書、工程概算、設計圖紙、施工方案等資料。嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場勘查制度，并根據(jù)現(xiàn)場勘查結果，對危險性、復雜性和困難程度較大的施工作業(yè)項目，編制三大措施，并報公司生產領導（總工程師）批準。

2、施工建設中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應嚴格按照《農村電網建設與改造工程施工安全管理辦法》、《農村電網建設與改造工程施工現(xiàn)場安全措施》及《安全生產工作規(guī)定》等方面的標準，加強施工現(xiàn)場的安全生產管理，加大反違章處理力度。重點加強對各級管理人員的現(xiàn)場到位管理。對于查出的問題，當場下達“安全監(jiān)察通知書”，限期整改，做到現(xiàn)場糾正、現(xiàn)場教育、現(xiàn)場處罰。對違章的個人加大處罰力度，把好考核關，做到罰得在理、罰得徹底、罰得心痛，以“三鐵”反“三違”，杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生。

3、工程竣工后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應根據(jù)工程進行期間的隱蔽工程和分段工程等階段性驗收報告、現(xiàn)場調試、測試記錄及各項試驗報告形成竣工報告、驗收申請報告，將報告及各項竣工資料匯總提交公司生產部門、由生產部門組織設計、審計、運行、施工等部門對工程進行驗收，合格后出具驗收報告，投入試運行，試運結束交付鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所常態(tài)運行。

4、加大電力設施保護宣傳力度，積極宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》、《農村安全用電規(guī)程》等有關法律法規(guī)，爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的支持，建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級電力設施保護組織。利用各村宣傳欄、報紙及電視等媒體、發(fā)放宣傳單及友情提醒等各種手段大力宣傳電力設施保護及電力法等法律法規(guī)，強化群眾電力設施保護意識，聯(lián)合公安機關集中開展打擊盜竊、破壞電力設施犯罪專項行動，提高對破壞或盜竊電力設施犯罪分子的震懾力度，切實減少盜竊破壞電力設施案件的發(fā)生。

5、積極學習線路走廊清理工作成功經驗，全力做好電力設施防護工作，減少外力破壞事件的發(fā)生，建立健全線路走廊清理長效工作機制。同時，加強線路設備的巡視力度，及時制止、清理線下植物、建房蓋屋等違法行為，對電力設施保護區(qū)內施工行為，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所要履行告之義務，并簽訂安全協(xié)議，采取有效措施防止外力破壞事故發(fā)生。

       農網的安全穩(wěn)定運行是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所工作的重中之重，只有切實管理好農網，及時排除威脅農網安全穩(wěn)定運行的各項因素，加大農網設配的資金投入，提高農網的智能化、堅強化，才能從真正意義上提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的安全管理水平。

二、農電人員安全

       近年來，在農電管理體系中，農電人員數(shù)量占供電企業(yè)職工比例呈遞增趨勢，由于農網覆蓋面廣，10kV、380V/220V線路走向復雜，中低壓配電臺區(qū)數(shù)量較多，農電人員直接服務于廣大農民，擔負著農網運行維護、抄表、用電安全檢查等方面的工作任務。因此，要想確保農電人員安全要求我們必須加強對農電人員的安全培訓力度，必須確保農電人員接受相應的安全生產教育和崗位技能培訓，必須保證農電人員能夠勝任本職工作。從而調動他們對工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為農網升級改造工程的順利進行奠定堅實的基礎。

1、加強安全生產管理，充分發(fā)揮三級安全網的作用。供電企業(yè)應加大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全生產工作的督導檢查，建立長效機制，不定時、不定期對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全活動開展情況、“兩票”執(zhí)行情況及安全工器具管理等工作進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，做到安全生產閉環(huán)管理。

2、加強農電人員安全教育培訓工作，有針對性的開展“兩票”、如何開展好安全活動等項專題培訓，努力提高全員安全意識和安全技能。充分利用安規(guī)考試開展安全知識月調考，建立調考常態(tài)機制，進一步促進農電人員學習安全知識的自覺性和主動性。同時，特別要加大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所安全員的業(yè)務培訓和安全教育，全面提高安全員安全監(jiān)督工作的積極性和主動性，充分發(fā)揮安全員安全生產監(jiān)督職責，確保全年安全生產目標圓滿實現(xiàn)。

3、近年來，由于農電各類施工工程任務重，工期短，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所往往雇傭了大量的外來人員，因此，需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所切實加強外來施工人員的培訓。要求雇傭外來施工人員的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所制定具體的培訓計劃，對雇傭人員進行安全知識考試，考試合格后才能上崗作業(yè)。同時要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所與外來施工人員簽訂安全施工協(xié)議書，明確雙方安全責任。對雇傭人員施工前進行安全交底，進行危險點告知。將外來施工人員納入本單位正常人員管理，全面提高外來施工人員安全生產素質。

三、農村居民用電安全

       廣大農村地區(qū)的農民由于安全用電的意識淡薄，安全用電知識匱乏，違章用電的情況屢屢發(fā)生，因此，需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所廣泛向農民宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》等安全用電知識的宣傳。向他們講解如何安全用電，違章接電、用電的危害性，從而提高他們的安全用電意識，使他們掌握基本的安全用電知識，從而確保農村居民用電安全目標的實現(xiàn)。

1、為提高農民的安全用電意識，防止發(fā)生觸電傷亡事故，要及時組織人員走進田間地頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集向農民發(fā)放安全用電宣傳材料，播放安全用電宣稱片，現(xiàn)場解答對安全用電的疑問，從而促使農民自覺的安全用電。針對農村地區(qū)易發(fā)生低壓觸電傷亡事件，應加強農村低壓配電網剩余電流保護裝置的管理，讓廣大農民認識到剩余電流動作保護器在防止發(fā)生觸電事故中的作用，清楚的認識到必須在家中安裝剩余電流斷路器，防止可能發(fā)生的直接觸電傷亡事故。

2、近年來，隨著農村地區(qū)經濟的發(fā)展、農村生活水平的改善及家電下鄉(xiāng)惠農工程的開展，農民家里用上了電冰箱、空調、彩電等家電。個別農民由于安全用電知識匱乏，存在對電源線私拉亂接的情況，這種情況的發(fā)生必然會帶來嚴重的安全隱患，甚至可能引起電氣火災。因此，要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的工作人員及時指導家用電器電源線的接線、選型、維護等方面的知識。

四、結束語

       鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所應始終堅持“面向用戶，服務農村”的服務理念，根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作思路，不斷提高農電管理、優(yōu)質服務及安全管理水平，穩(wěn)步扎實開展電氣化鎮(zhèn)、標準化供電所建設等工作，通過強化措施，加強管理和不斷創(chuàng)新，促進了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所各項管理工作的全面發(fā)展，為農村地區(qū)經濟跨越發(fā)展和人民生活水平的提高當好了先行官。