本質安全這一概念產生于20世紀60年代,最初是由安全型電氣設備的概念延伸而來,后來逐步擴展為一種新的安全生產理念。那么何謂本質安全?本質安全,就是通過追求企業(yè)生產流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一,使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài),進而逐步趨近本質型、恒久型安全目標。專家們也認為,“本質安全型企業(yè)”應該具有四大基本特征:一是人的安全可靠性;二是物(機器設備等)的安全可靠性;三是系統(tǒng)的安全可靠性;四是制度規(guī)范、管理科學。因此,要想創(chuàng)建本質安全型企業(yè),必須抓住其中的四個“本質”。
——以人為本質。人是生產力諸要素中最活躍的因素,也是為企業(yè)創(chuàng)造價值和財富的重要力量。因此,必須注重提高職工的安全素質、安全意識、安全執(zhí)行力以及事故風險識別和防范能力,從引導、培植職工對安全與健康的自愿、自需、自求意識入手,教育其從“要我安全”向“我要安全”轉變,由“他律”向“自律”轉變,形成自我安全意識,掌握各種應急救援技能,提高處理各類突發(fā)事件的能力和保護自己及他人的能力。
——以設備為本質。沒有可靠的設備健康水平作基礎,就不可能實現(xiàn)安全生產的良好局面。在實際工作中,應從設備選型、安裝等源頭工作抓起,注重設備的日常維護及技術改造,認真開展安全性評價和設備評估工作,隨時掌握設備運行狀況。同時,應注重技術創(chuàng)新,推廣新技術,應用新產品,實現(xiàn)生產設備的本質安全。
——以制度為本質。完善的制度是做好安全工作的有效保證。所屬各企業(yè)應根據集團公司安全管理辦法,結合實際,針對安全生產工作中存在的問題,制定貫徹落實的具體措施和實施細則,建立起安全生產工作的長效機制。
——以管理為本質。安全工作容不得半點馬虎。因此,職能部門要認真履行安全生產主體責任,強化安全管理,加大考核力度,始終保持安全生產工作的高壓態(tài)勢。要關口前移,源頭治理,注重對安全生產的正向激勵和正確引導,從薪酬、待遇、培訓、使用等方面向一線傾斜,真正從根本上調動職工安全生產的積極性。
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