1 適用范圍
本規(guī)定適用于集團公司各分、子公司的發(fā)電、供電及用電安全管理工作,同時適用于外單位在集團公司內部基建安裝等項目的用電管理。
2 術語和定義
2.1 電氣工作
是指直接從事電氣設備安裝、運行、試驗、維護、檢修工作。
2.2 供電
是指提供給用電設備電力的輸電、變電、配電的全過程。
2.3 用電
是指電氣裝置在安裝、驗收合格交付使用后的整個操作、使用、檢查和維護過程。
3 職責
3.1 安全生產監(jiān)督管理部
3.1.1 組織貫徹國家電氣安全法規(guī)、標準、規(guī)定,制定集團公司電氣安全管理規(guī)定。
3.1.2 對集團公司各分、子公司貫徹執(zhí)行電氣安全法規(guī)、標準、規(guī)定情況進行監(jiān)督和評價。
3.2 分、子公司
3.2.1 貫徹電氣安全法規(guī)、標準、規(guī)定。
3.2.2 負責本公司電氣設備的安全運行。
3.2.3 編制本單位的電氣安全管理制度和電氣安全操作規(guī)程。
4 工作內容和要求
4.1 電氣安全基本要求
4.1.1 電氣安全管理工作應由有關電氣業(yè)務部門主管,并設有專人負責,電氣安全管理人員應具有電氣專業(yè)安全知識和管理能力,承有電氣工作的車間(站、隊、所)班組,日常電氣安全管理事項應由電氣工作負責人擔任。
4.1.2 要建立電氣安全監(jiān)察、檢查制度,對電氣作業(yè)、電氣防護設施及電氣設備安全狀況,進行日檢、巡檢、特殊檢查和專項預防性測試檢查。電氣安全主管部門,每年應組織兩次群眾性的電氣安全檢查活動,及時修正、消除管理制度、操作規(guī)程在執(zhí)行過程中的遺漏和偏差,消除電氣事故隱患、杜絕違章行為。
電氣安全檢查內容:
a) 各項安全管理制度、責任是否健全落實;
b)安全操作規(guī)程是否已執(zhí)行、人員無違章;
c) 設備安全狀況是否符合技術標準規(guī)定;
d) 電氣場所安全防護裝置、設施、警示標志等是否齊全、完好可靠;
e) 電氣作業(yè)人員的個體安全防護是否符合規(guī)程規(guī)定等。
4.2 電氣工作人員要求
4.2.1 從事電氣工作的人員應具有相當于高中以上的文化程度,經醫(yī)療部門(醫(yī)院)的身體檢查,身體狀況應符合電氣工作條件要求,凡有視覺(雙目視力校正后在0.8 以下、色盲)、聽覺障礙,高、低血壓病,心臟病,癲癇病,神經官能癥,精神分裂癥,嚴重口吃者不能從事電氣工作。
4.2.2 新從事電氣工作的工人、工程技術和管理人員必須進行三級安全教育,經過電氣安全技術培訓和安全規(guī)程學習,見習或學徒期滿考取《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可從事相應技術等級的電氣工作。
4.2.3 安全主管部門應向每名電氣工作人員提供學習和參照執(zhí)行操作的本崗位安全操作規(guī)程,安全主管部門每年應組織兩次安全操作規(guī)程培訓、學習考試,凡未參加培訓和考試不合格的人員不得從事電氣工
作;因故間斷電氣工作連續(xù)三個月以上者,須重新溫習本崗位安全操作規(guī)程,經考試合格后方可參加電氣工作。
4.2.4 持有《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》的電氣工作人員,必須按照當地安全管理部門要求,參加特種作業(yè)操作證的復審培訓,未進行復審或復審不合格者不得從事電氣工作。
4.2.5 供電系統(tǒng)的生產主管領導、工程技術人員、變配電站(所、室)的負責人、值班長、檢修、試驗班組長等人員,應按當地業(yè)務主管部門要求,按時參加當地部門組織的安全培訓學習。
4.2.6 參加電氣實習人員和臨時參加電氣勞動的人員(干部、臨時工等),必須經過相關部門的電氣安全知識、注意事項的培訓教育,在電氣人員的嚴格監(jiān)護下參加指定工作;外單位派來支援電氣工作的電氣工作人員必須持有《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》,由電氣設備主管部門介紹與工作有關的電氣系統(tǒng)運行方式和設備狀況,并提出安全注意事項,在完成安全組織措施、安全技術措施后方可從事電氣工作。
4.2.7 電氣工作人員必須熟練掌握觸電急救(心肺復蘇法)和電氣火災撲救方法。
4.3 電氣安全用具的管理和使用
4.3.1 根據電氣作業(yè)性質和安全操作防護規(guī)定,必須配備齊全和足夠的電氣安全用具。
4.3.2 所購置的電氣安全用具必須是國家指定檢驗機構認證的合格產品,安全主管部門應對選購的電氣安全用具生產廠家資質、產品合格證、使用等級等進行監(jiān)督檢查,防止不合格產品進入電氣安全作業(yè)現(xiàn)場。
4.3.3 自制的電氣安全用具(移動遮攔、絕緣梯臺、安全網簾等)、標志牌,其電氣性能、機械性能、安全色標和規(guī)格等必須符合國家標準,經電氣安全主管部門檢查批準后方可投入使用。
4.3.4 電氣安全用具要設專人管理,定置存放,絕緣用具要有專用櫥柜存放,存放地點應干燥、通風、清潔無污染,任何人不得將電氣安全用具移作它用。
4.3.5 電氣安全絕緣用具要定期由具備檢驗資格的單位進行檢測,檢測標準和周期必須符合國家標準。
4.3.6 在用的電氣絕緣用具必須在檢驗周期內,有定期檢驗合格證書,操作時要使用安全防護等級相符,外觀檢查及性能試驗良好的合格絕緣用具。
4.4 安全標識
4.4.1 電氣設備和場地必須設置提示安全所必需的安全標識,如設備和回路的名稱編號、額定參數、接地標記、危險警示標志、特殊操作類型和運行條件說明等。安全標識必須清晰醒目、容易辯認并能保持長久。
4.4.2 電氣操作移動標志牌必須采用硬質絕緣材料,標志牌的標示、色標、規(guī)格等應符合國家規(guī)定。
4.5 特殊條件環(huán)境的電氣安全要求
4.5.1 電氣設備在特殊條件環(huán)境下使用時,必須符合國家和相關行業(yè)標準,符合集團公司管理制度,確保在特殊條件環(huán)境下電氣設備的使用安全。屬于這些特殊條件、環(huán)境的有:
a) 有爆炸危險或有易燃危險;
b) 異常高或異常低的溫度;
c) 異常潮濕;
d) 特殊的化學、物理或生物作用。
4.5.2 對特殊條件環(huán)境的電氣設備應加強設備巡視檢查、維修保養(yǎng)、定期進行預防性試驗檢測工作,嚴禁設備“帶病”運行和違章使用。
4.5.3 易燃易爆場所電氣設計應根據國家(GB 50058-92)《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》規(guī)定,按分級標準劃分爆炸、火災場所危險區(qū)域,按危險區(qū)域的危險物質選擇防暴電氣的屬類、等級和組別,易燃易爆場所電氣設計、安裝、驗收,必須經過相關防火管理部門和安全部門的審核、批準、驗收。
4.5.4 易燃易爆危險場所的電氣安裝工程,必須按批準的設計方案施工,防爆電器型號、規(guī)格和防爆標志應符合設計要求,附件、配件、備件應齊全完好。
4.5.5 易燃易爆危險場所電氣的安裝與驗收,應嚴格按照國家(GB 50257-96)《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的有關規(guī)定執(zhí)行,并提交有關技術文件和資料。
4.6 發(fā)電、供電安全要求
4.6.1 發(fā)電、供電安全管理工作應認真遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》(DL 408-91)。
4.6.2 發(fā)電廠、變配電站、(所)必須建立有關設備擋案、技術圖紙、各種指示圖表、運行規(guī)程、檢修規(guī)程及有關記錄和制度。
4.6.3 發(fā)電廠、變配電站(所)應建有以下記錄:
a) 抄表記錄。按規(guī)定時間抄錄有關電壓、電流、有功和無功電能等;
b) 值班記錄。記錄系統(tǒng)運行方式、設備檢修、安全措施布置、事故處理經過、運行調度指令等。
c) 設備缺陷紀錄。記錄發(fā)現(xiàn)缺陷的時間、內容、類別,以及消除缺陷的人員、時間等。
d) 設備檢修、試驗記錄。記錄檢修和試驗時間、內容、數據及發(fā)現(xiàn)問題和處理經過等事項。
4.6.4 發(fā)電廠、變配電站(所)應建有以下制度:
a) 值班人員崗位責任制度。
b) 交接班制度;
c) 倒閘操作票制度;
d) 巡視檢查制度;
e) 檢修工作票制度;
f)工作器具保管制度;
g) 設備缺陷管理制度;
h)安全保衛(wèi)制度。
4.6.5 值班人員必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》,熟悉本站(所)的電氣系統(tǒng)接線方式,了解主要電氣設備技術規(guī)范,掌握倒閘操作、設備檢修、缺陷處理、事故處理等技能。
4.6.6 在高壓設備上工作,必須填用工作票或采用口頭、電話命令;至少應有2 人在一起工作;完成保證工作人員安全的組織措施和技術措施。
4.6.7 工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作監(jiān)護人,必須要經有安全主管部門的安全規(guī)程考試、批準、備案,電氣工作票簽發(fā)人需經業(yè)務主管部門同意,由熟悉規(guī)程的電氣單位領導、技術人員、班組長等人員擔任。
4.6.8 發(fā)電廠、變配電系統(tǒng)的電氣設備、開關、線路必須按規(guī)定標有名稱和編號,電氣設備場所通道應保持暢通、警示標志醒目,并設有檢修安全遮攔和消防器材,無人值班的變配電站(所)要加鎖。
4.7 用電安全要求
4.7.1 用電單位應根據本單位用電情況,遵照國家《用電安全導則》(GB/T 13869-92)和相關的電氣安全技術規(guī)范,按照集團公司電氣安全管理規(guī)定要求,制定本單位用電安全管理制度和崗位責任制。
4.7.2 用電單位電工應熟知本崗位安全操作規(guī)程及崗位責任制,不得隨意更改電氣設備、系統(tǒng)供電方式,不得擅自增大電氣設備、線路負荷容量,不得任意改動、拆除、取消保護裝置和保護元件。
4.7.3 安裝和使用電氣設備必須保證安全,不得發(fā)生任何危險,所有電氣設備、裝置和部件,均應符合安全要求;如果在安全技術和經濟利益之間發(fā)生矛盾時,應該優(yōu)先考慮安全技術上的要求。
4.7.4 電氣設備的檢查、維護以及修理應由電工進行,工作前應根據保證電氣工作安全的需要采取全部停電、部分停電和不停電三種方式,在低壓控制盤、配電盤、配電箱、電源干線上工作應執(zhí)行工作票制度。
4.7.5 全部停電和部分停電工作應嚴格執(zhí)行停送電制度,將各個可能來電方面的電源全部斷開(應具有明顯的斷開點),對可能有殘留電荷的部位進行放電,驗明確實無電后方可工作。必要時應在電源斷開處掛設標示牌和在工作線路各相上掛接保護接地線。
4.7.6 停送電聯(lián)系應采用工作票、停送電申請單、停送電聯(lián)系單或電話聯(lián)系等方式,停送電聯(lián)系的時間、內容、聯(lián)系人、審批人等項目應在上述停送電憑證內寫明;電話聯(lián)系必須互通姓名,聯(lián)系內容要復頌核對無誤并詳細記錄;嚴禁非指定人員代傳停送電和約時停送電。
4.7.7 電氣工作前或間斷工作恢復工作時,要檢查安全技術措施是否完好,經驗電確認無誤后方可開工。
4.7.8 當有必要不停電工作時,應在電氣裝置及工作區(qū)域掛設警告標志或標示牌,使用電工個體防護用品,按低壓帶電工作要求操作,并設專人監(jiān)護。
4.7.9 用電設備和電氣線路的周圍應留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。禁止在架空線上放置或懸掛物品。
4.7.10 正常使用時會產生飛濺火花、灼熱飛屑或外殼表面溫度較高的用電設備,應遠離易燃物質或采取相應的密閉、隔離措施。
4.7.11 使用的電氣線路須具有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并應定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路,導線中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護線(PE)。
4.7.12 移動使用的配電箱(板)應采用完整的、帶保護線(PE)的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線,同時應裝設漏電保護器。
4.7.13 插頭與插座應按規(guī)定正確接線,插座的保護接地(PE)極在任何情況下都必須單獨與保護線可靠連接,在使用移動式低壓設備時,設備金屬外殼或安裝的構架應可靠接地,使用的插座應有保護接地(PE),同時裝設漏電保護器。
4.7.14 應建有臨時用電管理制度,臨時用電應經有關主管部門審查批準,并有專人負責管理,限期拆除。
4.7.15 自備發(fā)電裝置要建立管理制度,有防止并入供電電網的隔離措施,并由專人操作。
5 相關文件
無。
6 相關記錄及保存期
無。
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