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安全管理網(wǎng)

設(shè)備安全運行第一責(zé)任人制度

  
評論: 更新日期:2013年01月26日
3.5? 績效的評價方法  
采用百分制進行評價,工區(qū)按月、年度評價打分,并將考核結(jié)果上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。生產(chǎn)運營部負責(zé)牽頭會同相關(guān)部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%?! ?br /> 3.6? 績效考核的記錄形式  
例:配電設(shè)備安全運行第一責(zé)任人考核評分實施細則(考評表)  
單位:配電工區(qū) ??????????? 班組:  ????????????? 第一責(zé)任人:  
責(zé)任范圍:????????????????????????????????????????? 責(zé)任周期:  
序號  
考核內(nèi)容  
標準分  
評分標準  
考評分  
1  
熟悉相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程、規(guī)定、制度等情況,熟練掌握責(zé)任運行工況。  
5  
工區(qū)每月一次相關(guān)考試、考問,公司安規(guī)考試及其他公司組織的專業(yè)考試均列入考核。不合格不得分,90分及以上得5分,合格分得3分,合格與90分之間按比例計分?! ?/span>
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2  
按規(guī)程周期、項目完成現(xiàn)場巡視,認真做好巡線現(xiàn)場記錄并按時上報?! ?/div>
10  
未定期巡視、巡視項目不全、未做現(xiàn)場記錄、未按時上報均不得分,現(xiàn)場記錄不完整每條扣50%,不準確每條扣50%?! ?/span>
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3  
對責(zé)任范圍的線路存在的危險點(源)及時發(fā)現(xiàn)、控制并落實措施?! ?/div>
10  
周期內(nèi)未及時發(fā)現(xiàn)危險點(源)不得分,發(fā)現(xiàn)后未落實防范措施不得分?! ?/div>
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4  
缺陷發(fā)現(xiàn)及閉環(huán)管理  
10  
周期內(nèi)未及時發(fā)現(xiàn)上報I、II類缺陷不得分,缺陷處理未閉環(huán)每條扣50%?! ?/span>
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5  
建立健全責(zé)任線路的基礎(chǔ)資料正確完整,熟練運用生產(chǎn)MIS系統(tǒng),單線圖、結(jié)線圖應(yīng)準確、完備,設(shè)備現(xiàn)場標志應(yīng)清楚、標牌正確齊全,熟練運用GIS,及時更新GIS數(shù)據(jù)?! ?/span>
25  
無標志、不清楚、不正確、不一致的有一處扣3分  
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6  
責(zé)任線路通道維護應(yīng)達到運行規(guī)程要求(含交叉跨越)。  
10  
周期內(nèi)對通道內(nèi)植樹、取土、堆物、打樁等行為未及時發(fā)現(xiàn)或未落實現(xiàn)場防范措施,每條次扣50%?! ?/span>
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8  
檢修、技改、質(zhì)量把關(guān)  
5  
驗收不參加有一次不得分,驗收記錄不全扣50%?! ?/span>
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9  
事故考核  
20  
每發(fā)生一起責(zé)任人責(zé)任的單相接地扣10分;每發(fā)生責(zé)任人責(zé)任事故跳閘扣20分;每發(fā)生一起造成嚴重后果或引起事故擴大的本月不得分并按規(guī)定處理?! ?/span>
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10  
完成工區(qū)根據(jù)不同運行特點提出的具體運行要求  
5  
一項不完成不得分  
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合計  
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100分  
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配電設(shè)備安全運行第一責(zé)任人及時發(fā)現(xiàn)重大隱患,避免事故發(fā)生,視情況加10——20分,并報安監(jiān)、生運部審批確認?! ?/span>
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備注:第一責(zé)任人年度考核獎勵嚴格按照淮供電安(2004)172號《淮安供電公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責(zé)任人獎懲規(guī)定》(試行)執(zhí)行?! ?br /> 3.7? 績效考核結(jié)果的應(yīng)用  
 3.7.1 ?績效考核結(jié)果作為獎懲兌現(xiàn)和持續(xù)改進的依據(jù)?! ?br />  3.7.2 ?工作質(zhì)量達到管理規(guī)定要求的質(zhì)量標準,在公司組織的年度考核中,綜合評分在90分及以上,年底給予設(shè)備安全運行第一責(zé)任人一次性xxx元的獎勵。綜合評分在80-89分的,年底給予設(shè)備安全運行第一責(zé)任人一次性xxx元的獎勵,綜合評分在70-79分的,年底給予設(shè)備安全運行第一責(zé)任人一次性xxx元的獎勵。但在一年度內(nèi)按月考核中,有兩個月考核得分低于60分或年內(nèi)發(fā)生班組待崗及以上處罰者,不予獎勵?! ?br />  3.7.3 ?設(shè)備安全運行第一責(zé)任人在日常的運行管理中,發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患缺陷或制止嚴重的違章行為,避免了人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生,并經(jīng)公司安全監(jiān)察部認定,每次給予設(shè)備安全運行第一責(zé)任人xxx元的獎勵?! ?br />  3.7.4 ?設(shè)備安全運行第一責(zé)任人因管理失職發(fā)生設(shè)備一類障礙的,給予設(shè)備安全運行第一責(zé)任人本班組(單位)待崗一個月的處罰?! ?br />  3.7.5 ?設(shè)備安全運行第一責(zé)任人因管理失職造成一般電網(wǎng)事故(由設(shè)備事故引起)或一般設(shè)備事故的,給予設(shè)備安全運行第一責(zé)任人本單位待崗二個月的處罰?! ?br />  3.7.6 ?設(shè)備安全運行第一責(zé)任人因管理失職造成重大電網(wǎng)(由設(shè)備事故引起)事故或重大設(shè)備事故的,由公司安全生產(chǎn)委員會討論決定對設(shè)備安全運行第一責(zé)任人的處罰,由公司安全生產(chǎn)委員會討論決定?! ?br /> 4? 持續(xù)改進  
4.1? 對專業(yè)管理目標的改進方法  
根據(jù)公司的重點工作、新技術(shù)、新設(shè)備、專業(yè)技術(shù)標準發(fā)生的變化提出改進建議,報公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。  
4.2? 對指標體系的改進方法  
公司將根據(jù)今后工作的要求,適時改進指標體系,以保持指標體系的先進性、實用性。  
4.3? 對工作流程的改進方法  
生產(chǎn)運行部依據(jù)以下情況,提出工作流程的改進方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準?! ?br />  4.3.1 ?公司內(nèi)部組織機構(gòu)發(fā)生變化?! ?br />  4.3.2 ?信息傳遞手段發(fā)生變化?! ?br />  4.3.3 ?現(xiàn)有工作流程不能滿足專業(yè)管理目標的要求?! ?br /> 4.4? 對績效考核改進的方法  
當績效考核不能準確反映出設(shè)備安全運行第一責(zé)任人工作實際狀況時,生運部、安監(jiān)部,從績效考核的主體、考核的內(nèi)容及考核的時間間隔等方面加以改進,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。  
5? 典型案例  
為了確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,打造“責(zé)任型企業(yè)”,加快供電企業(yè)的管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,探索在市場經(jīng)濟條件下供電企業(yè)的生產(chǎn)管理新途徑,2002年下半年,江蘇省電力公司淮安供電公司面對電網(wǎng)建設(shè)和改造帶來的新設(shè)備、新技術(shù)推廣應(yīng)用不斷加快的壓力,針對公司系統(tǒng)各單位生產(chǎn)管理的嚴峻形勢,公司主要領(lǐng)導(dǎo)在廣泛調(diào)查研究、摸清實際情況的基礎(chǔ)上明確指出,現(xiàn)代電網(wǎng)的安全可靠運行比以往任何時候都顯得重要,生產(chǎn)運營的工作重點必須緊緊抓住“人、設(shè)備、管理”三個要素,堅決革除生產(chǎn)管理體系中流程繁雜、節(jié)點太多、責(zé)任不清的習(xí)慣性做法,推行以設(shè)備安全運行管理第一責(zé)任人為中心的管理新舉措?! ?br /> 江蘇省電力公司淮安供電公司于2002年底開始在公司本部變電運行工區(qū)、線路工區(qū)、配電工區(qū)及各縣(區(qū))公司生產(chǎn)系統(tǒng)逐步推行輸、變、配電設(shè)備安全運行第一責(zé)任人管理制度。以運行人員(或運行管理人員)為主體,變電部分按照一、二次設(shè)備,輸電線路、配電設(shè)備按照桿、線、臺、片設(shè)備進行劃分,將安全、設(shè)備、運行管理明確到個人,規(guī)定設(shè)備安全運行第一責(zé)任人對所轄設(shè)備的初設(shè)審查、必要的進廠監(jiān)造、技術(shù)改造進行參與,對設(shè)備運行維護、檢修驗收的全過程負第一責(zé)任。經(jīng)過一年多來的嘗試和實踐,改變了公司輸、變、配電設(shè)備管理多年來徘徊不前的局面,激發(fā)了廣大員工的生產(chǎn)積極性、學(xué)習(xí)主動性和工作創(chuàng)造性,為公司創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、打造“責(zé)任型企業(yè)”,把對實現(xiàn)生產(chǎn)運營管理的專業(yè)化、標準化、信息化、精細化管理責(zé)任和體現(xiàn)以人為本的思想落到實處。  
轉(zhuǎn)變員工思想觀念?在具體實施設(shè)備安全運行第一責(zé)任人制度過程中,遇到的最大挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,部分管理人員和員工在思想上沒有擺正安全第一責(zé)任人和設(shè)備第一責(zé)任人之間的關(guān)系,不愿承擔設(shè)備安全運行的風(fēng)險和義務(wù),對于履行第一責(zé)任人的管理職責(zé)存在著畏難和抵觸情緒。  
針對部分管理人員和員工中對實施設(shè)備安全運行第一責(zé)任人制度思想認識方面存在的盲區(qū),公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部室負責(zé)人多次深入到公司本部有關(guān)生產(chǎn)單位,主持召開班組長、管理人員、第一責(zé)任人座談會,講清電網(wǎng)設(shè)備安全運行與企業(yè)興衰、社會發(fā)展、個人利益之間的關(guān)系,講清供電企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下應(yīng)該承擔的法律責(zé)任和義務(wù),講清電力體制改革所面臨的嚴峻形勢,講清公司各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)管理人員必須全力支持第一責(zé)任人履行好工作職責(zé)?! ?br /> 通過耐心細致的思想教育工作,在經(jīng)過一年多的工作實踐以后,設(shè)備安全運行第一責(zé)任人的思想觀念有了根本轉(zhuǎn)變,普遍認識到設(shè)備安全運行第一責(zé)任人制度是摒棄陳規(guī)陋習(xí)、克服懶惰現(xiàn)象、提高工作效率的有效手段;是改進設(shè)備檢修維護工藝水平、提高電網(wǎng)設(shè)備健康狀況、確保安全穩(wěn)定運行的必由之路。出現(xiàn)了設(shè)備安全運行第一責(zé)任人對待設(shè)備管理變要我關(guān)心為我要關(guān)心;對待設(shè)備安全變要我負責(zé)為我要負責(zé);對待工作質(zhì)量變要我提高為我要提高;對待業(yè)務(wù)技能變要我學(xué)習(xí)為我要學(xué)習(xí)的向上態(tài)勢;從而在公司生產(chǎn)系統(tǒng)形成了“今天學(xué)習(xí)不努力,明天考試要淘汰;今日工作不努力,明天待崗找工作”的良好氛圍?! ?br /> 轉(zhuǎn)變管理理念,優(yōu)化和再造生產(chǎn)管理流程??? 2002年底,公司關(guān)于推行設(shè)備安全運行第一責(zé)任人的管理文件(淮供電生2002年730號文)下發(fā)以后,各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)變管理思路,適應(yīng)新的管理要求,確保設(shè)備安全運行第一責(zé)任人管理制度落實到位?! ?br /> 實施設(shè)備安全運行第一責(zé)任人制度以后,促進了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與第一責(zé)任人簽訂責(zé)任狀之前,我們組織有關(guān)部室負責(zé)人和專業(yè)管理人員制定了設(shè)備安全運行第一責(zé)任人的工作職責(zé)、工作流程,修改了公司設(shè)備運行管理流程、設(shè)備檢修管理流程、設(shè)備驗收管理流程、設(shè)備技術(shù)改造管理流程、設(shè)備異常及事故處理流程等,為設(shè)備安全運行第一責(zé)任人開展工作提供了可靠的制度保證?! ?br /> 一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,調(diào)整工作思路,充分發(fā)揮以設(shè)備安全運行第一責(zé)任人為中心的設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)的作用,確立電網(wǎng)設(shè)備安全運行必須以缺陷管理、周期管理為中心,以現(xiàn)場作業(yè)管理、工藝質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以設(shè)備反措管理、反裝置違章管理為重點?! ?br /> 二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法。各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員圍繞設(shè)備安全運行第一責(zé)任人的中心工作,努力創(chuàng)造以人為本,以設(shè)備為重點,以信息化為手段的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境,全心全意為設(shè)備安全運行第一責(zé)任人做好服務(wù)工作。公司領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),擠出資金,為設(shè)備第一責(zé)任人配備專用交通和通訊工具,變電、線路、配電工區(qū)嚴格要求,嚴格考核,將工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)技能過硬、熟悉信息管理的同志確定為設(shè)備安全運行第一責(zé)任人,并且明確規(guī)定,工區(qū)在安排設(shè)備運行、檢修、消缺、驗收等工作時,必須執(zhí)行設(shè)備安全運行第一責(zé)任人“一支筆”制度,充分尊重設(shè)備安全運行第一責(zé)任人的主導(dǎo)意見,確保設(shè)備安全運行第一責(zé)任人正確迅速地履行職責(zé)?! ?br /> 三是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作流程。實施設(shè)備安全運行第一責(zé)任人制度以后,促進了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與第一責(zé)任人簽訂責(zé)任狀之前,我們組織有關(guān)部室負責(zé)人和專業(yè)管理人員制定了設(shè)備安全運行第一責(zé)任人的工作職責(zé)、工作流程,修改了公司設(shè)備運行管理流程、設(shè)備檢修管理流程、設(shè)備驗收管理流程、設(shè)備技術(shù)改造管理流程、設(shè)備異常及事故處理流程等,為設(shè)備安全運行第一責(zé)任人開展工作提供了可靠的制度保證?! ?br /> 四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作態(tài)度。實施設(shè)備安全運行第一責(zé)任人制度以來,各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員的工作態(tài)度有了顯著變化,一是對設(shè)備安全運行第一責(zé)任人上報和請示的問題,及時給予回復(fù);二是主動為第一責(zé)任人工作創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境,線路工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動幫助解決農(nóng)村線路通道處理難度較大的問題,在公司有關(guān)部門的配合下,與全市117個供電所簽訂了《電力線路通道及電力設(shè)施保護承包責(zé)任書》,使得設(shè)備安全運行第一責(zé)任人處處感受到組織和同志們的關(guān)心支持?! ?

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