第一章? 總? 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理，有效預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及人力資源和社會(huì)保障部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《浙江師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施辦法》《浙江師范大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》等精神，特制定本辦法。

第二條 實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任是指違反實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)規(guī)定，未盡職責(zé)、管理不善，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全受到影響并造成不良后果的責(zé)任行為。

實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任事故，是指違反實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)規(guī)定，因操作失誤、失職瀆職、管理不到位等導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題的事件。

第三條 本辦法適用于教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)室管理人員、實(shí)驗(yàn)人員、學(xué)生和校內(nèi)其他與實(shí)驗(yàn)室安全有關(guān)的人員等。

第二章? 安全責(zé)任事故和違法違規(guī)行為的認(rèn)定

第四條 實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任事故，根據(jù)造成的后果分為四個(gè)等級(jí)。

1.??????? Ⅰ級(jí)事故（特大事故）：造成人員死亡或重傷，或者 100 萬(wàn)元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

2.??????? Ⅱ級(jí)事故（重大事故）：造成 3 人及以上輕傷，或者 10 萬(wàn)元及以上 100

萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3.??????? Ⅲ級(jí)事故（較大事故）：造成 3 人以下輕傷，或者 1 萬(wàn)元及以上 10 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4.??????? Ⅳ級(jí)事故（一般事故）：造成人員輕微傷，或者 1 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第五條 違反國(guó)家現(xiàn)行法律規(guī)定，危害法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為屬違法行為。

1.??????? 擅自購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、合成、處置國(guó)家管控危險(xiǎn)品；

2.??????? 未注冊(cè)登記而擅自使用達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定的特種設(shè)備以及未豁免的射線裝置及其安全附件；

3.??????? 發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故后，隱瞞、掩飾事故，推卸責(zé)任，故意破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的行為；

4.??????? 其他違反國(guó)家法律的行為。

第六條 違反政府相關(guān)管理部門和學(xué)校相關(guān)規(guī)定的行為屬違規(guī)行為。

1.??????? 實(shí)驗(yàn)室管理制度不健全、安全責(zé)任不明確；

2.??????? 不服從、不配合實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督、檢查和管理；

3.??????? 未根據(jù)要求及時(shí)排查、消除實(shí)驗(yàn)室安全隱患，或未組織、督促、協(xié)助消除實(shí)驗(yàn)室安全隱患；

4.??????? 發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全隱患未及時(shí)采取整改措施和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，或接到相關(guān)報(bào)告后未采取有效措施；

5.??????? 違反國(guó)家、學(xué)?；虮締挝粚?shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)操作，或指使、強(qiáng)令他人違規(guī)冒險(xiǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)操作；

6.??????? 未經(jīng)許可擅自啟用被封的實(shí)驗(yàn)室或設(shè)備；

7.??????? 責(zé)任單位未進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施定期檢修和維護(hù)；

8.??????? 違規(guī)購(gòu)買、租用、儲(chǔ)存、使用、處置特種設(shè)備；

9.??????? 隨意傾倒或丟棄實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物；

10.??????? 其他違反相關(guān)規(guī)定的行為。

第三章? 安全責(zé)任事故和違法違規(guī)行為的追究

第七條 實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究對(duì)象：

1.??????? 直接責(zé)任人：指使用人，如教師、學(xué)生等。

2.??????? 實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人：指每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的安全責(zé)任人和實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師。

3.??????? 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人：指實(shí)驗(yàn)中心（實(shí)驗(yàn)室）主任、研究所所長(zhǎng)、學(xué)科負(fù)責(zé)人等。

4.??????? 院級(jí)單位責(zé)任人：指學(xué)院（部門）分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的負(fù)責(zé)人和黨政主要負(fù)責(zé)人。

5.??????? 責(zé)任單位：指校內(nèi)有關(guān)學(xué)院、部門、直屬單位。

第八條 實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究種類：

1.?? 書面檢查。事故責(zé)任人以書面形式對(duì)違規(guī)行為作出檢討，包括違規(guī)事實(shí)、違規(guī)原因及整改措施。

2.?? 警示談話。學(xué)校對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行針對(duì)性談話、警示教育。

3.?? 通報(bào)批評(píng)。以一定形式將事故責(zé)任人的違規(guī)事實(shí)在學(xué)?；蚪虒W(xué)科研二級(jí)單位內(nèi)予以公布。

4.?? 取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。取消事故責(zé)任人參與學(xué)?；蚪虒W(xué)科研二級(jí)單位相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的資格，或取消事故責(zé)任單位參與學(xué)校相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。

5.?? 經(jīng)濟(jì)賠償和處罰。事故給學(xué)校造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，學(xué)校有權(quán)要求事故責(zé)任人賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

6.?? 行政處分。事故責(zé)任人違規(guī)違章失職行為尚不構(gòu)成犯罪，依據(jù)規(guī)章所規(guī)定的權(quán)限而給予的懲戒。教職工分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除；學(xué)生分為警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開除學(xué)籍。

7.?? 移送司法機(jī)關(guān)。事故責(zé)任人觸犯國(guó)家法律法規(guī)的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理。以上責(zé)任追究方式可單獨(dú)使用，也可合并使用。需要給予黨紀(jì)處分的按照

有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 實(shí)驗(yàn)室安全事故責(zé)任追究：

對(duì)于發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室安全事故的第一責(zé)任單位（或?qū)嶒?yàn)室）取消當(dāng)年度所有的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格；對(duì)主要責(zé)任人員，取消當(dāng)年度所有的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、職稱評(píng)審和崗位晉級(jí)資格，并賠償所造成的損失；同時(shí)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全事故等級(jí)及其性質(zhì)和影響，予以相應(yīng)處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1.???????????????? Ⅰ級(jí)事故嚴(yán)格按照國(guó)家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》上報(bào)上級(jí)主管部門，協(xié)助上級(jí)主管部門調(diào)查，并接受上級(jí)主管部門依據(jù)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定的處理。

（1） 依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任；

（2） 依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；

（3） 視情節(jié)輕重，給予責(zé)任單位和責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰或賠償；

（4） 責(zé)任單位年度考核降低一級(jí)；

（5） 給予責(zé)任單位和責(zé)任人全校通報(bào)批評(píng)。

2.???????????????? Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故由學(xué)校組織成立的事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查，并向?qū)W校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作委員會(huì)提交事故調(diào)查報(bào)告和處理建議，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議決定后，下發(fā)《實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故認(rèn)定與處理決定書》，并由相關(guān)部門和單位遵照?qǐng)?zhí)行。

（1） 依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任；

（2） 視情節(jié)輕重，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或行政處分；

（3） 視情節(jié)輕重，給予責(zé)任單位和責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰或賠償；

（4） 責(zé)任單位年度考核降低一級(jí)；

（5） 給予責(zé)任單位和責(zé)任人全校通報(bào)批評(píng)。

3.???????????????? Ⅳ級(jí)事故由事故發(fā)生所在單位組織成立的事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查和處理， 并將事故調(diào)查報(bào)告和處理決定提交實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。

（1）?? 視情節(jié)輕重，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定責(zé)令責(zé)任人提交書面檢查，開展警示談話，給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或行政處分；

（2）?? 責(zé)令責(zé)任人按經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。

第十條 實(shí)驗(yàn)室違法行為責(zé)任追究：

1.??????? 依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任；

2.??????? 視情節(jié)輕重，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定開展警示談話、給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或行政處分；

3.??????? 責(zé)任單位年度考核降低一級(jí)；

4.??????? 給予責(zé)任單位和責(zé)任人全校通報(bào)批評(píng)。

第十一條 實(shí)驗(yàn)室違規(guī)行為責(zé)任追究：

1.??????? 定期檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室違規(guī)行為，當(dāng)場(chǎng)指出，責(zé)令立即整改，并告知安全責(zé)任人；

2.??????? 復(fù)查中仍存在同類違規(guī)行為，下發(fā)整改通知書，并全校通報(bào)批評(píng)；

3.??????? 不按期整改，或未進(jìn)行有效整改，由實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處會(huì)同保衛(wèi)處約談二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人；

4.??????? 約談后仍不整改或在督查中仍存在同類違規(guī)行為，由分管校領(lǐng)導(dǎo)約談二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人。

第十二條 實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查及整改責(zé)任追究：

1.???????????????? 定期開展實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查，根據(jù)《實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全檢查指標(biāo)體系》， 對(duì)檢查不合格的二級(jí)單位發(fā)布實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改通知書；

2.???????????????? 接到隱患整改通知書，不按期整改，或未進(jìn)行有效整改的，由實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處會(huì)同保衛(wèi)處約談二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人；

3.???????????????? 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處會(huì)同保衛(wèi)處約談后仍未整改的，由分管校領(lǐng)導(dǎo)約談二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人；

4.???????????????? 分管校領(lǐng)導(dǎo)約談后仍不整改，學(xué)校下發(fā)安全隱患實(shí)驗(yàn)室停止實(shí)驗(yàn)的通知，直至整改完成。

第十三條 因個(gè)人違反相關(guān)安全法規(guī)和安全管理規(guī)定以及安全操作規(guī)程， 導(dǎo)致發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故，自身受到傷害的，后果自負(fù)。

第十四條 違反相關(guān)安全法規(guī)和安全管理規(guī)定以及安全操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故，在實(shí)驗(yàn)室安全事故處理過(guò)程中主動(dòng)采取有效措施避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大或有效挽回?fù)p失的，視情予以減輕處分。

第十五條 發(fā)生安全事故后，由責(zé)任事故所在單位及時(shí)與當(dāng)事人核實(shí)情況， 查清事實(shí)，收集證據(jù)，認(rèn)真做好調(diào)查筆錄，提出初步處理意見，報(bào)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處。相關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并配合調(diào)查工作。

第十六條 學(xué)校作出處理決定后，應(yīng)及時(shí)通知相應(yīng)責(zé)任人所在單位。處理結(jié)果由所在單位負(fù)責(zé)人及時(shí)通知相應(yīng)責(zé)任人。若責(zé)任人對(duì)安全責(zé)任事故的認(rèn)定與處理有不同意見，教職工可在接到處分通知后 30 個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向教

職工校內(nèi)申訴處理委員會(huì)提出申訴，學(xué)生可在接到處分通知后 5 個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向?qū)W生校內(nèi)申訴處理委員會(huì)提出申訴。申訴處理委員會(huì)應(yīng)會(huì)同校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作委員會(huì)及有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)議。申訴期間，原處理決定不停止執(zhí)行。

對(duì)申訴處理決定不服的，可向上級(jí)教育行政主管部門申訴或向?qū)W校所在地人民法院起訴。

第四章? 附? 則

第十七條 本辦法未盡事項(xiàng)或與國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的，按國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。