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粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)技術指導書

文檔來源：應急管理部辦公廳		點擊數(shù)：	更新時間： 2023年04月21日
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粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測
預警系統(tǒng)技術指導書

為了有效提升工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險管控能力，指導各地區(qū)加快推進粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)測預警系統(tǒng)）部署應用，進一步明確系統(tǒng)架構、業(yè)務功能、數(shù)據(jù)接入等方面的要求，制定本指導書。
一、架構設計要求
（一）系統(tǒng)架構要求。監(jiān)測預警系統(tǒng)架構包括基礎設施層、數(shù)據(jù)層、應用層、展現(xiàn)層、標準規(guī)范體系和運維保障體系，如圖1所示。
 
圖1  系統(tǒng)架構設計
基礎設施層。包括物聯(lián)網(wǎng)前端感知設備、視頻監(jiān)控、接入鏈路和支撐計算存儲的政務云資源等。
數(shù)據(jù)層。包括企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫、動態(tài)感知數(shù)據(jù)庫、報警處置數(shù)據(jù)庫、分析研判數(shù)據(jù)庫、預警反饋數(shù)據(jù)庫、企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫等以及數(shù)據(jù)接入支撐服務等。
應用層。包括支撐應用和業(yè)務應用，支撐應用包括統(tǒng)一用戶、視頻服務、算法服務等公共支撐應用；業(yè)務應用包括監(jiān)管端基礎信息、監(jiān)測報警、風險研判、在線抽查、綜合分析、企業(yè)端應用等。
展現(xiàn)層。包括終端呈現(xiàn)形式和服務對象。終端呈現(xiàn)形式包括電腦端、移動端等，服務對象包括監(jiān)管部門用戶和粉塵企業(yè)用戶等。
標準規(guī)范體系。包括服務于粉塵涉爆企業(yè)安全管理、監(jiān)測報警、風險研判、預警處置等方面以及服務于監(jiān)測預警體系上下級業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的相關標準規(guī)范等。
運維保障體系。包括對監(jiān)測預警系統(tǒng)的安全保障、系統(tǒng)運維管理制度和運維保障機制等，保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效、可靠運行。
（二）系統(tǒng)部署要求。監(jiān)測預警系統(tǒng)基于本地政務云環(huán)境部署，滿足政府人員和企業(yè)人員使用，要支持企業(yè)感知數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)接入。政府人員通過政務外網(wǎng)訪問系統(tǒng)，企業(yè)人員通過互聯(lián)網(wǎng)訪問企業(yè)端系統(tǒng)。系統(tǒng)需要部署實時數(shù)據(jù)接收服務、靜態(tài)數(shù)據(jù)處理服務、監(jiān)測算法服務，申請相關的大數(shù)據(jù)存儲、文件存儲、消息隊列等組件，支撐系統(tǒng)正常運行。系統(tǒng)部署架構如圖2所示。
 
圖2  系統(tǒng)部署架構
（三）聯(lián)網(wǎng)架構要求。監(jiān)測預警系統(tǒng)實行部、省兩級部署，地方平臺依托專線/互聯(lián)網(wǎng)/4G等和相關數(shù)據(jù)采集工具，匯入企業(yè)監(jiān)測傳感數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，具備監(jiān)測報警提醒、風險預警提醒，協(xié)同企業(yè)端應用完成處置與反饋閉環(huán)業(yè)務，實現(xiàn)企業(yè)端、地方平臺和部級平臺的縱向貫通。聯(lián)網(wǎng)架構如圖3所示。
 
圖3  聯(lián)網(wǎng)架構設計
二、系統(tǒng)功能要求
粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)功能設計如圖4所示。
 
圖4  系統(tǒng)功能圖
（一）數(shù)據(jù)和模型支撐。
1.動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)。企業(yè)動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)，包括干式除塵器灰斗內(nèi)部溫度、進出口風壓差、鎖氣卸灰故障信號、濕式除塵器水箱水位、水循環(huán)管路水流量等動態(tài)感知數(shù)據(jù)，以及除塵器、收塵倉、產(chǎn)塵車間等部位視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)。通過實時監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)，判斷具體監(jiān)測指標是否處于正常狀態(tài)，為監(jiān)測報警、風險預警提供數(shù)據(jù)支撐。
2.風險分級預警模型。根據(jù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基礎信息和動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)，通過內(nèi)植在系統(tǒng)中的風險評估模型，對企業(yè)管控風險的實時狀態(tài)進行研判，自動計算風險等級。對企業(yè)風險等級跳級的情況，系統(tǒng)自動產(chǎn)生預警事件推送給企業(yè)和部門。企業(yè)按照預警事件提醒可能存在的問題進行處置和反饋，相關問題處置到位后，企業(yè)實時風險即可回歸正常范圍。
（二）政府端功能。
匯聚企業(yè)基礎信息，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)設備設施及監(jiān)測報警數(shù)據(jù)接入，利用風險預警模型支撐，實現(xiàn)企業(yè)風險分級預警，向企業(yè)推送預警信息并接收處置反饋結果，利用企業(yè)風險倒排和多維度信息檢索，便捷支撐在線抽查。
1.基礎信息。匯聚企業(yè)的基礎信息，可按區(qū)域、行業(yè)類別、涉粉作業(yè)人數(shù)、企業(yè)規(guī)模等多個維度進行分類統(tǒng)計、展示查看，輔助監(jiān)管人員全面了解聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基礎情況。
2.監(jiān)測報警。根據(jù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的設備設施數(shù)據(jù)、監(jiān)測指標數(shù)據(jù)、報警提醒和處置數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)，對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)接入的動態(tài)感知、視頻監(jiān)控各類情況進行查詢、統(tǒng)計與分析，支持對歷史報警信息和處置反饋信息進行統(tǒng)計、分析等。
3.風險研判。利用企業(yè)安全生產(chǎn)風險評估模型，實現(xiàn)接入企業(yè)風險的實時研判、預警推送、反饋接收的工作閉環(huán)支撐。
系統(tǒng)能夠展示當前總體風險，包括各風險等級企業(yè)統(tǒng)計、區(qū)域分布等，實現(xiàn)對歷史風險預警和處置反饋信息匯聚、統(tǒng)計分析，以便掌握地區(qū)企業(yè)整體風險管控情況。
4.在線抽查。對接入企業(yè)能夠多維度檢索，支持監(jiān)管部門開展針對性抽查，檢索維度支持按行政區(qū)域、行業(yè)類型、涉粉人數(shù)、風險等級、粉塵種類、在線狀態(tài)、報警情況、預警情況、企業(yè)名稱等。實現(xiàn)對被抽查企業(yè)信息“一屏匯聚”，方便了解企業(yè)全部情況。匯聚展示內(nèi)容包括被抽查企業(yè)的接入設備情況、報警及處置情況、預警及反饋情況、粉塵清掃打卡情況、除塵設備運行狀況、視頻監(jiān)控情況等。
5.綜合分析。能夠?qū)尤肫髽I(yè)數(shù)、已接入企業(yè)數(shù)、企業(yè)在線率及相關情況趨勢分析；應接入除塵系統(tǒng)數(shù)、已接入除塵系統(tǒng)數(shù)、除塵系統(tǒng)在線率及相關情況趨勢分析；企業(yè)基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，主要包括填報的完整性、準確性分析；感知數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，主要包括監(jiān)測指標頻繁報警、超量程情況分析等。
（三）企業(yè)端功能要求。
企業(yè)端實現(xiàn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)設備、視頻監(jiān)控實時狀態(tài)線上查看，實現(xiàn)對監(jiān)測報警、風險預警提醒、處置、反饋閉環(huán)工作支撐，實現(xiàn)粉塵清掃打卡工作線上報備等。配備移動端，方便企業(yè)隨時隨地使用。
1.實時狀態(tài)。實現(xiàn)企業(yè)除塵設備各關鍵運行參數(shù)展現(xiàn)、指標異常情況提醒，便于管理人員掌握風險管控整體狀況。
2.視頻監(jiān)控。實現(xiàn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控視頻的實施調(diào)閱、歷史回放。
3.監(jiān)測報警。實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)設備各個監(jiān)測指標數(shù)值的實時狀態(tài)、觸發(fā)閾值報警、報警信息接收與處置結果反饋的工作閉環(huán)。實現(xiàn)企業(yè)歷史報警記錄的統(tǒng)一匯集與展示。
4.風險預警。接收企業(yè)當前風險研判等級數(shù)據(jù)，為企業(yè)呈現(xiàn)研判指數(shù)構成，輔助企業(yè)了解當前自身風險狀況。實時接收系統(tǒng)對本企業(yè)產(chǎn)生的預警提醒信息，提供消息處置反饋通道，并提供預警歷史記錄查詢功能。
5.清掃記錄。實現(xiàn)粉塵清掃在線打卡，打卡內(nèi)容包括清掃項目、打卡人、打卡時間及打卡照片等。
6.配置管理。實現(xiàn)企業(yè)基本信息、除塵系統(tǒng)信息、采集設備信息、監(jiān)測指標信息、粉塵清掃計劃配置信息等配置管理，方便企業(yè)管理企業(yè)應用端。
三、系統(tǒng)通用技術要求
監(jiān)測預警系統(tǒng)應符合應急管理部制定的相關標準和規(guī)范，系統(tǒng)應具備較高的安全性、可靠性以及較好的兼容性，提供免費接口和詳細說明文檔。系統(tǒng)應滿足以下要求：
1.具有容錯容災和備份機制，每年平均故障時間不少于7天，平均故障恢復時間小于1小時；
2.系統(tǒng)最大并發(fā)用戶數(shù)不小于總用戶數(shù)的10%；
3.具備網(wǎng)絡傳輸及數(shù)據(jù)存儲加密機制，符合安全等級保護要求，保障企業(yè)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡安全；
4.系統(tǒng)采用的風險評估模型，可以基礎算力資源形式調(diào)用。

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