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安全生產(chǎn)明白卡（危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）

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附件1

企業(yè)安全生產(chǎn)明白卡
（危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）

2025年3月
 
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)法律法規(guī)規(guī)章清單
序號(hào)	分類	法律法規(guī)規(guī)章名稱
1	法律	中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2021年修正）
2	行政法規(guī)	生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（2007年公布）
3		安全生產(chǎn)許可證條例（2014年修訂）
4		生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（2019年公布）
5		危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（2013年修訂）
6		易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例（2018年修訂）

7	地方性法規(guī)	河北省安全生產(chǎn)條例（2024年修訂）
8	部門規(guī)章	生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（2024年公布）
9		安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（2015年修正）
10		建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法（2015年修正）
11		安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（2007年公布）
12		安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（2015年修正）
13		生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（2015年修正）
14		特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（2015年修正）
15		注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定（2013年修正）
16		生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（2019年修正)
17		生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法（2009年公布）
18		危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（2017年修正）
19		危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法（2017年修正）
20		危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法（2015年修正）
21		危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（2015年修正）
22		危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定（2015年修正）
23		危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法（2015年修正）
24		危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（2012年公布）
25		化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法（2013年公布）
26		非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法（2006年公布）
27	省政府規(guī)章	河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定(2022年修正)
28		河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定（2018年公布）
29		河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定（2023年修正）
30		河北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（2023年修正）
31		河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定（2023年修正）
32		河北省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定（2020年公布）
查詢路徑：應(yīng)急管理部網(wǎng)站（https://www.mem.gov.cn）。進(jìn)入“法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”版塊分類查找。河北省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站（https://yjgl.hebei.gov.cn）。進(jìn)入“政策法規(guī)”點(diǎn)擊“法律法規(guī)規(guī)章”版塊查找。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)履行的主要安全管理職責(zé)
及可能存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

分類	項(xiàng)目	具體內(nèi)容	法規(guī)政策依據(jù)
企業(yè)應(yīng)履行的
主要安全管理職責(zé)	許可管理	企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定的要求辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等相關(guān)許可。	《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》
	人員素質(zhì)提升	涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員、操作人員學(xué)歷、專業(yè)應(yīng)滿足要求。	《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（試行）》（應(yīng)急〔2022〕52號(hào)）第9.3.5條
	三項(xiàng)制度	建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為。	《國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》
	承包商
管理	涉及承包商的，應(yīng)與承包商簽訂安全協(xié)議或合同附件,明確雙方的安全責(zé)任、義務(wù)與要求。對(duì)承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檢查記錄。	《化工過程安全管理導(dǎo)則》（AQ/T3034-2022） 第4.14.2條、第4.14.7 條
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第九部分
企業(yè)可能存在
的主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)	工藝設(shè)備管理	不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求退出安全風(fēng)險(xiǎn)高的裝置和儲(chǔ)罐、改造提升在役裝置和儲(chǔ)罐。嚴(yán)防裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行。	《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第三十八條
《應(yīng)急管理部 工業(yè)和信息化部 國務(wù)院國資委 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案>的通知》(應(yīng)急〔2024〕49號(hào)) 
	重大危險(xiǎn)源管理	對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí),并按照要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，完善控制措施。	《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第八條、第十三條
	倉儲(chǔ)管理	嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，禁止超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁相互禁配物質(zhì)混放混存。	《危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第4條、第5條
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第二十條
	特殊作業(yè)管理	制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，規(guī)范特殊作業(yè)的安全條件和審批程序。作業(yè)時(shí)，審批手續(xù)應(yīng)齊全、安全措施應(yīng)全部落實(shí)、作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。	《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第十八條
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022)第4.6條
	變更管理	在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，都要納入變更管理。	《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十部分
《化工過程安全管理導(dǎo)則》（AQ/T 3034-2022）第4.15條
	開停車
管理	落實(shí)開停車安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行開停車方案，建立落實(shí)重要作業(yè)責(zé)任人簽字確認(rèn)制度，并嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量。	《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第(十)條
《化工過程安全管理導(dǎo)則》（ AQ/T3034-2022）第4.9.3 條

安全生產(chǎn)培訓(xùn)指南
培訓(xùn)人員	培訓(xùn)依據(jù)	組織實(shí)施	培訓(xùn)檔案建立	培訓(xùn)資源
主要
負(fù)責(zé)人	1.《安全生產(chǎn)法》第27條。
2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二章。
3. 《河北省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》第三章。	1.安全培訓(xùn)：由具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。參訓(xùn)人員可從省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站-首頁-安全培訓(xùn)報(bào)名進(jìn)入，根據(jù)培訓(xùn)類別-地市-培訓(xùn)時(shí)間篩選培訓(xùn)計(jì)劃，選擇性進(jìn)行報(bào)名，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2.安全考試：培訓(xùn)人員按規(guī)定培訓(xùn)合格后，從省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站-首頁-安全考試報(bào)名進(jìn)入，根據(jù)考試類別-地市-時(shí)間選擇考試計(jì)劃，參加考試報(bào)名，按要求參加考試。	1.考試合格人員由應(yīng)急部門頒發(fā)培訓(xùn)合格證；
2.企業(yè)依據(jù)《細(xì)則》第77條要求，建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。	省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站主頁-查詢服務(wù)-安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查詢，可查詢?nèi)【邆錀l件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
安全生產(chǎn)管理人員	1.《安全生產(chǎn)法》第27條。
2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二章。
3. 《河北省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》第三章。		1.考試合格人員由應(yīng)急部門頒發(fā)培訓(xùn)合格證；
2.企業(yè)依據(jù)《細(xì)則》第77條要求，建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。	
特種作業(yè)人員（電工、焊工、高處作業(yè)等國家規(guī)定的10大類54個(gè)工種）	1.《安全生產(chǎn)法》第30條。
2.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。
3.《河北省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》第四章。		1.考試合格人員由應(yīng)急部門頒發(fā)特種作業(yè)操作證；（實(shí)體證或電子證均可）
2.企業(yè)依據(jù)《細(xì)則》第59條，建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。	
其他
從業(yè)人員	1.《安全生產(chǎn)法》第28條。
2.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三章。
2.《河北省安全生產(chǎn)條例》第25條。
3.《河北省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》第五章。	具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可委托具備條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)按照相關(guān)政策要求進(jìn)行，由企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織考試。	企業(yè)按照《細(xì)則》第六章及附件要求，建立企業(yè)及個(gè)人培訓(xùn)檔案，一期一檔及一人一檔。	</化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案></國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>

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