安全責任重于泰山。安全管理是精致教育的保障。對于安全工作，無論德育、教學、后勤，還是安全教育、安全管理、安全保護，其基本原則是“安全第一，預防為主”。

縱觀各類安全事故，最主要在于安全責任意識不強、安全管理工作經(jīng)驗不足，采取安全措施不到位，或安全監(jiān)管力度不夠等緣故。那么，怎樣從全方面、全角度、全層次、全崗位去抓實安全工作的細微性、廣泛性和隱患性呢？我們認真學習和領(lǐng)會國家和省市區(qū)學校安全工作會議和條例精神以及各級各類安全方面的經(jīng)驗教訓，根據(jù)學生和教職員工以及精致校園固有特性等等的實際情況，覺得最重要的在于學校安全工作領(lǐng)導小組和安全機構(gòu)設(shè)置，“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰簽字誰負責，誰組織誰負責”，設(shè)置責任區(qū)和第一責任人、直接責任人以及值日人值班人，構(gòu)建一種“一人多崗，一崗多人”的網(wǎng)狀的、立體的安全管理的責任機制。

下面結(jié)合實踐，談談保證精致校園安全管理實效性長效性責任制度建設(shè)的粗淺的想法。請各位老師指教！

1、安全管理培訓制。對安全管理人員進行培訓，定時間，定地點，定內(nèi)容，定指導老師，定考核標準，實行安全管理人員持證上崗。對達不到上崗要求的，可與有經(jīng)驗的管理人員“結(jié)對子”上崗學習，直至合格后才能獨立值崗；　　

2、安全管理公示制。對課堂、課余、就餐、宿舍等安全管理制度進行公示，對安全管理人員進行公示，對責任區(qū)進行公示，對安全管理情況進行每天公示、周公示、月公示和年公示，對安全事故和其第一責任人、直接負責人及處理情況也及時公示，強化管理人員的責任意識，也便于監(jiān)督和通報情況。　　

3、安全管理檔案制。對安全工作的布置、檢查、整改等建立規(guī)范的檔案，準確記錄安全管理的日常工作。對安全隱患的發(fā)現(xiàn)、整改實行臺賬式管理，并依此對責任單位、人員、完成時限、完成標準來核查責任等級；　　

4、安全隱患自查制。要求各責任區(qū)第一責任人、直接責任人定期自查，可以在顯眼地方裝設(shè)安全隱患報告箱，鼓勵舉報安全隱患，且及時認真解決。不管能否解決，都要及時向主管領(lǐng)導匯報，對舉報重大隱患的可給予表彰獎勵；　　

5、安全管理首問制。對安全隱患和安全事故可以落實排查的最近責任區(qū)，在時間上最早、空間上最近發(fā)現(xiàn)的人員，負有報告或處理的責任，實現(xiàn)“安全為人人，人人為安全”的大好局面。如相關(guān)人員視而不見，不報告不處置，應追究其無過錯責任，增強法制意識；　　

6、安全管理巡查制。安全工作領(lǐng)導小組可組織相關(guān)人員對各項安全工作定期進行巡查，對預警情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并表彰先進；　　

7、安全管理預警制。對特殊情況，如臺風、紅色暴雨、氣溫驟降和非常政治、生產(chǎn)問題等，可及早通過廣播、電視、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、通知等方式發(fā)出預警信息，做到打有準備的主動仗。還可以在特殊季節(jié)根據(jù)特殊案例設(shè)置特別的安全紀念日組織活動，時時敲響安全的警鐘；　　

8、安全事故應急預案制。建立安全事故應急處置預案，對各類預案的制定統(tǒng)一規(guī)范要求，立足人防、物防、技防相結(jié)合，講求可行性、操作性、時效性，一旦事故發(fā)生，立即組織啟動，把損失降到最低限度，把影響壓縮為最小程度；　　

9、安全事故報告制。對于安全事故，直接責任人應及時報告主管領(lǐng)導并填好安全事故報告表，包括事故的主題、發(fā)生的時間、地點、人物和事故的起因、過程以及應及處理的情況，乃至于事故的反思和處理的反思。重特大事故應按規(guī)定上報。凡隱瞞不報、遲報或漏報而造成損失的，應追究其責任；　　

10、 安全事故問責制。對于安全事故的處理，原因不查清楚不能放過，隱患不得到有效整改不能放過，有關(guān)責任人不提高認識不能放過，管理人員沒有受到教育不能放過。應根據(jù)事故的大小、影響的程度、應及處理的情況等按安全事故處理條例追究相應人員的責任。但不應一桿子打死，對應急處理好的應給予肯定；　　

11、 安全管理民主評議制。結(jié)合公示制，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、安全評議箱和評議員等廣泛征求民意，評選優(yōu)秀安全責任區(qū)、責任人和公民。對有投訴的，應查實解釋清楚；　　

12、 安全管理考核制。逐級簽訂安全工作責任書，建立考核制度，對責任區(qū)責任人定期進行安全專項檢查，結(jié)合全年工作落實情況，參考民主評議結(jié)果，各責任區(qū)現(xiàn)場互評交流，年終通報考評結(jié)果，并予以表彰獎勵?！　?/p>

總之，精致校園的安全管理要以人為本，以全體教職員工為主導，以學生為主體，從白天到黑夜，從早讀上課自習晚修到早前課間午休傍晚，從教室到飯?zhí)玫剿奚?，從正常上學到節(jié)假日輔導，做好科學的系統(tǒng)的調(diào)研、組織、計劃、實施、檢查、監(jiān)督、總結(jié)工作，完善各項制度，真正落實在以學生為中心、凡是以學生為先，充分發(fā)動學生參與和自主安全管理，鑄就安全管理的實效性和長效性，確保精致校園“人人講安全、事事重安全、時時想安全、處處有安全”的良好局面，促進精致學校的可持續(xù)和諧發(fā)展?！　?/p>

【參考資料】　　

（1）《中小學幼兒園安全管理辦法》 中華人民共和國教育部 2006.4　　

(2) 《深圳市學校安全管理條例》管理條例 深圳市人民政府 2010.1　　

(3) 周之夫 安全管理：建制度 求實效 《中小學管理》2005年第7期　　

(4) 周之夫 建立學校安全管理的實效機制 《深圳教育》（報）2005年3月　　

(5) 用心鑄就高考的輝煌（周之夫執(zhí)筆） 　　

深圳市教育局《深圳市二00一年高考工作經(jīng)驗匯編》 2001.10　　

(6)周之夫 論學校安全管理實效機制的建立 　　

中國教育信息網(wǎng)校本研究板塊 2010.3