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危大工程安全技術(shù)方案及安全技術(shù)交底專項(xiàng)培訓(xùn)

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分享人：許仁科
安全技術(shù)方案和安全技術(shù)交底專項(xiàng)培訓(xùn)

備注：1
2
課程
目的

通過講解方案安全管理和安全技術(shù)管理，提升技術(shù)人員編寫意識和水平、從源頭規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
目錄
CONTENTS
方案安全管理
01
02
3
2025年7月31日9時(shí)47分
安全技術(shù)交底管理
方案安全管理
PART 01
01
4
2025年7月31日9時(shí)47分
1.方案安全管理
危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
1
防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
2
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
6
        施工方案是根據(jù)一個施工項(xiàng)目制定的實(shí)施方案。其中包括組織機(jī)構(gòu)方案(各職能機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、各自職責(zé)、相互關(guān)系等)、人員組成方案(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人等)、技術(shù)方案(進(jìn)度安排、關(guān)鍵技術(shù)預(yù)案、重大施工步驟預(yù)案等)、安全方案(安全總體要求、施工危險(xiǎn)因素分析、安全措施、重大施工步驟安全預(yù)案等)、材料供應(yīng)方案(材料供應(yīng)流程、接保檢流程、臨時(shí)(急發(fā))材料采購流程等)，此外，根據(jù)項(xiàng)目大小還有現(xiàn)場保衛(wèi)方案、后勤保障方案等。
7
2019年4月25日上午7時(shí)20分左右，河北衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約1800萬元。
案例1：衡水翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)墜落重大事故
事故簡介
8
廣廈建筑公司施工人員陸續(xù)到達(dá)翡翠華庭項(xiàng)目工地，做上班前的準(zhǔn)備工作。步建民等11 人陸續(xù)進(jìn)入施工升降機(jī)東側(cè)轎廂（吊籠），準(zhǔn)備到1#樓16 層搭設(shè)腳手架。6 時(shí)59 分，施工升降機(jī)操作人員解俊玉啟動轎廂，升至2 層時(shí)添載1 名施工人員后繼續(xù)上升。7 時(shí)06 分，轎廂（吊籠）上升到9 層卸料平臺（高度24 米）時(shí)，施工升降機(jī)導(dǎo)軌架第16、17 標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接處斷裂、第3道附墻架斷裂，轎廂（吊籠）連同頂部第17 至第22 節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)墜落在施工升降機(jī)地面圍欄東北側(cè)地下室頂板（地面）碼放的砌塊上，造成11 人死亡、2 人受傷。
案例1：衡水翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)墜落重大事故
事故經(jīng)過
9
調(diào)查認(rèn)定，事故施工升降機(jī)第16、17 節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接位置西側(cè)的兩條螺栓未安裝、加節(jié)與附著后未按規(guī)定進(jìn)行自檢、未進(jìn)行驗(yàn)收即違規(guī)使用，是造成事故的直接原因。
案例1：衡水翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)墜落重大事故
直接原因
無螺栓安裝的痕跡
驗(yàn)收記錄
10
間接原因
案例1：衡水翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)墜落重大事故
老程塔機(jī)公司
1、編制的事故施工升降機(jī)安裝專項(xiàng)施工方案內(nèi)容不完整且與事故施工升降機(jī)機(jī)型不符，不能指導(dǎo)安裝作業(yè)，方案審批程序不符合相關(guān)規(guī)定。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人長期空缺（自2018 年10 月至事發(fā)當(dāng)天），專項(xiàng)施工方案未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。違反了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條第一項(xiàng)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十一條第二款《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》第3.0.8 條和3.0.9 條規(guī)定。
施工方案
11
間接原因
案例1：衡水翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)墜落重大事故
2、事故施工升降機(jī)安裝前，未按規(guī)定進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底。事故施工升降機(jī)首次安裝的人員與安裝告知中的“拆裝作業(yè)人員”不一致。違反了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條第三項(xiàng)和第五項(xiàng)、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十五條規(guī)定。
交底
人員符合性
12
間接原因
案例1：衡水翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)墜落重大事故
2、對事故施工升降機(jī)安裝專項(xiàng)施工方案的審查不符合相關(guān)規(guī)定要求，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人未簽字蓋章。違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條第一款、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十一條第四項(xiàng)和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十一條第二款規(guī)定。
審查記錄
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間接原因
案例1：衡水翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)墜落重大事故
3、在事故施工升降機(jī)安裝專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，未按規(guī)定進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底。違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十五條規(guī)定。
交底記錄
案例2：萬圣新居安置工程坍塌事故
14
14
2019年9月26日21時(shí)10分許，金牛區(qū)天回街道萬圣新居E地塊4號商業(yè)樓西北側(cè)基坑邊坡突然發(fā)生局部坍塌，將正在綁扎基坑墩柱的兩名工人和一名管理人員掩埋。事故造成1人當(dāng)場死亡，2人經(jīng)醫(yī)院全力搶救，于9月27日凌晨相繼死亡，事故共造成3人死亡。
備注：合同工期212天，壓縮了102天
案例2：萬圣新居安置工程坍塌事故
15
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事故概述
4號商業(yè)樓靠近項(xiàng)目入口處的西側(cè)基坑深度4.05米，坍塌區(qū)域?qū)捈s6米，最深處土層厚度約0.8米，平均厚度約0.5米，坍塌方量約12立方米，為粉質(zhì)砂土。坍塌區(qū)域上方有一層寬約2.7米、厚約20厘米的混凝土硬化路面，路北側(cè)有降水井、排水管、施工電纜和一組配電柜，距基坑邊沿約3米。
備注：合同工期212天，壓縮了102天
案例2：萬圣新居安置工程坍塌事故
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直接原因
4號商業(yè)樓基坑開挖放坡系數(shù)不足且未支護(hù)，基坑壁砂土在重力和外力作用下發(fā)生局部坍塌。
基坑開挖放坡系數(shù)不足。經(jīng)現(xiàn)場勘查，基坑深度約4.05m，按基坑設(shè)計(jì)及支護(hù)方案，該基坑采取放坡方式進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)規(guī)定放坡系數(shù)為1∶0.4，施工單位編制的《4#樓土方開挖專項(xiàng)施工方案》（以下簡稱《方案》），確定基坑采用放坡系數(shù)為1∶1，分層開挖，實(shí)際該基坑9月23日機(jī)械一次開挖成形，放坡系數(shù)未達(dá)到規(guī)范要求。
備注：合同工期212天，壓縮了102天
案例2：萬圣新居安置工程坍塌事故
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直接原因
基坑壁土質(zhì)不良且未支護(hù)。事故基坑壁局部為粉質(zhì)砂土，9月23日機(jī)械開挖成形后暴露在空氣中，連日晴天導(dǎo)致砂土中水分蒸發(fā)土層粘結(jié)力下降，同時(shí)基坑邊緣距現(xiàn)場施工主車道距離過近，邊坡承受荷載過大，基坑垮塌部位旁為小型綠化區(qū)未硬化封閉，對土質(zhì)產(chǎn)生不利影響，加之邊坡未支護(hù)，土層在重力和外力共同作用下發(fā)生局部坍塌。
備注：合同工期212天，壓縮了102天
案例2：萬圣新居安置工程坍塌事故
18
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飛亨建筑公司。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未按深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范組織施工，是事故發(fā)生的主要原因。??? 
一是編制《方案》未結(jié)合施工場地的實(shí)際，導(dǎo)致可操作性差?！斗桨浮肺纯紤]基坑西側(cè)有降水井、施工電纜、配電柜等設(shè)施設(shè)備，1∶1放坡將無法實(shí)施的實(shí)際，而采取相應(yīng)的技術(shù)保障措施。
企業(yè)主要問題
方案
備注：合同工期212天，壓縮了102天
案例2：萬圣新居安置工程坍塌事故
19
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企業(yè)主要問題
二是擅自改變施工方案，開挖的基坑放坡不足且未支護(hù)?！斗桨浮穼?shí)施過程中，飛亨建筑公司未將《方案》不具操作性的問題及時(shí)反饋給項(xiàng)目部，也未與總承包單位進(jìn)行溝通，擅自變更施工方案，未分層開挖和放坡。
變更記錄
備注：合同工期212天，壓縮了102天
案例2：萬圣新居安置工程坍塌事故
20
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對專項(xiàng)施工方案審查把關(guān)不嚴(yán)。2019年7月20日未結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，通過了飛亨建筑公司編制的《方案》審核，導(dǎo)致施工方案與施工現(xiàn)場不符，造成施工方案與施工現(xiàn)場“兩張皮”現(xiàn)象。
企業(yè)主要問題
方案審核
備注：合同工期212天，壓縮了102天
案例2：萬圣新居安置工程坍塌事故
21
21
成化項(xiàng)管公司。專項(xiàng)施工方案審查把關(guān)不嚴(yán)和隱患整治督促不力，是事故發(fā)生的一般原因。
一是對專項(xiàng)施工方案審查把關(guān)不嚴(yán)。2019年7月28日未結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，通過萬圣新居項(xiàng)目部編制的《方案》審核，導(dǎo)致施工方案可操作性差。
企業(yè)主要問題
方案
備注：合同工期212天，壓縮了102天
01
02
03
04
常見問題
章節(jié)目錄不全
引用依據(jù)不全
內(nèi)容指導(dǎo)性不強(qiáng)、與現(xiàn)場實(shí)際不符
驗(yàn)收人員不符
22
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
1、方案普遍存在的問題
章節(jié)目錄不全
×
23
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
關(guān)注：塔吊、施工升降機(jī)、幕墻、吊籃的分包單位的方案章節(jié)目錄
缺少：37號令、31號文和地方危大工程規(guī)定
引用依據(jù)不全
×
24
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
關(guān)注：危大工程類
內(nèi)容指導(dǎo)性不強(qiáng)：
1、未按現(xiàn)場實(shí)際編寫；
2、安全技術(shù)措施部分內(nèi)容編寫指導(dǎo)性不強(qiáng)。
內(nèi)容指導(dǎo)性不強(qiáng)、與現(xiàn)場實(shí)際不符
×
25
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
未按31號文要求的編寫
驗(yàn)收人員不符
×
26
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
27
（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；
（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；
（八）應(yīng)急處置措施；
（九）計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。（包括但不限于以上內(nèi)容）
2、危大工程方案管理要點(diǎn)
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
28
（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
特點(diǎn)：周邊環(huán)境要關(guān)注，河流、山地等
29
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；
法規(guī)引用缺失
1、專業(yè)類
2、危大工程類（3個）
3、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、檢查常規(guī)類
4、甲方、公司要求
5、其它
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
30
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；
法規(guī)版本不對
（超期、廢止）
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
31
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
32
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
工期調(diào)整后，需對縮短后的工期進(jìn)行論證、評估，制定相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。
合同工期
212日歷天
壓縮工期
102日歷天
實(shí)際工期
110日歷天
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
33
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
34
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
35
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
36
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
37
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
38
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
39
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
40
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
41
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
42
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
43
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
44
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
45
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
46
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
1、危大工程安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)；（前后一致）
2、各崗位職責(zé)和履職的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
47
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
48
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
施工方案在危險(xiǎn)源辨識及環(huán)境辨識與控制部分，對模板工程和混凝土工程中可能發(fā)生的坍塌事故僅辨識出1項(xiàng)危險(xiǎn)源。
三是風(fēng)險(xiǎn)辨識不到位，安全隱患整改不及時(shí)。
風(fēng)險(xiǎn)辨識很重要
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
49
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
基于作業(yè)流程的梳理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和控制
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
50
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
序號	工作步驟
1	準(zhǔn)備工作
2	掛鉤
3	鋼件試吊
4	吊裝至預(yù)定位置
5	增加配重
6	吊裝就位
7	焊接、螺栓固定
8	摘鉤
9	工作收尾
1、梳理作業(yè)步驟
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
交底
掛鉤
吊裝
掛配重
就位
固定
摘鉤
51
1、梳理作業(yè)步驟
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
序號	工作步驟
1	準(zhǔn)備工作
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
人員持證情況；
人員身體狀況；
人員技能是否滿足作業(yè)條件；
人員是否知道作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)；
人員是否掌握風(fēng)險(xiǎn)的控制措施；
人員是否知道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急措施；

人機(jī)料法環(huán)五個方面：
400噸履帶吊設(shè)備情況；
50噸汽車吊設(shè)備情況；
手拉葫蘆情況、吊索具情況；
焊機(jī)狀態(tài)；
角向磨光機(jī)狀態(tài)；
對講機(jī)等小型物件狀態(tài)；
2、辨識每個步驟中存在的風(fēng)險(xiǎn)
52
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
材料就位情況；（有無臨邊堆放、超高）
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
作業(yè)過程是否按照施工方案進(jìn)行。
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
地基基礎(chǔ)環(huán)境
天氣環(huán)境（光照/風(fēng)速）
周圍警戒
是否存在交叉作業(yè)等
序號	工作步驟
1	準(zhǔn)備工作
53
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
序號	工作步驟
2	掛鉤
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
作業(yè)人員違章作業(yè)；
作業(yè)人員未佩戴PPE；
人員為按方案掛鉤；
發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)反饋；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
溜繩斷裂；
手拉葫蘆防脫鉤裝置失效；
螺栓連接存在缺陷；
54
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
序號	工作步驟
3	鋼件試吊
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
人員未遠(yuǎn)離被鋼件，導(dǎo)致碰撞、擠壓；
司機(jī)操作失誤導(dǎo)致鋼件晃動，發(fā)生碰撞；
試吊未足5分鐘、離地未超過20-30CM，導(dǎo)致正式吊裝出現(xiàn)故障；
無關(guān)人員穿越警戒區(qū)或在旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
對講機(jī)失效；
吊車、吊索具突然存在故障；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
地基突然塌陷；
風(fēng)力突然大于9.8M/S；
55
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
序號	工作步驟
4	吊裝至預(yù)定位置
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
指揮失誤/司機(jī)操作失誤，司機(jī)誤操作導(dǎo)致C3晃動，與MX建筑物發(fā)生碰撞、掉落；
無關(guān)人員穿越警戒區(qū)或在旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；

人機(jī)料法環(huán)五個方面：
吊車、吊索具突然存在故障；
對講機(jī)故障
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
地基突然塌陷；
風(fēng)力突然大于9.8M/S；
56
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
序號	工作步驟
5	增加配重
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
指揮失誤/司機(jī)操作失誤，導(dǎo)致配重脫落，導(dǎo)致設(shè)備受損、人員受傷；
無關(guān)人員穿越警戒區(qū)或在旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；警戒人員擅自脫離崗位；
配合人員吊裝中未離開配重，導(dǎo)致被碰撞；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
50噸汽車吊、吊索具突然存在故障；
對講機(jī)故障；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
風(fēng)力突然大于9.8M/S；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
序號	工作步驟
6	吊裝就位
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
指揮失誤/司機(jī)操作失誤，導(dǎo)致C3與墻體和腳手架發(fā)生碰撞，導(dǎo)致C3掉落、架體上人員受傷；
無關(guān)人員穿越警戒區(qū)或在旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；警戒人員擅自脫離崗位；
配合就位人員高處未系掛安全帶/未正確系掛；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
400噸履帶吊、吊索具突然存在故障；
對講機(jī)故障；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
風(fēng)力突然大于9.8M/S；
58
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
序號	工作步驟
7	焊接、螺栓固定
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
人員違章作業(yè)導(dǎo)致觸電；
人員不注意周圍狹窄空間碰撞；
PPE不穿戴齊全導(dǎo)致被燙傷/灼傷等；
監(jiān)火人員未站在防砸棚下方，物體打擊；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
焊機(jī)/電源線漏電；
測量工具存在缺陷導(dǎo)致調(diào)整C3位置時(shí)，人員未離開底部被撞傷；
小型物件掉落導(dǎo)致物體打擊；
吊索具/吊車出現(xiàn)故障；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
風(fēng)力突然大于9.8M/S；
火花導(dǎo)致下方木板等著火；
59
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
序號	工作步驟
8	摘鉤
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
人員未系掛安全帶導(dǎo)致墜落；
人員摘鉤時(shí)未穿戴手套被防脫鉤裝置等夾傷；
攀爬腳手架時(shí)人員摔倒碰撞；
指揮失誤，導(dǎo)致吊車誤操作；
人機(jī)料法環(huán)五/司機(jī)操作失誤，個方面：
小型物件掉落導(dǎo)致物體打擊；
吊索具/吊車/對講機(jī)出現(xiàn)故障；
腳手架體垮塌；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
風(fēng)力突然大于9.8M/S；
60
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
序號	工作步驟
9	工作收尾
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
指揮失誤，導(dǎo)致吊車誤操作；
焊機(jī)搬運(yùn)時(shí)，人員從樓梯間滑倒；
人員誤入旋轉(zhuǎn)半徑；
人機(jī)料法環(huán)五/司機(jī)操作失誤，個方面：
吊車故障；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
場地出現(xiàn)塌陷
61
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
人員持證情況；
人員身體狀況；
人員技能是否滿足作業(yè)條件；
人員知道作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)；
人員掌握風(fēng)險(xiǎn)的控制措施；
人員知道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急措施；

人機(jī)料法環(huán)五個方面：
400噸履帶吊設(shè)備情況；
50噸汽車吊設(shè)備情況；
手拉葫蘆情況、吊索具情況；
焊機(jī)狀態(tài)；
角向磨光機(jī)狀態(tài)；
對講機(jī)等小型物件狀態(tài)；
人機(jī)料法環(huán)五個方面：
檢查人員持證情況；
檢查人員精神面貌；
安排技能滿足的人員參加；
組織交底/參與JSA編制；
組織交底；
組織交底；

人機(jī)料法環(huán)五個方面：
檢查車輛；
檢查車輛；
檢查車輛手拉葫蘆、吊索具情況；
檢查焊機(jī)；
檢查角向磨光機(jī)；
檢查對講機(jī)等小型物件；
3、制定控制措施
62
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
消除
替代
工程技術(shù)控制
管理措施
個體防護(hù)
消除危險(xiǎn)
降低危險(xiǎn)
個體防護(hù)
技術(shù)手段
管理手段
63
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
64
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
4、形成危險(xiǎn)源辨識清單
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
高處作業(yè)必須系掛安全帶
×
68
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；（核心）
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
70
（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
71
（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
72
（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
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（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：
　?。ㄒ唬┛偝邪鼏挝缓头职鼏挝患夹g(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；
　?。ǘ┍O(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；
　?。ㄈ┯嘘P(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
74
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
（八）應(yīng)急處置措施；（路線圖規(guī)避擁堵路線，應(yīng)急類型與實(shí)際相符）
75
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
（八）應(yīng)急處置措施；（路線圖規(guī)避擁堵路線，應(yīng)急類型與實(shí)際相符）
高支模：
1、準(zhǔn)備階段：起重傷害、高處墜落、物體打擊
2、施工階段：高處墜落、物體打擊、觸電（焊鋼筋）、坍塌
76
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
（八）應(yīng)急處置措施；（路線圖規(guī)避擁堵路線，應(yīng)急類型與實(shí)際相符）
深基坑：
1、準(zhǔn)備階段：起重傷害、高處墜落、物體打擊
2、施工階段：高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害、機(jī)械傷害、車輛傷害、坍塌等。
77
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
（九）計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。
注意幾個關(guān)鍵細(xì)節(jié)：
1、腳手架：鋼管尺寸：48.3*3.6mm（計(jì)算可以說48*2.8mm）；
2、支模架：特殊部位的（通風(fēng)井、觀光井）、布料機(jī)下方支承部位；
3、吊籃：配重的選擇（25*10*4/32*8*4KG）
78
1.1危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
（十）編制、審核人員名單。
1、公司審核：質(zhì)量、安全、技術(shù)部門人員（至少2人），總工（1人）；
2、分包單位審核：技術(shù)負(fù)責(zé)人（1人）
3、監(jiān)理單位：審批人員（項(xiàng)目專監(jiān)、總監(jiān)）
1.方案安全管理
危大工程方案安全技術(shù)內(nèi)容管理
1
防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
2
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
1、格式
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
2、預(yù)案編制流程
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
一、概述
二、適用范圍
三、引用依據(jù)（成都市、高新區(qū)）
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
五、應(yīng)急響應(yīng)啟動
六、應(yīng)急處置措施
七、附錄
（包括但不限于以上內(nèi)容）
封面
批準(zhǔn)頁
簽署頁
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
1、場所位于區(qū)域的周邊環(huán)境（河流）；
2、項(xiàng)目目前的形象進(jìn)度；
3、本區(qū)域汛期的特點(diǎn)；
4、近年來出現(xiàn)極端天氣的情況。
一、概述
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
本項(xiàng)目部
二、適用范圍
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
包含各個區(qū)域
包含甲方
包含本單位的上級要求（集團(tuán)公司會下發(fā)雨季施工要求）
三、引用依據(jù)（成都市、高新區(qū)）
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖；
2、應(yīng)急組織與實(shí)際相適應(yīng)；
3、職責(zé)清晰。
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、副組長
2、職能組
3、規(guī)模匹配
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
組長：項(xiàng)目經(jīng)理
副組長：安全工程師、執(zhí)行經(jīng)理等
組員：各部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
組長：可以是2人，但應(yīng)增加備注（第一聯(lián)絡(luò)人、第二聯(lián)絡(luò)人）
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
前文寫了各應(yīng)急小組，下文就不能出現(xiàn)項(xiàng)目部的職能部門名稱
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、1個人最好不要同時(shí)擔(dān)任多個小組的負(fù)責(zé)人（小項(xiàng)目除外）；
2、職責(zé)一定明確，主要負(fù)責(zé)哪些應(yīng)急工作（如搶險(xiǎn)、疏散、急救、物資供應(yīng)等）。
3、職責(zé)清晰。
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
1、應(yīng)急會議召開；
2、信息上報(bào)；
3、資源協(xié)調(diào)；
4、信息公開
5、后勤及財(cái)力保障工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)啟動
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
五、應(yīng)急響應(yīng)啟動
1、應(yīng)急會議召開；
（是不是所有的都需要開會？）
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
五、應(yīng)急響應(yīng)啟動
1、應(yīng)急會議召開；
（是不是所有的都需要開會？）
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
五、應(yīng)急響應(yīng)啟動
1、應(yīng)急會議召開；
（是不是所有的都需要開會？）
1. 值班時(shí)間：
2. 值班人員：
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍：
現(xiàn)場檢查的關(guān)注點(diǎn)
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
1、向誰上報(bào)；
2、上報(bào)內(nèi)容是什么；
3、上報(bào)后怎么做（資料收集）。
五、應(yīng)急響應(yīng)啟動
2、信息上報(bào)；
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
1、人；
2、設(shè)備設(shè)施、工機(jī)具、材料、資金、通訊工具等。
五、應(yīng)急響應(yīng)啟動
3、資源協(xié)調(diào)；
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
1、向員工進(jìn)行告知；
2、提前采取措施。
五、應(yīng)急響應(yīng)啟動
4、信息公開
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
2014.10
03
01
02
06
73人死亡，
4人失聯(lián)
紅坳村舉報(bào)重大隱患
2015.12.20，6時(shí)
平臺裂縫、T3-4鼓脹變形
（頂部裂縫中充填干土）
9時(shí)
裂縫越來越大（停止填土）
04
11時(shí)
T4鼓包且不斷移動（撤離）
05
渣土開始滑動，前移700多米
11:28:29
11:41
滑坡體停止滑動
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
五、應(yīng)急響應(yīng)啟動
5、后勤及財(cái)力保障工作。
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
1、風(fēng)險(xiǎn)在哪里；
2、措施是什么。
六、應(yīng)急處置措施
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
應(yīng)急響應(yīng)行動準(zhǔn)備
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
應(yīng)急響應(yīng)流程
1、啟動預(yù)案；
2、應(yīng)急處置（人員疏散、值班搶險(xiǎn)）；
3、應(yīng)急解除；
4、應(yīng)急恢復(fù)；
5、評估與改進(jìn)
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
應(yīng)急響應(yīng)流程
1、啟動預(yù)案；
2、應(yīng)急處置；
3、應(yīng)急解除；
4、應(yīng)急恢復(fù)；
5、評估與改進(jìn)
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
1、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；
2、應(yīng)急人員清單；
3、防汛值班清單及記錄；
4、應(yīng)急物資清單（含可調(diào)用的設(shè)備設(shè)施、材料、工機(jī)具等）；
5、應(yīng)急急救圖；
6、抽排水點(diǎn)位布置圖等。
七、附錄
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
七、附錄
3、防汛值班清單及記錄
1、值班計(jì)劃（5-9月）；
2、值班記錄。
日期		值班人員	
值班情況	1、晴天，直接寫：今日無降雨，現(xiàn)場一切正常；
2、雨天，直接寫：降雨情況，是否需要應(yīng)急。	1、晴天，直接寫：今日無降雨，現(xiàn)場一切正常；
2、雨天，直接寫：降雨情況，是否需要應(yīng)急。	1、晴天，直接寫：今日無降雨，現(xiàn)場一切正常；
2、雨天，直接寫：降雨情況，是否需要應(yīng)急。
備注			
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
4、應(yīng)急物資清單（含可調(diào)用的設(shè)備設(shè)施、材料、工機(jī)具等）；
七、附錄
1、清單一定寫上去了現(xiàn)場是儲存了的；
2、應(yīng)急物資是應(yīng)急狀態(tài)下才能使用的物資，切勿寫5噸水泥、10方砂等；
3、車輛、機(jī)械設(shè)備一般寫可調(diào)用的物資清單中。
4、切記：清單不是拍腦袋出來的。
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
5、應(yīng)急急救圖；
七、附錄
1、最近的醫(yī)院一定要選擇好；
2、路線一定避開成都市擁堵的路線。
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
3、預(yù)案內(nèi)容
6、抽排水點(diǎn)位布置圖等。
七、附錄
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
計(jì)算物資：種類、數(shù)量；
例子：深基坑，周長800米，馬道20米，臨近河流。
需求：沙袋長*高：1米*25CM，擋洪堤高度75CM，
計(jì)算：3*800=2400個沙袋，2400*1.1的盈余系數(shù)=2640個沙袋。
1.2防汛應(yīng)急預(yù)案管理的要點(diǎn)
4、審核、發(fā)布、宣貫學(xué)習(xí)
1、抽問各崗位在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)（盡量和其它預(yù)案的崗位名稱/職責(zé)一致）

休息時(shí)間
安全技術(shù)交底管理
PART 02
02
116
2025年7月31日9時(shí)47分
 2.安全技術(shù)交底管理
2
如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
安全技術(shù)交底的作用
1
117
2.1安全技術(shù)交底的作用
118
2017年7月22日，中交集團(tuán)南方總部基地B區(qū)項(xiàng)目發(fā)生一起塔吊傾斜倒塌事故7人死亡2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失847.73萬元。
事故簡介
2.1安全技術(shù)交底的作用
119
直接原因
        經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故的直接原因是部分頂升工人違規(guī)飲酒后作業(yè)，未佩戴安全帶;
         在塔吊右頂升銷軸未插到正常工作位置，右頂升爬梯首先從右頂升銷軸端部滑落; 失去對內(nèi)塔身荷載的支承作用，塔身荷載連同沖擊荷載全部由左爬梯與左頂升銷軸和左換步銷軸承擔(dān)，最終導(dǎo)致內(nèi)塔身滑落，塔臂發(fā)生翻轉(zhuǎn)解體，塔吊傾覆坍塌。
2.1安全技術(shù)交底的作用
120
現(xiàn)場照片
2.1安全技術(shù)交底的作用
121
具體原因
1.銷軸孔同軸度發(fā)生變化；
2.爬梯踏步座變形；
3.銷軸插拔操作輔助確認(rèn)裝置結(jié)構(gòu)不完整；（原廠4套，實(shí)際1套）
4.頂升作業(yè)工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)。（酒后作業(yè)且未系掛安全帶）
2.1安全技術(shù)交底的作用
122
間接原因
（一）教育培訓(xùn)方面。
塔吊安裝頂升單位未對從事頂升作業(yè)的人員針對該型號塔吊頂升工作原理、重大操作風(fēng)險(xiǎn)、對策措施等方面開展操作技能與安全培訓(xùn)；頂升作業(yè)人員頂升前沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)該塔吊的隨機(jī)技術(shù)資料。據(jù)調(diào)查，頂升作業(yè)班長陳波表示曾閱過塔吊《安裝與拆卸手冊》，但未明白塔吊的頂升原理與操作過程以及安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置方法。2017年7月20日，頂升作業(yè)人員在工地項(xiàng)目部接受了安全技術(shù)交底后進(jìn)行塔吊附著作業(yè)。2017年7月21日，北京正和公司現(xiàn)場安全員對頂升作業(yè)人員在上塔作業(yè)前進(jìn)行了安全技術(shù)交底，但交底內(nèi)容與事故塔吊的機(jī)械性能要求不相符。2017年7月22日，未對兩名新增安拆工進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。
2.1安全技術(shù)交底的作用
123
間接原因
（二）頂升作業(yè)組織方面。
綜合塔吊用戶操作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)人員詢問情況，頂升加節(jié)作業(yè)時(shí)，塔吊上通常需要9人（含司機(jī)）：在液壓操作平臺（中平臺）上有3人，主要負(fù)責(zé)指揮、液壓油泵的操作、左右兩側(cè)頂升銷軸與換步銷軸的插拔；1人在內(nèi)塔身平臺上觀察銷軸插拔情況；4人在頂升作業(yè)平臺（大平臺或外平臺）四角，負(fù)責(zé)安裝標(biāo)準(zhǔn)節(jié)等。
參與本次頂升作業(yè)的大部分人員未從事過同型號塔吊的頂升作業(yè)。同時(shí)，廈門威格斯公司派出的技術(shù)人員是首次指導(dǎo)該班組的頂升作業(yè)，對各參與頂升作業(yè)人員的協(xié)同作業(yè)水平不了解。
2.1安全技術(shù)交底的作用
124
       總包單位：中交四航局（2人）。
（1）詹欣淦，中共黨員，中交四航局總承包分公司在該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2017年8月29日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被海珠區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
（2）孫紅雷，中共黨員，中交四航局總承包分公司在該項(xiàng)目的分管安全生產(chǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理。2017年8月29日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被海珠區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。且其違反了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定，在事故調(diào)查過程中涉嫌指使他人作偽證對抗組織調(diào)查。
責(zé)任追究-刑事責(zé)任
2.1安全技術(shù)交底的作用
125
                                                    總包單位中交四航局（4人）。
（1）羅剛，中共黨員，中交四航局總承包分公司總經(jīng)理，頂升施工方案最終審批者。工作失職，未按規(guī)定履行職責(zé)，違規(guī)審批頂升施工方案，對該方案不符合塔吊產(chǎn)品說明書中事故塔吊的設(shè)備性能要求等準(zhǔn)予審批；違規(guī)決策任命不具備相應(yīng)從業(yè)資格的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并放任備案項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗；疏于管理，未按規(guī)定督促指導(dǎo)項(xiàng)目部履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理混亂等問題失察。對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予其行政記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
（2）齊凱，中共黨員，中交四航局總承包項(xiàng)目部黨支部書記，事發(fā)當(dāng)日項(xiàng)目值班領(lǐng)導(dǎo)。未認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策和法律規(guī)定，未認(rèn)真履行值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；工作失職，未按規(guī)定檢查并整改項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理混亂情況以及塔吊頂升隱患問題。對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議給予其行政記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
責(zé)任追究-其它責(zé)任
2.1安全技術(shù)交底的作用
126
一、主要是讓作業(yè)人員了解和掌握該作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)和控制措施及應(yīng)急處置措施，減少因違章操作而導(dǎo)致事故的可能；二、是安全管理人員在項(xiàng)目安全管理工作中的重要環(huán)節(jié)；三、安全管理內(nèi)業(yè)的內(nèi)容要求，同時(shí)做好安全技術(shù)交底也是安全管理人員自我保護(hù)的手段。
作用
2.1安全技術(shù)交底的作用
127
建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例  第二十七條?）
施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。（ 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 第3.1.3條 ）
誰組織、誰參與、誰監(jiān)督見證
 2.安全技術(shù)交底管理
2
如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
安全技術(shù)交底的作用
1
128
2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
129
定義
2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
130
定義
1安全技術(shù)交底
基于風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控的安全技術(shù)交底方法，通過開展作業(yè)前的安全技術(shù)交底和日常性/重復(fù)性的安全技術(shù)交底活動，提升作業(yè)人員安全意識。
為什么開展：日常性/重復(fù)性的安全技術(shù)交底活動
131
2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
1安全技術(shù)交底
132
2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
1安全技術(shù)交底
a）作業(yè)前的安全技術(shù)交底
施工前，項(xiàng)目技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)使用專門的安全技術(shù)交底表對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。
安全技術(shù)交底包括兩方面內(nèi)容，一是在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求，對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將作業(yè)活動中涉及的危險(xiǎn)源、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、相應(yīng)措施、應(yīng)急處理措施等安全注意事項(xiàng)向操作者進(jìn)行講解和告知，必須具體、明確，要有針對性，保證作業(yè)人員的人身安全。
133
2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
1安全技術(shù)交底
b）日常性/重復(fù)性的安全技術(shù)交底
    利用每日班前會，對各班組當(dāng)日所涉及的分部分項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底；對于當(dāng)日臨時(shí)增加的作業(yè)活動，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行交底，并形成書面記錄。
   對施工周期超過一個月、重復(fù)施工、重大變更或不同階段風(fēng)險(xiǎn)較大的施工項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行交底，并留存記錄。
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
1安全技術(shù)交底
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
1安全技術(shù)交底
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
1安全技術(shù)交底
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1安全技術(shù)交底
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1安全技術(shù)交底
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
1安全技術(shù)交底
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
1安全技術(shù)交底
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
2班前會
建立基于風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控的班前會制度，通過開展每日作業(yè)前的安全技術(shù)交底活動，不斷夯實(shí)作業(yè)人員的安全意識。
事前防御的最后一道防線
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
2班前會
開展方式-團(tuán)隊(duì)式
2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
2班前會
班前會內(nèi)容包括班組安全講評、交底、作業(yè)前先決條件檢查等內(nèi)容。
1）安全講評
班組長每天對班組所有成員進(jìn)行安全講評，講評內(nèi)容包括但不限于：
內(nèi)外部事故事件反饋學(xué)習(xí)；
上級安全文件、通知、指令、要求等；
項(xiàng)目部安全規(guī)章制度、程序等；
本班組相關(guān)工種或機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程等；
對前一天存在的安全問題或人員違章問題進(jìn)行通報(bào)，并且強(qiáng)調(diào)杜絕同類問題的發(fā)生。
開展內(nèi)容
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
2班前會
2）班前安全交底
安全講評結(jié)束后，班組長及班組兼職安全員組織開展安全交底及班組安全先決條件檢查，具體流程如下：
班組作業(yè)人員勞保用品檢查，班組長/小組長袖標(biāo)是否佩戴。
班組長檢查、詢問班組成員的身體和心理狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)患病或過度疲勞不得安排上崗作業(yè)；
班組長介紹當(dāng)日人員的分工安排情況并對本班組當(dāng)天作業(yè)區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出預(yù)防或控制措施，明確作業(yè)區(qū)域需關(guān)注的項(xiàng)目，兼職安全員可進(jìn)行補(bǔ)充；
所有參加當(dāng)日施工作業(yè)的人員必須參加交底，并在交底卡上履行簽字手續(xù)，存檔備查。
開展內(nèi)容
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
2班前會
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
2班前會
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底
2班前會
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2班前會
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2班前會
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2班前會
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2班前會
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2班前會
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2班前會
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2.2如何有效實(shí)施安全技術(shù)交底

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