導航：安全管理網(wǎng)>> 培訓課件>> 建筑安全>>正文

外來施工作業(yè)安全管理專題培訓

		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年12月12日
下載地址：點擊這里	文件大?。?10.95 MB 共60頁	文檔格式： PPT	下載點數(shù)： 23 點（VIP免費）

全屏查看

部分內容預覽 [文件共60頁]

本文件共60頁，只能預覽部分內容，查看全部內容需要下載。

注：預覽效果可能會出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大?。?0.95 MB 共60頁文件格式：PPT 下載點數(shù)：23 點（VIP會員免費）

上一篇：鋼管扣件式腳手架規(guī)范搭設與安全管理要點

文本預覽

僅提取頁面文字內容，供快速閱讀使用。

外來施工作業(yè)安全管理專題培訓
contents
目

錄
目前安全生產(chǎn)形勢分析
外來作業(yè)常見事故案例分析
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
 法律法規(guī)知識與法律責任

備注：2
PART 01
目前安全生產(chǎn)形勢分析

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署，推動安全生產(chǎn)工作取得歷史性成就，全國安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年持續(xù)下降。
黨中央  國務院高度重視安全生產(chǎn)工作
備注：4
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局
目前安全生產(chǎn)形勢分析
備注：5
領導人指出：
     “公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局?！?
      黨的二十大報告對“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化”，強調四大著力點：

二十大報提及到安全生產(chǎn)相關內容
備注：6
在提高公共安全治理水平方面，二十大報告作出了戰(zhàn)略部署，具體為以下幾點：
堅持：安全第一、預防為主
建立：大安全、大應急框架
完善：公共安全體系
推進：安全生產(chǎn)風險專項整治
加強：重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管
提高：防災減災救災
         急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力
 領導人安全生產(chǎn)重要講話指示
備注：7
PART 02
外來作業(yè)常見事故案例分析

2023年1月8日，隨州市某冶金企業(yè)發(fā)生一起外包施工作業(yè)有限空間窒息事故，造成5人死亡。據(jù)消息人士透露，該事故發(fā)生于空分設備開車前，在對空壓機檢查時相關人員突發(fā)窒息，當發(fā)現(xiàn)有人員暈倒后其他人盲目施救最終導致5人死亡。
外包施工有限空間作業(yè)較大生產(chǎn)安全事故
外來作業(yè)常見事故案例分析
備注：9
        2022年9月25日，山東省某水泥有限公司預熱器分解爐改造施工過程中發(fā)生腳手架坍塌事故，造成5人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失845.8萬元。
外來作業(yè)常見事故案例分析
備注：10
外來作業(yè)常見事故案例分析
事故性質：
    經(jīng)調查認定，日照莒縣彼那尼公司“9·25”腳手架坍塌事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。
備注：11
事故發(fā)生經(jīng)過：
      2022年9月14日，該公司公司項目部經(jīng)理谷某安排張某興、張某勇、李某偉、張某等4人搭設分解爐內腳手架，9月21日搭設完成。張某興主要負責腳手架搭設，其他3人配合。
     9 月 24 日 19 時，分解爐耐火材料施工夜班人員 38 人進場。25日凌晨4 時 25 分許，C3 作業(yè)面人員聽到腳手架兩聲異響后，腳手架隨即發(fā)生坍塌，事故最終造成 5 人死亡， 2 人受傷。
外來作業(yè)常見事故案例分析
備注：12
外來作業(yè)常見事故案例分析
事故直接原因：
      經(jīng)綜合分析研判，認定事故發(fā)生的直接原因是腳手架搭設存在結構性缺陷，鋼管、扣件質量不達標，施工荷載過大，致使架體超過極限承載力，失穩(wěn)整體坍塌。
備注：13
外來作業(yè)常見事故案例分析
事故間接原因：
一、某某公司未依法落實施工單位安全生產(chǎn)主體責任
      未依法落實 施工單位 安全生產(chǎn)主體責任，違規(guī)承攬施工工程，作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證，作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，未有效組織安全生產(chǎn)教育和培訓未按照規(guī)定開展施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故隱患排查，并及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
備注：14
二、發(fā)包單位未依法落實建設單位安全生產(chǎn)主體責任
     未依法落實 發(fā)包單位 安全生產(chǎn)主體責任，項目發(fā)包管理混亂，未對進場施工作業(yè)人員進行安全教育培訓，對作業(yè)人員資格審查不嚴，未督促施工單位落實安全管理責任，未加強承包單位和外來施工隊伍危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
外來作業(yè)常見事故案例分析
備注：15
外來作業(yè)常見事故案例分析
事故追責：
      谷XX，該公司項目部經(jīng)理。因涉嫌重大責任事故罪，2022年 10 月 15 日被莒縣檢察院批準逮捕。建議依法追究刑事責任。
       該公司項目部負責人員。在施工作業(yè)中違反有關安全管理規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。因涉嫌重大責任事故罪，2022 年 10 月 1 日被公安局刑事拘留，10 月 15 日被批準逮捕。建議依法追究刑事責任。
 ...............
備注：16
目前安全生產(chǎn)形勢分析
備注：17
目前安全生產(chǎn)形勢分析
備注：18
目前安全生產(chǎn)形勢分析
備注：19
目前安全生產(chǎn)形勢分析
數(shù)據(jù)來源：深圳市應急管理局
備注：20
      2023年2月2日，深圳市XX社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。死者郭某剛系外聘作業(yè)人員，安全意識淡薄，在高層爬架上清點材料時，佩戴了安全帶但未系掛，不慎從高處墜落。
高處作業(yè)人員安全意識不足造成死亡
外來作業(yè)常見事故案例分析
備注：21
      據(jù)不完全統(tǒng)計，在眾多發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中，零星小散工程、危險作業(yè)、外來作業(yè)、施工作業(yè)等因違規(guī)作業(yè)是造成事故死亡的主要原因之一。
外來作業(yè)常見事故案例分析
備注：22
外來作業(yè)常見事故類型分析
備注：23
外來作業(yè)常見事故類型分析
高處墜落
備注：24
某良社區(qū)“9.12”零星工程高墜死亡事故
     2020 年 9 月 10 日，XX街道某良社區(qū)福X新村 27 號自建樓一樓，租戶羅某成將出租屋內客廳墻面重新進行修補粉刷作業(yè)，外包給裝修師傅王某龍，雙方口頭約定由王某龍包工包料費用為 1300 元。
    王某龍在作業(yè)過程粉刷頂部時，先將鋁合金平臺梯水平放置在客廳地面，再將塑膠桶倒放在平臺梯作業(yè)臺面上，自己則站在塑膠桶上修補高處墻面，因所站面不穩(wěn)高墜跌落受傷，經(jīng)深圳市第三人民醫(yī)院搶救無效死亡。
該零星作業(yè)未到社區(qū)工作站進行備案。
      
備注：25
外來作業(yè)常見事故類型分析
物體打擊
備注：26
外來作業(yè)常見事故類型分析
觸  電
備注：27
外來作業(yè)常見事故類型分析
火  災
備注：28
PART 03
外來作業(yè)安全管理規(guī)范

外來作業(yè)安全管理規(guī)范
01
施工單位無施工資質，違規(guī)施工
02
生產(chǎn)經(jīng)營單位未對施工現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調管理
03
作業(yè)現(xiàn)場無專人監(jiān)管
04
危險作業(yè)人員不具備作業(yè)資格
05
作業(yè)人員未佩戴勞動防護用品
06
未對施工現(xiàn)場劃定警戒范圍，無關人員違規(guī)進入
常見施工作業(yè)危險因素
備注：30
作業(yè)人員未佩戴安全帶
高處作業(yè)人員未佩戴防護用品
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
備注：31
違規(guī)使用簡易木制人字梯
高處作業(yè)未佩戴安全帶
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
備注：32
施工現(xiàn)場采用一機多閘配電設施
施工現(xiàn)場I類手持電動工具電源線為兩芯，無保護接零，工具無防護罩
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
備注：33
作業(yè)現(xiàn)場氧氣乙炔瓶未保持安全距離且傾倒放置，與動火點未保持有效距離
吊裝作業(yè)現(xiàn)場吊鉤無防脫落裝置
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
備注：34
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
01
入園（入廠）必須備案登記
02
作業(yè)人員必須進行資質審核
03
作業(yè)前必須對作業(yè)人員進行短視頻警示教育
04
作業(yè)前發(fā)包單位和外來作業(yè)人員必須進行安全技術交底
05
作業(yè)人員必須穿著外來作業(yè)馬甲
06
作業(yè)時發(fā)包單位必須派人現(xiàn)場監(jiān)護
07
發(fā)現(xiàn)人員遇險時必須科學施救
外來作業(yè)安全管理“七個必須”
備注：35
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
必須一：入園（入廠）必須備案登記
備注：36
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
必須二：作業(yè)人員必須進行資質審核
備注：37
對外來作業(yè)人員開展作業(yè)前安全培訓與作業(yè)前安全交底。
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
必須三：作業(yè)前必須對作業(yè)人員進行短視頻警示教育
備注：38
必須四：作業(yè)前發(fā)包單位和外來作業(yè)人員必須進行安全技術交底

對外來作業(yè)人員開展作業(yè)前
安全交底
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
備注：39
作業(yè)人員身穿外來作業(yè)馬甲，并對設備設施各防護功能進行檢查，確保安全后實施作業(yè)。
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
必須五：作業(yè)人員必須穿著外來作業(yè)馬甲
備注：40
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》（2023）于2023年5月15日起施行。
第三條：
    工貿企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：
（一）未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，或者未定期進行安全檢查的；
（二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的；
（三）金屬冶煉企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
備注：41
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
必須六：作業(yè)時發(fā)包單位必須派人現(xiàn)場監(jiān)護
備注：42
必須七：發(fā)現(xiàn)人員遇險時必須科學施救

外來作業(yè)安全管理規(guī)范
備注：43
外來作業(yè)安全管理規(guī)范
配備應急救援裝備
定期進行應急救援演練
備注：44
PART 04
 法律法規(guī)知識與法律責任

必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格方可上崗作業(yè)
 特種作業(yè)人員的范圍由國務院應急管理部門會同國務院有關部門確定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員
 新《安全生產(chǎn)法》條款解讀
備注：46

設置明顯的
安全警示標志

有關設施、設備上
有較大危險因素
的生產(chǎn)經(jīng)營場所
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當
 新《安全生產(chǎn)法》條款解讀
備注：47
動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)
爆
破
吊
裝
其他危
險作業(yè)
專門人員進行
現(xiàn)場安全管理
規(guī)程和措施
確保操作規(guī)程的
遵守和安全措施的落實。
 新《安全生產(chǎn)法》條款解讀
備注：48
作業(yè)場所和工作崗位存在的	作業(yè)場所和工作崗位存在的
√	危險因素
√	防范措施
√	事故應急措施
生產(chǎn)經(jīng)營單位
如實告知
遵守安全制度
安全操作規(guī)程
從業(yè)人員
應當關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責任，防范從業(yè)人員行為異常導致事故發(fā)生。
 新《安全生產(chǎn)法》條款解讀
備注：49
勞動防護用品	勞動防護用品
√	符合國家標準
√	符合或者行業(yè)標準
生產(chǎn)經(jīng)營單位
監(jiān)督、教育

按規(guī)則佩戴、使用
從業(yè)人員
 新《安全生產(chǎn)法》條款解讀
備注：50

安全生產(chǎn)管理協(xié)議
工程名稱：                           
甲方：                                  
乙方：

1.甲方的安全生產(chǎn)管理職責
                                        
                                         
2.乙方的安全生產(chǎn)管理職責
                                         
                                         
3.甲方應采取的安全措施
                                        
                                        
4.乙方應采取的安全措施
                                        
                                         
甲方安全
管理人員
乙方安全
管理人員
協(xié)調
協(xié)調
       兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。
 新《安全生產(chǎn)法》條款解讀
備注：51

上
一
年
年
收
入
40%
60%
80%
100%
罰
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》
規(guī)定管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故
《安全生產(chǎn)法》第95條
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》
【特別重大事故】
造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
【重大事故】
造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
【較大事故】
造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
【一般事故】
造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
 新《安全生產(chǎn)法》條款解讀
備注：52
處
罰
金
額
30萬-100萬
罰
100萬-200萬
200萬-1000萬
1000萬-2000萬
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，
對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮猓?
由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款。
《安全生產(chǎn)法》第114條
 新《安全生產(chǎn)法》條款解讀
備注：53
違法將更多追究直線管理人員刑責
        全員安全生產(chǎn)責任制的時代已經(jīng)到來，接下來隨著新安法的生效，其將與《刑法》進行有效結合。安全生產(chǎn)違法將首先追責直線管理人員，這也是三管三必須的核心要求。
法律責任《刑法》
備注：54
       第一百三十四條：【重大責任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
法律責任《刑法》
備注：55
        第一百三十四條：【強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。
法律責任《刑法》
備注：56
第一百三十四條之一：【危險作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制；
      （一）關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的；
      （二）因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；
     （三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。
法律責任《刑法》
備注：57
備注：58
感謝觀看！

網(wǎng)友評論 more

建筑安全最新內容

12-12