2003年10月5日下午4時,溫州某金石刀具股份有限公司造成急性中毒5人,其中4人死亡.
電鍍廢水處理設備,因使用過程中發(fā)現(xiàn)廢水處理罐滲漏,進行檢修,排廢水完畢;1名工人在未采取任何防護措施的情況下,開始清理罐體中的污泥,昏在罐內;另一名工人搶救,即摔至罐底.后經(jīng)消防官兵戴上防毒面具等進入罐中救出,送醫(yī)院救治.
主要工藝有鍍銅,鉻,鎳等,使用氰化鈉,氰化亞銅等氰化物劇毒品,并產(chǎn)生電鍍廢水,經(jīng)處理后排放.含氰含堿廢水→氰集水池→氧化反應池→沉淀反應池→沉淀池 .
事故現(xiàn)場監(jiān)測:硫化氫7.7 mg/m3,氰化氫0.77 mg/m3(國家職業(yè)衛(wèi)生標準MAC:硫化氫10 mg/m3,氰化氫1 mg/m3_).
職業(yè)病造成巨大經(jīng)濟損失
據(jù)估計:我國因職業(yè)危害造成的經(jīng)濟損失占GDP 2.4%.
據(jù)統(tǒng)計,我國因職業(yè)安全事故,職業(yè)中毒,職業(yè)病造成的經(jīng)濟損失達800億元.
典型案例
2005年泰順縣某葉臘石礦455名工人體檢發(fā)現(xiàn)約有90名矽肺病.估計安置和補償費用需600萬元.
1993年泰順縣承包沈陽至本溪高速公路致使196名職工患塵肺,溫州中院判決賠償2億元.
造成中毒事故的原因
原料,設備,環(huán)境因素(經(jīng)濟相對落后,中小企業(yè)和非正規(guī)企業(yè)問題突出,經(jīng)費投入明顯不足)
人的原因(安全意識淡薄,弱勢群體,流動勞動者.職業(yè)傷亡事故60-70%是由于職工違章操作和缺乏衛(wèi)生知識所造成)
管理的原因(職業(yè)衛(wèi)生管理與服務與經(jīng)濟發(fā)展不相適應,管理缺乏科學依據(jù),隨意心大)
事故統(tǒng)計分析因果連鎖模型
我國的《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB/6441-86基于這一模型.
管理失誤
不安全狀態(tài)
不安全行為
起因物
加害物
事故
行為人
職業(yè)中毒事故調查處理指南
報告
現(xiàn)場處理與調查取證
調查報告的撰寫
報告
1,一般事故:縣級衛(wèi)生行政部門應當于6小時內向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告;對重大事故和特大事故縣級衛(wèi)生行政部門應當立即向同級人民政府,省級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報告.
2,一般事故由縣級以上衛(wèi)生行政部門負責調查處理;對重大事故和特大事故由省級以上衛(wèi)生行政部門會同有關部門和工會組織,按照規(guī)定的程序和職責進行調查處理.
現(xiàn)場處理與調查取證
現(xiàn)場協(xié)助醫(yī)務人員搶救中毒人員.
控制現(xiàn)場,防止事故擴大.必要時,采取臨時控制措施.
事故原因調查取證:
聽取當事人的陳述和證人證言了解工藝流程,原料,產(chǎn)品,產(chǎn)量,事發(fā)經(jīng)過,中毒人員癥狀和救治過程,有無違章行為,與以往操作的不同點(詢問中毒工人,同事,企業(yè)主或負責人,現(xiàn)場見證人,并制作詢問筆錄)
現(xiàn)場調查生產(chǎn)車間概況,有無操作規(guī)程,警示標識,防護設施,個人防護用品,應急救援設施等(現(xiàn)場監(jiān)督檢查筆錄,拍照)
收集現(xiàn)場物證(采集現(xiàn)場使用的原料等有關物品進行實驗分析,現(xiàn)場模擬測試)
調取或復印相關書證(勞動合同,工資單,病歷資料,歷年監(jiān)測報告,生產(chǎn)工藝流程,原料,中間體,產(chǎn)品等技術資料)
鑒定結論(職業(yè)病診斷證明書)等.
事故責任調查取證:重點調查企業(yè)負責人和直接主管人員的職業(yè)衛(wèi)生管理責任制落實情況
聽取當事人的陳述和證人證言(詢問企業(yè)主或負責人,中毒工人,同事企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,防護措施,勞動者健康權益維護等落實情況,制作詢問筆錄)
現(xiàn)場調查(現(xiàn)場檢查衛(wèi)生防護措施的落實情況,制作檢查筆錄,拍照)
調取或復印相關書證(職業(yè)衛(wèi)生防護經(jīng)費的支出,監(jiān)測,體檢,培訓工作執(zhí)行情況)等.
行政處罰:
用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的,可適用《職業(yè)病防治法》第七十條的規(guī)定。
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