本網(wǎng)據(jù)《安全健康和環(huán)境》報(bào)道：

萬(wàn)事開(kāi)頭難。建立HSE管理體系首先要掌握公司目前安全、健康、環(huán)境方面的管理現(xiàn)狀，避免工作的盲目性，做到胸中有數(shù)、有的放失。我們組織專(zhuān)業(yè)人員深入各油庫(kù)、加油站和車(chē)隊(duì)進(jìn)行調(diào)查研究，從基礎(chǔ)文件、管理程序、實(shí)際操作入手，取得現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料。在基本掌握我省系統(tǒng)在安全、健康、環(huán)境方面的管理現(xiàn)狀以后，進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審。評(píng)審工作按明確任務(wù)劃分、制度收集分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采用適當(dāng)重疊，防止遣漏，注意減少重復(fù)勞動(dòng)，避免無(wú)效勞動(dòng)的方式，從發(fā)生危害的可能性、嚴(yán)重性上適度把握評(píng)審數(shù)據(jù)，并結(jié)合調(diào)研情況制定出實(shí)施細(xì)則，主要內(nèi)容包括：1）列出油庫(kù)、加油站、車(chē)（船）隊(duì)所有作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施清單；2）列出3年來(lái)所有上級(jí)公司和本級(jí)公司的隱患治理項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)全省系統(tǒng)3年來(lái)所有事故、事件發(fā)生情況，并挑選典型案例進(jìn)行分析；3）進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)原文收集，列出法律法規(guī)清單；4）收集相關(guān)法律法規(guī)符合性記錄；5）編寫(xiě)法律法規(guī)符合性程序；6）制定全省系統(tǒng)整體宣傳培訓(xùn)計(jì)劃；7）全面收集公司現(xiàn)行有效的HSE規(guī)章制度以及草擬HSE體系文件的主體架構(gòu)。

在上述工作中，我們較好地處理了兩個(gè)方面的問(wèn)題：一方面是度的掌握。度大了會(huì)增加工作量，度小了會(huì)造成危害的遺漏。比如在羅列作業(yè)活動(dòng)清單時(shí)，作業(yè)活動(dòng)的劃分和羅列要細(xì)到什么程度，我們主要從發(fā)生危害的可能性、嚴(yán)重性上來(lái)把握這個(gè)度，如果發(fā)生危險(xiǎn)的可能性極少，就直接排除，避免無(wú)效勞動(dòng)。另一方面是任務(wù)的劃分。由于涉及面廣，劃分不當(dāng)往往會(huì)出現(xiàn)危害的遺漏和工作重復(fù)等問(wèn)題。比如在制度的收集上，各分公司不容易收集全集團(tuán)公司的全部相關(guān)資料。所以我們采取分級(jí)負(fù)責(zé)，適當(dāng)重疊的辦法。處理好這二方面問(wèn)題使我們?cè)诠ぷ髦屑缺ＷC了質(zhì)量又降低了工作量，大大提高了工作效率。

（中國(guó)石油化工股份有限公司浙江石油分公司）