為全面貫徹全國安全生產電視電話會議和水利安全生產各項工作要求，根據《國務院安委會關于開展2014年全國"安全生產月"和"安全生產萬里行"活動的通知》（安委辦〔2014〕7號），特制定水利部安全生產月集中宣傳活動方案。

 

　　2014年水利安全生產月宣傳工作以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，以宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以"強化紅線意識，促進安全發(fā)展"為主題，通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，深入宣傳黨和國家關于加強安全生產的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，夯實安全基礎，為有效防范、堅決遏制重特大事故，促進水利安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，加快實現根本好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。

 

　　圍繞全國安全生產月"強化紅線意識，促進安全發(fā)展"的主題，結合水利實際，突出水利特點，組織開展水利安全生產月宣傳教育系列活動，弘揚安全文化，唱響安全發(fā)展主旋律，擴大安全發(fā)展宣傳教育影響范圍，提高水利干部職工安全意識和素養(yǎng)，推動水利安全發(fā)展。
　　三、活動安排

　　（一）部署各級水利部門參與全國"安全生產月"活動

　　制定印發(fā)《水利部辦公廳關于開展2014年水利安全生產月活動的通知》，對水利安全生產月活動安排作出部署，對水利行業(yè)各單位提出工作要求，組織水利系統(tǒng)各單位認真參與全國"安全生產月"活動。組織各級水利安全監(jiān)管人員學習《習近平總書記關于安全生產重要講話精神學習讀本》；組織水利從業(yè)人員觀看《生命的紅線》主題宣教片；做好全國安全生產宣傳咨詢日活動，面向公眾集中宣傳堅守紅線意識深刻內涵和安生產法律法規(guī)及安全常識，提供正常法規(guī)、應急救援等咨詢服務；組織水利一線從業(yè)人員觀看警示教育片《盲洞·迷途》、《生產安全事故典型案例盤點（2014版）》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產情景劇《平安是福》，深刻吸取事故教訓；組織各地各單位觀看《安全培訓不到位就是安全隱患》專題片；結合本地區(qū)本單位實際，組織好安全應急預案演練活動，開展實戰(zhàn)演練；組織本地區(qū)、本單位職工群眾積極參與安全警示、理念、制度、警句征集活動，全國安全生產卡通形象創(chuàng)意大賽以及全國職業(yè)病防治知識競賽活動；結合本地區(qū)、本單位實際開展各具特色的宣教活動。
　　（二）組織好全國水利系統(tǒng)"安全生產月"各項活動

　　按照全國安全生產月活動組委會要求，根據2014年全國安全生產月活動方案要點，結合水利安全生產工作實際情況，我部擬安排以下水利行業(yè)主題宣教活動。
　　1、"強化紅線意識"主題宣傳

　　采取多種宣傳形式，利用水利報、水利水電出版社、安全生產宣教產品等形式，多管齊下，相輔相成，全方位、立體的宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要講話精神。大力開展宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要講話精神專題活動，組織"安全生產·領導談"活動。組織各地、各單位學習《習近平總書記關于安全生產重要講話精神學習讀本》，在中國水利報、中國水利網、水利安全監(jiān)督網發(fā)表各省級水行政主管部門主要負責人學習體會文章，營造學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的濃厚氛圍。
　　2、水利安全生產典型宣傳

　　在中國水利報開設"安全生產·典型系列報道"欄目，對工作成績突出，成效明顯，具有明顯特色的?。▍^(qū)、市）、流域機構、市縣及水利企事業(yè)單位等進行典型報道，起到相互借鑒，共同推進安全生產工作的作用；對事故查處落實情況進行報道；對各類安全生產隱患和違反安全生產規(guī)定的典型案例進行曝光。
　　3、全國水利安全生產知識網絡競賽

　　以習近平總書記關于安全生產重要講話精神學習讀本、水利安全生產技術、管理等為主要內容編制知識問答，開展水利安全生產網上知識競賽。競賽評選出個人一、二、三等獎和優(yōu)秀組織獎若干名，安全生產月后進行表彰。
　　4、"我身邊的隱患"安全生產主題攝影比賽

　　結合國務院安委會安全隱患曝光行活動，舉辦以"我身邊的隱患"為主題的安全生產攝影比賽，鼓勵水利行業(yè)一線從業(yè)人員和社會公眾查找身邊的安全隱患并上傳網絡，對查找出的隱患進行督導，對查找出重大隱患的給予獎勵，對參賽的原創(chuàng)作品進行公開評選，評選個人一等獎、二等獎、三等獎和隱患發(fā)現獎若干名。對獲獎者給予獎勵，并頒發(fā)榮譽證書。
　　5、水利汛前安全大檢查活動

　　在"安全生產月"活動期間，我部將結合防汛工作，開展汛前水利安全生產大檢查工作，以水利工程建設和運行、農村水電、水文測驗、勘測設計、水工機電設備以及隱患突出、安全事故多發(fā)地區(qū)和單位為重點，開展水利安全生產隱患排查治理工作，強化對重點工程、重點地區(qū)、重點單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導，確保安全度汛。
　　6、水利安全教育培訓行動

　　突出宣傳"安全生產培訓不到位是重大安全隱患"，樹立"安全培訓是減少生產安全事故和傷亡人數的源頭性、根本性舉措"的理念，出版《水利行業(yè)安全生產應知應會讀本》主要面向部、省、市、地等各級水行政管理隊伍水利安全監(jiān)管人員，介紹相關法律法規(guī)及管理要求；制作水利水電工程施工企業(yè)三類人員培訓考核視頻課程，改進培訓形式，提高培訓質量，根據不同工種的上崗培訓大綱，邀請優(yōu)秀安全培訓教師講課，錄制后上傳至網站，供施工單位安全人員下載、學習；組織開展一次水利生產經營單位安全培訓專項檢查抽查活動，采取兩看一問（看記錄、看證書、問工人）等形式，全面掌握各單位教育培訓的真實情況，及時發(fā)現隱患，及時整改；要組織舉辦事故預防、應急避險、自救互救等專題培訓班及開展送安全知識進企業(yè)活動，提高企業(yè)安全管理管理人員、一線從業(yè)人員的安全意識和安全技能。通過舉辦各種類型培訓活動，增強水利系統(tǒng)干部職工安全意識，提高安全素質。
　　7、水利安全生產警示教育活動

　　結合水利行業(yè)重點領域安全生產工作和近年來生產安全事故情況，組織拍攝水利生產安全事故系列警示教育片，通過對典型事故的剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動水利企事業(yè)單位落實責任、完善措施，防范事故發(fā)生。

 

水利部安全監(jiān)督司