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建筑施工企業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)安全消防管理實(shí)施要點(diǎn)

作者:郭起晉  來源:中核勘察設(shè)計(jì)研究有限公司 
評(píng)論: 更新日期:2025年11月20日

生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程涵蓋土方作業(yè)、植被重建、廢棄物處理等特殊環(huán)節(jié),其安全消防風(fēng)險(xiǎn)較常規(guī)建筑工程更為復(fù)雜,既需防控火災(zāi)事故,又要避免消防處置引發(fā)二次生態(tài)污染。開展此類工程安全消防管理,需秉持“安全與生態(tài)協(xié)同”核心原則,從意識(shí)培育、隱患管控、應(yīng)急強(qiáng)化、全流程融合四個(gè)維度構(gòu)建閉環(huán)管理體系,確保修復(fù)施工安全有序推進(jìn)。

一、筑牢全員安全消防意識(shí)根基

意識(shí)是安全管理的前提,需針對(duì)生態(tài)修復(fù)工程特性開展分層分類培育,確保全員掌握適配崗位的消防知識(shí)與技能。首先,精準(zhǔn)定位培訓(xùn)對(duì)象需求:對(duì)一線作業(yè)人員,聚焦動(dòng)火作業(yè)規(guī)范、植被養(yǎng)護(hù)劑等易燃物料使用要求、初期火災(zāi)撲救及逃生技巧,結(jié)合修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)動(dòng)火引發(fā)植被燃燒的案例解析,確保每人夯實(shí)“一懂三會(huì)”基礎(chǔ);對(duì)管理人員,側(cè)重消防制度解讀、隱患排查方法及應(yīng)急指揮流程,提升統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)管控能力;對(duì)電焊工等特種作業(yè)人員,開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)并嚴(yán)格考核,實(shí)行“持證上崗、定期復(fù)審”機(jī)制。其次,創(chuàng)新培訓(xùn)實(shí)施模式:采用“線上+線下”“理論+實(shí)操”融合方式,線下邀請(qǐng)消防專家現(xiàn)場(chǎng)授課、演示滅火器操作及防火隔離帶設(shè)置技巧,線上依托企業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)推送專項(xiàng)課程;建立“月度集中培訓(xùn)+季度考核”機(jī)制,考核不合格者暫停上崗并進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn),直至達(dá)標(biāo)。同時(shí),強(qiáng)化日常宣傳滲透:在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛“防火護(hù)生態(tài),安全促修復(fù)”等標(biāo)語,設(shè)置消防知識(shí)宣傳欄,定期發(fā)放圖文手冊(cè);通過企業(yè)微信公眾號(hào)推送典型案例、應(yīng)急技巧,每周開展15分鐘“消防小課堂”,營造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)消防”的氛圍。

二、構(gòu)建全流程隱患排查整治體系

隱患管控是消防管理的核心,需建立“橫向到邊、縱向到底”的排查網(wǎng)絡(luò),聚焦生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。一是明確排查重點(diǎn)領(lǐng)域:在作業(yè)區(qū)域,重點(diǎn)核查土方開挖時(shí)的臨時(shí)支護(hù)及防火隔離措施落實(shí)情況,植被種植區(qū)灌溉設(shè)備用電線路絕緣性,邊坡修復(fù)區(qū)域消防通道暢通性,嚴(yán)禁在植被密集區(qū)、水源地周邊等敏感區(qū)域違規(guī)動(dòng)火;在物料管理方面,檢查易燃、易爆、腐蝕性物料儲(chǔ)存庫房的防火防爆設(shè)施,核查專人管理制度及領(lǐng)用臺(tái)賬,確保物料堆放符合“五距”規(guī)定;在設(shè)施設(shè)備層面,全面排查消防栓、滅火器、消防沙池等器材的完好有效性,定期檢測(cè)施工機(jī)械及臨時(shí)用電線路,杜絕線路老化、私拉亂接等問題。二是健全排查實(shí)施機(jī)制:推行“班組日查、項(xiàng)目部周查、企業(yè)月查”三級(jí)排查模式,班組每日完工后對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,項(xiàng)目部每周聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)排查,企業(yè)每月組織跨部門聯(lián)合督查。建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題明確整改責(zé)任人、整改措施及完成期限,實(shí)行“銷號(hào)管理”;對(duì)涉及生態(tài)敏感區(qū)的重大隱患,掛牌督辦并邀請(qǐng)專家制定整改方案,跟蹤驗(yàn)證直至隱患徹底消除。同時(shí),建立隱患復(fù)盤機(jī)制,每月匯總排查數(shù)據(jù),分析高頻隱患成因,從制度、流程層面優(yōu)化防控措施。

三、強(qiáng)化應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)

應(yīng)急處置能力直接關(guān)系事故危害程度,需結(jié)合生態(tài)修復(fù)工程特點(diǎn)構(gòu)建“預(yù)案+物資+演練”三位一體體系。首先,精準(zhǔn)編制應(yīng)急方案:在常規(guī)消防預(yù)案基礎(chǔ)上,補(bǔ)充生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)內(nèi)容,明確火災(zāi)撲救時(shí)的防污染措施,如使用環(huán)保型滅火劑、在水源地周邊設(shè)置防滲圍堰等,避免滅火過程污染土壤或水體;針對(duì)植被密集區(qū)、物料庫房、生態(tài)敏感點(diǎn)等不同場(chǎng)景,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確報(bào)警程序、救援分工及疏散路線。其次,配齊適配應(yīng)急物資:除常規(guī)滅火器、消防栓外,根據(jù)修復(fù)場(chǎng)景配置防污染設(shè)備,如吸油氈、防滲膜、便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀器等;在植被密集區(qū)增設(shè)移動(dòng)消防水炮,在物料庫房配備應(yīng)急沙池及防爆工具;建立物資臺(tái)賬,實(shí)行“專人管理、定期檢查、動(dòng)態(tài)補(bǔ)充”機(jī)制,確保物資處于有效狀態(tài)。最后,開展實(shí)戰(zhàn)化演練:每月組織1次專項(xiàng)演練,模擬“動(dòng)火作業(yè)引發(fā)植被燃燒”“物料庫房泄漏起火”等典型場(chǎng)景,檢驗(yàn)預(yù)案可行性、人員協(xié)同能力及物資保障效率;演練后召開復(fù)盤會(huì),邀請(qǐng)參與人員梳理問題,如應(yīng)急物資調(diào)配延遲、防污染措施不到位等,針對(duì)性優(yōu)化預(yù)案流程,提升應(yīng)急處置的科學(xué)性和高效性。

四、推動(dòng)安全消防與生態(tài)修復(fù)協(xié)同融合

生態(tài)修復(fù)工程的特殊性決定了消防管理需與生態(tài)保護(hù)深度融合,貫穿施工全流程。在施工策劃階段,將消防管理要求融入修復(fù)方案編制,結(jié)合修復(fù)區(qū)域生態(tài)評(píng)估結(jié)果,合理規(guī)劃作業(yè)區(qū)、物料儲(chǔ)存區(qū)及消防通道,避開自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域,消防設(shè)施建設(shè)需采用生態(tài)友好型材料,減少對(duì)原生環(huán)境的破壞。在施工實(shí)施階段,將防火要求融入各工序:植被重建時(shí),選用耐火性強(qiáng)的本土植物,按“每50米設(shè)置1條寬3-5米防火隔離帶”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃種植格局;土方作業(yè)后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)易燃雜物,廢棄物分類堆放并每日清運(yùn),避免堆積引發(fā)火災(zāi);動(dòng)火作業(yè)前辦理審批手續(xù),清理作業(yè)半徑10米內(nèi)的可燃物,配備專人監(jiān)護(hù)及滅火器材,作業(yè)后確認(rèn)無火源隱患方可離場(chǎng)。在后期管護(hù)階段,建立“消防+環(huán)?!甭?lián)合巡查機(jī)制,定期檢查植被生長(zhǎng)狀態(tài)及防火隔離帶完整性,監(jiān)測(cè)土壤、水體質(zhì)量;對(duì)老化的臨時(shí)用電線路及時(shí)更換,對(duì)植被養(yǎng)護(hù)使用的易燃藥劑實(shí)行“限量領(lǐng)用、及時(shí)回收”管理,從源頭降低火災(zāi)及污染風(fēng)險(xiǎn)。

五、夯實(shí)管理實(shí)施保障基礎(chǔ)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo):成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管安全、生態(tài)修復(fù)的副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),各項(xiàng)目部經(jīng)理、安全專員、環(huán)保專員為成員的消防管理工作組,明確各組員職責(zé),如安全專員負(fù)責(zé)隱患排查、環(huán)保專員負(fù)責(zé)防污染措施審核;工作組下設(shè)日常辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤及信息匯總,確保管理舉措落地見效。

健全制度支撐:完善《生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程消防安全管理細(xì)則》《動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程》《消防與環(huán)保協(xié)同管理規(guī)定》等制度,細(xì)化各環(huán)節(jié)操作標(biāo)準(zhǔn);建立“獎(jiǎng)懲分明”的考核機(jī)制,將消防管理成效與項(xiàng)目部績(jī)效、個(gè)人薪酬掛鉤,對(duì)隱患整改及時(shí)、應(yīng)急處置到位的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)操作、管理失職引發(fā)問題的嚴(yán)肅追責(zé)。

六、建立管理長(zhǎng)效提升機(jī)制

消防管理并非階段性工作,需建立長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)提升。定期開展管理成效評(píng)估,每月匯總隱患排查數(shù)據(jù)、應(yīng)急演練效果、培訓(xùn)考核通過率等指標(biāo),分析管理薄弱環(huán)節(jié);每季度組織跨項(xiàng)目交流,分享植被密集區(qū)防火、敏感點(diǎn)應(yīng)急處置等典型經(jīng)驗(yàn),推廣可復(fù)制的管理做法。建立“問題溯源-改進(jìn)-驗(yàn)證”閉環(huán):對(duì)排查出的共性隱患,如臨時(shí)用電線路隱患,深入剖析設(shè)計(jì)、施工、管護(hù)等環(huán)節(jié)的根源,修訂相關(guān)制度或流程;改進(jìn)措施實(shí)施后,通過專項(xiàng)檢查驗(yàn)證效果,確保問題徹底解決。同時(shí),加強(qiáng)與消防部門、環(huán)保部門的聯(lián)動(dòng),邀請(qǐng)專業(yè)人員定期指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)掌握行業(yè)最新規(guī)范要求,持續(xù)優(yōu)化管理體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)與消防安全的協(xié)同發(fā)展。

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