今年6月,是全國第十二個“安全生產(chǎn)月” ,確定“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”這一主題, 無疑是牽住了安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。 常言說,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。事故多發(fā)頻發(fā)說明安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱?;A(chǔ)就是根基。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不是開會說出來的,也不是文章寫出來的,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)基礎(chǔ)牢不牢的根本體現(xiàn),也是看得見、摸得著的硬指標(biāo)。
第一,安全生產(chǎn)責(zé)任必須再落實(shí)。一是要強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展的意識,堅(jiān)持正確的政績觀、發(fā)展觀,對本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。各級部門是政府監(jiān)管主體的組成部分,必須認(rèn)真貫徹黨委政府的工作部署,嚴(yán)格安全許可,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審查,嚴(yán)格安全監(jiān)管。二是要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表要對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),保障安全投入,完善安全條件,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)技術(shù)改造,提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。三是要強(qiáng)化落實(shí)從業(yè)人員的崗位責(zé)任。要制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學(xué)的操作規(guī)程,依法對勞動者進(jìn)行安全教育培訓(xùn),從制度上規(guī)范勞動者的行為。
第二,安全生產(chǎn)措施必須再細(xì)化。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,各級政府和部門必須認(rèn)真履職盡責(zé);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,對發(fā)生一般以上事故或嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位要在新聞媒體上公開曝光。安全監(jiān)管部門要加大檢查執(zhí)法頻次,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管并采取懲戒措施。各級政府要定期公布安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)情況,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)形勢定期匯報(bào)、控制指標(biāo)定期通報(bào)等制度,提出階段性工作要求和措施,確??刂浦笜?biāo)落實(shí)到位。
第三,安全生產(chǎn)監(jiān)管必須再嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)管是對企業(yè)的監(jiān)管,要把加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)、規(guī)范企業(yè)安全管理、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推廣先進(jìn)技術(shù)、建立企業(yè)安全文化、完善隱患排查治理制度等統(tǒng)一納入企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步打牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,切實(shí)從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。對執(zhí)行法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程不力的企業(yè),該處罰的要堅(jiān)決處罰,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅(jiān)決依法關(guān)閉。對責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,必須嚴(yán)格按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處,無論涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。
第四,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)必須再強(qiáng)化。目前,我國安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾依然比較突出,安全生產(chǎn)形勢容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。因此,要牢固樹立“安全第一”的觀念,堅(jiān)決糾正抓安全影響發(fā)展、影響效益的錯誤認(rèn)識,把安全工作落實(shí)到經(jīng)濟(jì)和社會生活的每一個角落。要以推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點(diǎn),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援體系建設(shè),不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。要堅(jiān)持“依法治安”和“科技興安”原則,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,依法管理安全生產(chǎn),充分調(diào)動各個方面的積極性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的新格局。
“盲人打燈籠”未必“白費(fèi)蠟”
小議“好奇心害死貓”
筑牢安全防線,守護(hù)童真歲月
安全重于山
麻痹大意事故的發(fā)源地
騎車別當(dāng)“蒙面?zhèn)b”
安全,生命的守護(hù)神
別讓僥幸坑了自己
大力提升應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)能力
論安全的重要性
安全生產(chǎn)合理化建議匯總統(tǒng)計(jì)
安全小故事
安全為了誰
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)
論“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”
如何做好安全員