2024 年 6 月 27 日 15 時(shí) 26 分許，位于廣州市南沙區(qū)的廣州文沖船舶修造有限公司進(jìn)行船舶試驗(yàn)時(shí)發(fā)生側(cè)傾（涉事 平臺名為“普盛海洋牧場 6 號”），江水漫過工藝孔進(jìn)入泵艙，造成 3 名作業(yè)人員淹溺身亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 425.2 萬元（以下簡稱“‘6·27’事故”）。

事故發(fā)生后，廣州市人民政府依法成立事故調(diào)查組開展 事故調(diào)查工作，并于 2024 年 9 月 17 日批復(fù)同意事故調(diào)查組提交的《廣州南沙文沖船舶修造有限公司“6·27”較大淹溺事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱“《事故調(diào)查報(bào)告》”）

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)生 產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評估辦法的通知》（安 委辦〔2021〕4 號）（以下簡稱“《評估辦法》”）等有關(guān)規(guī)定，廣州市安委會辦公室（簡稱“市安委辦”）組織成立 廣州文沖船舶修造有限公司“6·27”較大淹溺事故防范和整改措施落實(shí)情況評估組（以下簡稱“評估組”），對相關(guān)單位的事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評估，現(xiàn)將評 估情況報(bào)告如下：

一、評估工作過程

（一）成立評估組

2025 年 7 月 25 日，市安委辦牽頭成立評估組，評估組組長由市安委辦副主任、市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長李 潤培同志擔(dān)任，成員由市紀(jì)委監(jiān)委、市工信局、市公安局、 市應(yīng)急管理局、市港務(wù)局、市總工會、廣州海事局、南沙區(qū) 政府有關(guān)人員組成。市紀(jì)委監(jiān)委同步組織開展對公職人員處 理意見執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作。

（二）確定評估對象及評估內(nèi)容

1.? 確定評估對象。評估組根據(jù)《事故調(diào)查報(bào)告》，確定 此次評估對象如下：

（1）??? 廣州文沖船舶修造有限公司（以下簡稱“文沖修 造”）；

（2）?? 廣船國際有限公司（以下簡稱“廣船國際”）；

（3）??? 中國科學(xué)院廣州能源研究所（以下簡稱“廣州能 源所”）；

（4）??? 中國船級社實(shí)業(yè)有限公司福州分公司（以下簡稱 “船級社實(shí)業(yè)福州分公司”）；

（5）??? 中國船級社廣州分社（以下簡稱“船級社廣州分 社”）；

（6）?? 廣州市南沙區(qū)政府（以下簡稱“南沙區(qū)政府”）；

（7）?? 廣州市工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市工信局”）；

（8）?? 廣州市港務(wù)局（以下簡稱“市港務(wù)局”）。

2.? 確定評估內(nèi)容。評估組逐項(xiàng)對照《事故調(diào)查報(bào)告》編 寫《責(zé)任追究落實(shí)情況檢查表》《落實(shí)事故防范和整改措施 檢查表》。

（三）開展評估工作

評估組根據(jù)《事故調(diào)查報(bào)告》，通過查閱文件資料、座 談了解、現(xiàn)場核驗(yàn)等方式，對文沖修造、廣州能源所進(jìn)行現(xiàn) 場核查，到同類型企業(yè)進(jìn)行檢查，集中審核了事故責(zé)任單位 和責(zé)任人員的責(zé)任追究落實(shí)情況和各評估對象的事故防范 和整改落實(shí)情況報(bào)告，以及事故評估報(bào)告（送審稿）。

二、總體評估意見

評估組認(rèn)為，“6·27”事故結(jié)案后，各評估對象能夠?qū)?照結(jié)案批復(fù)要求和事故調(diào)查報(bào)告，逐一落實(shí)防范和整改措施 及責(zé)任追究建議，達(dá)到了“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到 教育不放過”的事故調(diào)查處理原則要求。

三、責(zé)任追究建議落實(shí)情況

評估組核實(shí)了責(zé)任單位和人員責(zé)任追究落實(shí)情況如下：

（一）建議移送司法機(jī)關(guān)處理人員落實(shí)情況

（二）建議其他問責(zé)處理人員落實(shí)情況

（三）建議行政處罰單位及人員落實(shí)情況

（四）有關(guān)部門單位、公職人員處理落實(shí)情況

南沙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委責(zé)令南沙區(qū)工信局工業(yè)發(fā)展科科長、一 級主任科員肖杰、四級主任科員陳青、龍穴街道辦事處經(jīng)濟(jì) 發(fā)展辦公室主任朱皓作出書面檢查。南沙區(qū)監(jiān)委向南沙區(qū)工 信局、龍穴街道辦事處發(fā)出監(jiān)察建議書，督促加強(qiáng)船舶修造 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

（五）其他處理建議落實(shí)情況

文沖修造黨委已向其上級廣船國際黨委作出深刻書面 檢討。

四、事故防范和整改措施落實(shí)情況

事故防范和整改措施落實(shí)責(zé)任單位深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總 書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，進(jìn)一步樹牢安全發(fā) 展理念，深入開展船舶修造事故隱患排查整治，切實(shí)提升監(jiān) 管執(zhí)法能力，不斷提高船舶修造安全治理水平，安全生產(chǎn)相 關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。各企業(yè)和有關(guān)部門單位具體情況如下：

（一）文沖修造

文沖修造黨委多次召開黨委會、黨委中心組理論學(xué)習(xí) 會、民主生活會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn) 的重要指示批示精神和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級文件精神， 打牢安全發(fā)展思想基礎(chǔ)；勇于直面問題，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深 入剖析事故原因，深刻汲取事故教訓(xùn)，研究制定有力整改措施。

文沖修造通過組織召開專題安委會、事故反思會議等形 式做到警鐘長鳴，形成主要負(fù)責(zé)人、管理人員和部門共計(jì) 373 份反思報(bào)告，全面檢視自身在安全生產(chǎn)管理中的不足，并依 托季度責(zé)任清單重溫、多輪次多形式的技能培訓(xùn)以及加強(qiáng)安 全隊(duì)伍建設(shè)等舉措，系統(tǒng)性提升全員安全責(zé)任意識與風(fēng)險(xiǎn)防 控能力。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施、安全生產(chǎn)突出問題“6+1”專項(xiàng)整治行動方案工作部署。從工作作風(fēng)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、技術(shù)工藝、安全科技、設(shè)備設(shè)施、公司領(lǐng)導(dǎo)班子對安全生產(chǎn)關(guān)注力不足等 6 個方面開展自查自糾，夯實(shí)包括各部門、各項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管控“一張網(wǎng)”， 明確各部門、單船項(xiàng)目組管控要求。堅(jiān)持每周更新完成情況并開展檢查，每兩周組織召開專題會。

文沖修造通過分級全面開展隱患排查，對常規(guī)性、反復(fù) 性問題進(jìn)行系統(tǒng)性整治；同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理作用，對違 章和隱患實(shí)行“零容忍”態(tài)度，追究上一級管理責(zé)任并嚴(yán)格事故考核，以鐵腕手段整治“三違”現(xiàn)象。每月開展常態(tài)化與 特殊時(shí)段相結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查，摸清隱患底數(shù)、壓減違章 存量、遏制違章增量。2024 年 7 月至 2025 年 6 月發(fā)現(xiàn)隱患5618 處、違章 3093 宗，處罰金額 87.67 萬元，均落實(shí)通報(bào)反饋和閉環(huán)整改。

文沖修造通過完善工藝文件、落實(shí)安全設(shè)計(jì)、嚴(yán)格“四 新”管理及細(xì)化項(xiàng)目策劃，從源頭把控風(fēng)險(xiǎn)，共梳理出作業(yè) 指導(dǎo)書 234 份，已完成編制、評審、發(fā)布、培訓(xùn) 234 份。重

新梳理完善一類、二類、三類通用工藝共 52 份，已評審定

稿 52 份。針對普盛海洋牧場 6 號平臺項(xiàng)目與設(shè)計(jì)單位、船

東密切溝通，研究制定泵艙通道整改方案并新增 1 個泵艙通道。通過落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控、強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)管以及開展 單船“三個一”活動（即每月至少開展一次集中安全宣講、 開展一次階段性安全評價(jià)、開展一次應(yīng)急撤離演練）全面提 升現(xiàn)場安全管控實(shí)效。

通過加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急物資裝備配備，結(jié)合常態(tài) 化應(yīng)急演練與完善疏散標(biāo)識及集合場地設(shè)置，切實(shí)提升應(yīng)急 管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行“不培訓(xùn)不登輪”要求；同時(shí)規(guī)范事故 報(bào)告流程，確保突發(fā)事件及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，全面提升應(yīng)急處置 效能。

通過嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須” 要求，全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；通過公示安全責(zé)任

清單、推行網(wǎng)格化管理、加強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)和建立督導(dǎo) 機(jī)制，持續(xù)深化班組安全管理，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用， 構(gòu)建全覆蓋、無死角的安全責(zé)任體系。

（二）廣船國際

廣船國際強(qiáng)化對文沖修造的幫扶督導(dǎo)。從安全和項(xiàng)目管 理方面充實(shí)文沖修造管理團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)造修深度融合，廣船國 際人力資源、財(cái)務(wù)、技術(shù)、物資、規(guī)建、質(zhì)量等六部門實(shí)行 機(jī)構(gòu)改革，與文沖修造深度融合，全面加強(qiáng)文沖修造的人才 和資源保障。

廣船國際印發(fā)事故整改督查方案，對文沖修造事故整改 落實(shí)情況進(jìn)行專題督查，每月由公司安環(huán)保衛(wèi)部對文沖修造 進(jìn)行一次安全生產(chǎn)綜合檢查，每季度開展一次專業(yè)檢查評 估。

開展管理人員安全履職培訓(xùn)，組織對 116 名二級及以上生產(chǎn)管理人員開展《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)培訓(xùn)；舉辦“安全大 講堂”，組織對 260 余名安全管理人員開展能力提升培訓(xùn)；

組織部門長至班組長共 1875 名各級管理人員開展安全專項(xiàng)考試。

強(qiáng)化安全宣傳教育，拍攝系列安全宣傳視頻，通過公眾 號開展安全知識宣傳和應(yīng)知應(yīng)會安全知識線上答題等多形 式的宣傳教育。

印發(fā)安全管理網(wǎng)格化實(shí)施方案，堅(jiān)持“屬地管理”和“分

級管控”的原則，將公司各區(qū)域按照管理責(zé)任，層級進(jìn)行劃 分，通過定區(qū)域、定人、定責(zé)，梳理橫向到底、縱向到邊的 安全管理網(wǎng)格，做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無死角。

實(shí)行安全正向激勵機(jī)制，印發(fā)一線員工周安全激勵方案，對考核周期內(nèi)沒有安全生產(chǎn)問責(zé)情形的班組和員工，按周、季度、年度分別發(fā)放獎勵金，2025 年 4 月實(shí)施以來，發(fā)放獎勵金 639.31 萬元。建立一線作業(yè)人員安全培訓(xùn)激勵機(jī)制，利用周末時(shí)間分工種組織生產(chǎn)一線員工參加安全培訓(xùn)， 對參加培訓(xùn)及考試合格員工發(fā)放獎勵。2025 年8 月實(shí)施以來， 發(fā)放獎勵金 33.3 萬元。印發(fā)公司隱患報(bào)告獎勵通知，明確獎勵情形和判定依據(jù)、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵員工充當(dāng)安全隱患“吹哨人”，2024 年 8 月實(shí)施以來，發(fā)放獎勵金 2.84 萬元，發(fā)

放禮品 88 份。

（三）廣州能源所

廣州能源所召開事故分析會和全所安全工作會議，學(xué)習(xí)

《事故調(diào)查報(bào)告》，深入剖析了事故原因、責(zé)任，提出了整 改措施。結(jié)合現(xiàn)階段項(xiàng)目進(jìn)展情況，全面開展船舶設(shè)計(jì)能力 自查自改工作，補(bǔ)齊了有關(guān)船舶設(shè)計(jì)能力的軟件等工具，并 舉一反三，對已完工、在設(shè)計(jì)階段的產(chǎn)品進(jìn)行全面的安全風(fēng) 險(xiǎn)梳理和辨識；梳理風(fēng)險(xiǎn)提示清單，與業(yè)主進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)技 術(shù)交底，并在臺風(fēng)等極端條件下，與業(yè)主保持密切溝通，進(jìn) 行安全提醒和技術(shù)支持。

廣州能源所嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，與責(zé)任部門和人員簽訂安全責(zé)任書，并建立健全安全生產(chǎn)管理制度和組織機(jī)構(gòu)，印發(fā)了《中國科學(xué)院廣州能源研究所科研項(xiàng)目異地示范工程管理辦法（試行）》，按照要求做好安全隱患排查整改工作，廣州能源所主管領(lǐng)導(dǎo)和安全主管多次帶隊(duì)赴駐外現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查；研究所層面組織園區(qū)安全隱患“隨手拍” 活動等安全隱患檢查措施，及時(shí)消除安全隱患，杜絕類似事故再次發(fā)生。按照相關(guān)要求，分別在所級和部門設(shè)定安全生產(chǎn)管理崗位，對全所及所在部門進(jìn)行安全檢查與生產(chǎn)協(xié)調(diào)。多次組織從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，告知其在生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并通過安全生產(chǎn)管理崗位對規(guī)章制度和安全操作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

（四）船級社實(shí)業(yè)福州分公司

船級社實(shí)業(yè)福州分公司召開全體員工大會，剖析事故發(fā) 生的原因、責(zé)任，汲取事故教訓(xùn)，對相關(guān)人員通報(bào)批評并扣 發(fā)績效獎金。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè) 人員的安全教育培訓(xùn)，開展本單位隱患排查治理工作，防范 同類事故再次發(fā)生。

（五）船級社廣州分社

船級社廣州分社召開事故警示教育大會，會議學(xué)習(xí)了習(xí) 近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，以及《安全生產(chǎn)法》中與船檢從業(yè)人員履職相關(guān)的要求，會議通報(bào)了事故經(jīng)

過、剖析了事故原因、責(zé)任，提出了事故防范及整改措施要求。主要負(fù)責(zé)人作了警示教育講話，要求全員汲取教訓(xùn)，并作出下一步工作部署。

船級社廣州分社組織成立了深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施建造檢驗(yàn)專項(xiàng)檢查工作組，開展隱患排查工作。針對梳理出來的安全風(fēng) 險(xiǎn)隱患納入《中國船級社廣州分社安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行 動方案》長抓長管。組織專家對建造檢驗(yàn)依據(jù)、范圍和責(zé)任 邊界、驗(yàn)船師職責(zé)進(jìn)行了梳理，并編制了《船舶建造檢驗(yàn)合 規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理清單》《海上設(shè)施適用規(guī)范指南清單》《關(guān) 于移動柱穩(wěn)式漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施下潛起浮試驗(yàn)的技術(shù)提示》。船級社廣州分社修訂印發(fā)《中國船級社廣州分社安全生產(chǎn)管理辦法》《中國船級社廣州分社安全生產(chǎn)檢查辦法》《檢驗(yàn)場所安全指南》（2025），并抓好落實(shí)。

（六）南沙區(qū)政府

學(xué)習(xí)貫徹上級要求。南沙區(qū)工信局和龍穴街道辦事處召開專題會議研究安全生產(chǎn)工作及事故防范和整改落實(shí)工作， 傳達(dá)學(xué)習(xí)《事故調(diào)查報(bào)告》，重點(diǎn)對事故教訓(xùn)、事故防范和 整改措施建議進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并對下一步工作進(jìn)行研究部署。 南沙區(qū)工信局下發(fā)關(guān)于汲取事故教訓(xùn)切實(shí)指導(dǎo)民用船舶制 造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的緊急通知，組織區(qū)內(nèi)企業(yè) 按照《船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》

（CB/T4501-2019）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，完成安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面

自查。印發(fā)百日攻堅(jiān)行動方案，開展船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動。2 次組織區(qū)內(nèi)民用船舶制造企業(yè)召開安全政策法規(guī)宣貫會議，提高民用船舶制造 企業(yè)安全生產(chǎn)意識。

加強(qiáng)隱患排查治理。南沙區(qū)工信局組織專家對區(qū)內(nèi) 23

家船舶制造業(yè)企業(yè)開展全覆蓋現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)現(xiàn) 15? 家企

業(yè)存在 47? 項(xiàng)安全隱患問題，全部整改完畢。龍穴街道辦事

處 3 次分別會同省或市工信部門組織專家對區(qū)內(nèi)修造船企業(yè)

開展現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn) 5 家企業(yè)存在 71 項(xiàng)安全隱患

問題，全部整改完畢。投入 280 萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購買修造船行業(yè)領(lǐng)域安全管理技術(shù)服務(wù)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管專家技術(shù) 服務(wù)，組建修造船安全管理技術(shù)服務(wù)工作站，為轄內(nèi)修造船 企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2024 年 7 月至今，龍穴街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等帶隊(duì)開展修造船行業(yè)安全生產(chǎn)檢查 23 次。龍穴

街道辦事處抽調(diào) 2 名在職十年以上的專職安監(jiān)員以及 1 名安全巡查員組成修造船片區(qū)檢查小組，加強(qiáng)日常巡查，對修造船企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查 93 次，下達(dá)責(zé)令整改告知函 93 份，

發(fā)現(xiàn)安全隱患 495 條，已全部整改完畢。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，辦

理修造船行業(yè)行政處罰案件 3 宗（其中廣船國際廠區(qū) 1 宗、

文沖修造廠區(qū) 2 宗），罰款 2.7 萬元。

提升應(yīng)急處置能力。龍穴街道辦事處建立“龍穴社區(qū)”

和“修造船企業(yè)”兩個最小應(yīng)急響應(yīng)圈，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量 體系，構(gòu)建完善“1-3-5 分鐘自救圈、10 分鐘增援圈”兩級應(yīng)急響應(yīng)體系。圍繞消防安全、?；窔怏w泄漏、有限空間 作業(yè)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域組織修造船企業(yè)開展了 3 次應(yīng)急演練活動，提升了街道辦事處及修造船企業(yè)應(yīng)急處置能力。

（七）市工信局

主動擔(dān)當(dāng)、依法依職責(zé)扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。一是加強(qiáng)從產(chǎn)業(yè)扶持政策方面要求企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，在資金、項(xiàng)目的申報(bào)指南中明確企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、減少安全事故發(fā)生；二是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市工作要求，日常利用赴企業(yè)調(diào)研機(jī)會加強(qiáng)走訪，動員各有關(guān)區(qū)全面開展民用船舶制造企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作。

摸清底數(shù)，掌握本轄區(qū)內(nèi)民用船舶制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能 力。2025 年年初組織各區(qū)工信部門開展民用船舶制造業(yè)企業(yè)情況摸查，了解企業(yè)的從業(yè)人數(shù)、主要產(chǎn)品名稱及型號，上一年度生產(chǎn)完成情況、近三年是否發(fā)生生產(chǎn)安全事故情況等，為開展專家指導(dǎo)服務(wù)提供方向。

深刻汲取教訓(xùn)、積極強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是在事故發(fā)生后立即會同黃埔、花都、番禺、南沙等有關(guān)區(qū)工信部門組織全市民用船舶制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患自查、政策宣貫，邀請安全生產(chǎn)專家授課，學(xué)習(xí)《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)，并現(xiàn)場答疑，推動民用船舶制造企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平和專業(yè)能力。二是局領(lǐng)導(dǎo)于 2024 年 6 月以來，13 次帶隊(duì)，并邀請外部專家 20 多人次赴民用船舶企業(yè)開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)提升安全隱患排查能力。三是發(fā)動有關(guān)區(qū)，對本轄區(qū)內(nèi)的民用船舶制造企業(yè)完成一次全覆蓋的安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。

（八）市港務(wù)局

市港務(wù)局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的 重要指示批示精神，事故發(fā)生后，立即啟動全市“一盤棋” 應(yīng)急響應(yīng)，組織各區(qū)政府開展船舶修造企業(yè)摸底排查，對安 全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署。

市港務(wù)局將《事故調(diào)查報(bào)告》傳達(dá)至有關(guān)船舶修造企業(yè)， 組織各船舶修造企業(yè)汲取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)事故防范和整改措施建議。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)船舶修造業(yè)管理工作的通知和關(guān)于加強(qiáng)船舶修造安全管理的通知，明確企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管要求，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，全面辨識排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)安全防范措施。

對船舶修造企業(yè)開展綜合檢查，針對有限空間、動火、 起重等危險(xiǎn)作業(yè)和交叉作業(yè)開展專項(xiàng)檢查，有效督促企業(yè)履 行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2024 年 6 月以來，市港務(wù)局對本市的船舶修造業(yè)（部、省屬單位除外）開展行業(yè)檢查共 60 次，

共排查出 341 項(xiàng)隱患，均已完成整改。指導(dǎo)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急物資管理，健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，每年至少開展一次綜合 應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，全 面提升企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對能力。

五、存在問題

各評估對象均落實(shí)了事故責(zé)任追究處理建議和事故防 范整改措施建議。評估過程中，未發(fā)現(xiàn)問題。

六、工作建議

一是持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各企業(yè)及部門定期“回頭看”， 鞏固整改成效，嚴(yán)防問題反彈；二是深化源頭風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)加強(qiáng)工藝設(shè)計(jì)、試驗(yàn)方案等技術(shù)環(huán)節(jié)審查，完善逃生通道等關(guān)鍵設(shè)施；三是提升全員安全意識，常態(tài)化開展警示教育與技能培訓(xùn)，激發(fā)員工主動參與；四是完善應(yīng)急體系，定期組織實(shí)戰(zhàn)化演練，優(yōu)化預(yù)案銜接與物資儲備，確保突發(fā)事件高效處置。