依據(jù)《重慶市生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估暫行辦法的通知》(渝安辦〔2024〕56號)等有關(guān)規(guī)定,綦江區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱“綦江區(qū)安委辦”)牽頭成立評估工作組,對2024年綦江古南重慶荊江汽車半軸股份有限公司“5·20”一般觸電事故防范和整改措施落實情況進(jìn)行評估,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。????一、事故基本情況
2024年5月20日,重慶荊江汽車半軸股份有限公司工人對一車間084號中頻透熱爐的晶閘管水冷式靜止變頻器控制柜內(nèi)冷卻水管漏水故障進(jìn)行檢查作業(yè)時,發(fā)生一起一般觸電事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失118.08萬元。事故發(fā)生后,綦江區(qū)人民政府依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,事故調(diào)查報告經(jīng)區(qū)政府批復(fù)依法向社會進(jìn)行了公布。
二、評估工作組織及開展情況
由綦江區(qū)安委辦組織,參加事故調(diào)查的相關(guān)部門派員組成評估組,依據(jù)《綦江古南重慶荊江汽車半軸股份有限公司“5·20”一般觸電事故調(diào)查報告》(以下簡稱事故調(diào)查報告),評估組采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場檢查和聽取匯報等方式,對事故責(zé)任追究落實情況、事故防范措施落實情況進(jìn)行了綜合評估。
三、事故責(zé)任追究落實情況
(一)事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實情況。
1.重慶荊江汽車半軸股份有限公司,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第14號)第十四條第二項的規(guī)定,參照《重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》(渝應(yīng)急發(fā)〔2024〕42號)第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊(修訂稿)9.1一般生產(chǎn)安全事故行政處罰基準(zhǔn)表的規(guī)定,區(qū)應(yīng)急管理局對該公司處以50萬元罰款的行政處罰。
2.綦江高新區(qū)管委會安全應(yīng)急科已向綦江高新區(qū)管委會做出書面檢查。
(二)事故相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任追究落實情況。
1.周**,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項的規(guī)定,區(qū)應(yīng)急管理局對其以2023年度收入14.14萬元的百分之四十計5.65萬元罰款的行政處罰。
2.張**,依據(jù)《重慶市安全生產(chǎn)條例》第五十八條第二項、《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》(重慶市人民政府令第355號)第十六條第二項的規(guī)定,區(qū)應(yīng)急管理局對其處以2萬元罰款的行政處罰。
3.趙**,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第14號)第二十條第一項的規(guī)定,參照《重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》(渝應(yīng)急發(fā)〔2024〕42號)第九節(jié)生產(chǎn)安全事
故板塊(修訂稿)9.1一般生產(chǎn)安全事故行政處罰基準(zhǔn)表,區(qū)應(yīng)急管理局對其處以2023年度收入6.11萬元的百分之二十五計1.52萬元罰款的行政處罰。
四、事故防范措施落實情況
(一)重慶荊江汽車半軸股份有限公司。一是組織召開事故分析會,按照公司管理制度對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查,重點排查安全防護(hù)、帶電隔離等設(shè)施,確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、安全可控。三是從嚴(yán)督促各崗位員工強化風(fēng)險辨識管控和“日周月”排查治理,閉環(huán)整改管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。強化教育培訓(xùn)和督促員工嚴(yán)格執(zhí)行公司各項管理制度和規(guī)程,提升員工安全生產(chǎn)意識。四是結(jié)合實際修訂相關(guān)規(guī)程,并組織教育培訓(xùn),從嚴(yán)管理、考核。
(二)綦江高新區(qū)管委會。一是召開事故警示會,向轄區(qū)企業(yè)通報此次事故相關(guān)情況,要舉一反三,汲取事故教訓(xùn),提升安全意識和能力水平;同時督促涉事單位召開事故分析警示會,認(rèn)真剖析事故原因,舉一反三,汲取事故教訓(xùn),落實事故防范整改措施。二是加大日常督促檢查力度,督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全保障水平和能力。將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員履行風(fēng)險管控和隱患排查治理職責(zé)情況納入日常監(jiān)督檢查計劃并從嚴(yán)打表檢查,嚴(yán)格督促企業(yè)按照本單位安全管理制度開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查閉環(huán)管理,督促指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際進(jìn)一步完善安全管理體系。
(三)區(qū)應(yīng)急管理局。一是扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅專項行動。按照全區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案和要求,對184家主要負(fù)責(zé)人履職進(jìn)行培訓(xùn)提升安全管理水平,組織有色及高溫熔融、機(jī)械行業(yè)83家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加線上培訓(xùn),推動壓實企業(yè)安全主體責(zé)任落實。強化督促指導(dǎo)力度,加大督促企業(yè)完善企業(yè)安全管理體系建設(shè),風(fēng)險辨識、管控和隱患排查閉環(huán)整改管理及對“三違”的查處力度,檢查自查工貿(mào)重大事故隱患57條,全部完成整改。三是開展事故警示教育,通報本次事故相關(guān)情況,通過以案說法、現(xiàn)身說法,用身邊事教育身邊人,緊緊抓住主要負(fù)責(zé)人這個關(guān)鍵,進(jìn)一步強化安全意識、法律意識、責(zé)任意識。
評估組經(jīng)綜合評估后一致認(rèn)為,各單位按照區(qū)政府批復(fù)意見,對有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出相關(guān)處理;事故企業(yè)及有關(guān)單位汲取事故教訓(xùn),基本落實了事故調(diào)查報告提出的事故防范整改措施。
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