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吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司“4·10”一般機(jī)械傷害事故整改措施落實(shí)評(píng)估報(bào)告

文檔來(lái)源：吳忠市應(yīng)急管理局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年02月18日
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吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司“4?10”一般機(jī)械傷害事故整改措施落實(shí)評(píng)估報(bào)告

2023年4月10日17時(shí)20分許，吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司，發(fā)生一起機(jī)械傷害生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡。
一、事故單位基本情況
吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司，成立于2018年9月30日，位于寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)牛首山工業(yè)園區(qū)南段S101線東側(cè)，法定代表人葉建兵，屬有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91640300MA774X5P4D，現(xiàn)有工人和管理人員共40人，總投資2850萬(wàn)元。公司以頁(yè)巖、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等作為主要原料生產(chǎn)新型墻體材料。此次事故發(fā)生在吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司粉碎車間內(nèi)。
二、檢查評(píng)估依據(jù)
     按照寧夏回族自治區(qū)安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于近5年來(lái)特別重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作情況的通知》（寧安辦〔2021〕22號(hào)）《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法的通知》（寧安辦〔2020〕107號(hào)）工作部署，吳忠市利通區(qū)政府決定由利通區(qū)應(yīng)急管理局牽頭抓好貫徹落實(shí)，組織成立檢查評(píng)估工作組對(duì)吳忠市眾強(qiáng)固廢 
利用新型材料有限公司“4.10”一般機(jī)械傷害事故（以下簡(jiǎn)稱：“4.10”事故）進(jìn)行檢查評(píng)估。
三、評(píng)估工作組織及開(kāi)展情況
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，利通區(qū)人民政府成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)馬鐵斌任組長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急管理局、市公安局利通區(qū)分局、市總工會(huì)、金積工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門和單位人員為調(diào)查組成員的事故調(diào)查組，調(diào)查組設(shè)技術(shù)組、管理組和綜合組三個(gè)小組，對(duì)事故展開(kāi)了全面調(diào)查。 
檢查評(píng)估組按照“四不放過(guò)”和“系統(tǒng)評(píng)估”的原則，依據(jù)吳忠市利通區(qū)政府批復(fù)的《吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司“4.10”一般機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告》，通過(guò)調(diào)閱“4.10”事故案卷資料，對(duì)“4.10”事故相關(guān)單位及人員了解情況，并通知事故中相關(guān)的行業(yè)監(jiān)管單位收集有關(guān)證據(jù)材料，通過(guò)資料審查、座談問(wèn)詢、查閱文件、現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)責(zé)任追究及事故防范措施落實(shí)情況逐項(xiàng)開(kāi)展了檢查評(píng)估，形成了初步意見(jiàn)。經(jīng)檢查評(píng)估組研究討論，形成了評(píng)估報(bào)告。
四、事故責(zé)任追究落實(shí)情況
吳忠市利通區(qū)政府批復(fù)同意“4.10”事故調(diào)查報(bào)告后，各相關(guān)行業(yè)部門按照事故調(diào)查報(bào)告的處理建議，對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位進(jìn)行了處理。
1.殷狗旦，男，群眾，吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司粉碎車間操作工。殷狗旦違反安全操作規(guī)程，在設(shè)備未停機(jī)的情況下清理滾筒篩篩網(wǎng)，被卷入設(shè)備中，對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不再追究責(zé)任。
2.葉建兵，男，群眾，吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司法定代表人、主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司全面工作，葉建兵未落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（一）、（五）項(xiàng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項(xiàng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款。建議由利通區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其處以2022年年收入103070元40%罰款的行政處罰，計(jì)41228元。
3.陳玉清，男，群眾，吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司生產(chǎn)廠長(zhǎng)。陳玉清未按規(guī)定如實(shí)記錄員工安全教育培訓(xùn)情況，未能履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（二）、（五）項(xiàng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。以及《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全管理人員未履行第一項(xiàng)至第七項(xiàng)任兩項(xiàng)職責(zé)的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，并處上一年年收入百分之三十以上百分之四十以下的罰款。建議由利通區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其處以2022年年收入48000元35%罰款的行政處罰，共計(jì)16800元。
4.郭天科，男，群眾，吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司安全管理人員。郭天科未按規(guī)定如實(shí)記錄員工安全教育培訓(xùn)情況，未及時(shí)排查出事故隱患，未能履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第（二）、（五）項(xiàng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議之規(guī)定對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，以及《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全管理人員未履行第一項(xiàng)至第七項(xiàng)中任兩項(xiàng)職責(zé)的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，并處上一年年收入百分之三十以上百分之四十以下的罰款。建議由利通區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其處以2022年年收入121837元35%罰款的行政處罰，共42642.95元。
5.吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司。未依法認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，對(duì)從業(yè)人員監(jiān)督管理不到位，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況；第四十四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項(xiàng)：發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，以及《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》：對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，造成一人死亡，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處三十萬(wàn)元以上七十萬(wàn)元以下的罰款。建議由利通區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其處以四十萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。
6.吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，建議由吳忠市安全生產(chǎn)委員會(huì)作出處理，同時(shí)向利通區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)作出書面檢查。吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)管理科。監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位，建議由吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)內(nèi)部嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果上報(bào)利通區(qū)安委辦。
7.吳忠市自然資源局。未認(rèn)真履行行業(yè)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司安全檢查等工作不到位。建議由吳忠市安全生產(chǎn)委員會(huì)作出處理。
五、事故防范和整改措施建議
1.吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，有針對(duì)性地制定各崗位安全培訓(xùn)教育內(nèi)容，如實(shí)記錄教育培訓(xùn)的時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、參與人員及考核結(jié)果，確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，制定工作方案，組織全員重新開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，進(jìn)一步明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任人，加大隱患排查治理力度，對(duì)排查出的問(wèn)題隱患要建立隱患排查治理臺(tái)賬，并逐項(xiàng)銷號(hào)。要進(jìn)一步完善安全管理制度及相關(guān)崗位的操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的員工違章指揮、違規(guī)操作及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，嚴(yán)格按照企業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行考核，防止類似事故再次發(fā)生。
2.金積工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”三個(gè)必需的要求，深刻吸取吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司“4.10”一般機(jī)械傷害事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，不斷加大工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)切實(shí)消除事故隱患。
3.各工貿(mào)企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深刻汲取吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司“4.10”一般機(jī)械傷害事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度、安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員持證上崗，認(rèn)真落實(shí)機(jī)械設(shè)備及其他重點(diǎn)部位隱患排查治理工作，加強(qiáng)有限空間作業(yè)、用電、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等方面安全管理，完善應(yīng)急管理體系，配備有效的應(yīng)急裝備和器材，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育與應(yīng)急演練，完善現(xiàn)場(chǎng)處置方案，確保作業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急處置措施，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
六、事故整改措施落實(shí)情況
1.吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司安全管理不到位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠，安全生產(chǎn)投入不足，規(guī)章制度不健全，員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育未落實(shí)，企業(yè)全體員工安全意識(shí)有待提高，吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司要深刻吸取“4?10”一般機(jī)械傷害事故的教訓(xùn)，一是要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員包括臨時(shí)務(wù)工人員、外遣勞動(dòng)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力，立刻開(kāi)展事故隱患排查。二是要強(qiáng)化安全發(fā)展理念，提高企業(yè)全員安全意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，監(jiān)督員工按照安全操作規(guī)程作業(yè)，從而消除人的不安全行為。三是要建立和完善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，加大作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，提高設(shè)備安全系數(shù)，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)到位，確保安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位，杜絕“三違”現(xiàn)象，防止類似事故再次發(fā)生。
2.吳忠市自然資源局、吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”三個(gè)必需的要求，深刻汲取吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司“4?10”一般機(jī)械傷害事故教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，防范和杜絕類似生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3.吳忠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深刻汲取吳忠市眾強(qiáng)固廢利用新型材料有限公司“4?10”一般機(jī)械傷害事故及近年吳忠市各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度、特種作業(yè)人員持證上崗，加強(qiáng)有限空間作業(yè)、用電、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)及建筑施工等方面安全管理，完善應(yīng)急管理體系，配備有效的應(yīng)急裝備和器材，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育與應(yīng)急演練，完善現(xiàn)場(chǎng)處置方案，確保作業(yè)人員掌握必要的應(yīng)急處置措施。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和批示指示精神，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
七、檢查評(píng)估
2024年3月26日，由利通區(qū)應(yīng)急管理局組織，開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)安全事故單位整改措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)以下存在問(wèn)題：
1.企業(yè)日常隱患排查不扎實(shí)，采取固定檢查表的方法對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查內(nèi)容，但部分檢查內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際工藝、裝備、現(xiàn)場(chǎng)不相符合。
2.針對(duì)主要設(shè)備的專業(yè)性檢查存在缺失，未有效開(kāi)展設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致設(shè)備主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不足。
3.企業(yè)針對(duì)單崗作業(yè)人員的安全操作技能提升關(guān)注不足，常規(guī)的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)未依據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)。
4.企業(yè)屬于間斷性生產(chǎn)狀況，生產(chǎn)作業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，需長(zhǎng)期關(guān)注臨時(shí)作業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理。
5.安全生產(chǎn)隱患排查治理不規(guī)范，未依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展隱患排查，未做到“五定”原則（定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人）未形成隱患排查治理閉環(huán)管理。
按照“四不放過(guò)”的原則，要求企業(yè)從建章立制做起，制定符合本單位的生產(chǎn)安全管理制度、操作規(guī)程、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，組織員工開(kāi)展員工安全培訓(xùn)教育。深入開(kāi)展生產(chǎn)安全隱患排查治理，查找隱患，徹底整治，將生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)本單位實(shí)際情況開(kāi)展事故演練，提高員工應(yīng)急處理能力。
八、評(píng)估結(jié)論
檢查評(píng)估組認(rèn)真核查了本起事故處理建議和整改措施落實(shí)情況相關(guān)文件資料，相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的追責(zé)問(wèn)責(zé)均已落實(shí)到位，無(wú)侵犯職工合法權(quán)益的情況；有關(guān)單位及部門能認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，較好落實(shí)了事故調(diào)查報(bào)告提出的事故防范措施，經(jīng)評(píng)估組綜合評(píng)論，該事故已全部落實(shí)到位。

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