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浙江寧波“5.5”“眾茂3”輪觸碰寧波冠保碼頭事故調(diào)查報(bào)告

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浙江寧波“5·5”"眾茂3"輪觸碰寧波冠保碼頭事
故調(diào)查報(bào)告
一、事故概況
2020 年5 月5 日2121 時(shí)左右，寧波眾茂海運(yùn)有限公司所屬
“眾茂3”輪（總噸：2981，主機(jī)功率：735 千瓦，船長(zhǎng)：90.80
米，航區(qū)：近海，船舶種類：干貨船，船籍港：寧波，載煤炭
3490 噸從舟山駛往寧波） ， 在甬江口東側(cè)水域（ 概位：
29°58′.5N/121°46′.5E)觸碰在建的寧波冠保5 萬噸級(jí)通用碼頭。
事故造成“眾茂3”輪左舷錨鏈筒破損，船艏兩側(cè)水線以上部分
船體局部凹陷；在建寧波冠保碼頭9 根樁的鋼護(hù)筒不同程度受
損，無人員傷亡和水域污染，構(gòu)成一般等級(jí)水上交通事故。
二、專業(yè)術(shù)語和標(biāo)準(zhǔn)用語標(biāo)示
AIS（自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)：Automatic Identification System）
VTS（船舶交通管理系統(tǒng)：Vessel Traffic Service)
VHF(甚高頻無線電話：Very High Frequency)
DOC(符合證明：Document of Compliance)
SMC(安全管理證書：Safety Management Certificate)
三、船舶概況
船名 眾茂3
船籍港 寧波
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船舶種類 干貨船
船體材料 鋼質(zhì)
總噸 2439
凈噸 1365
參考載貨量（噸） 4490
總長(zhǎng)（米） 90.8
船寬（米） 14.2
型深（米） 6.5
主機(jī)類型 內(nèi)燃機(jī)
主機(jī)馬力(千瓦) 735.0
建成日期 2008-09-04
建造廠家 浙江舟山鴻力升船舶工程有限公司
船舶所有人 寧波眾茂海運(yùn)有限公司
船舶經(jīng)營(yíng)人 寧波眾茂海運(yùn)有限公司
船舶管理人 寧波眾茂海運(yùn)有限公司
四、船舶持證情況
“眾茂3”輪持有寧波海事局簽發(fā)的《船舶國(guó)籍證書》、《船
舶最低安全配員證書》和SMC，持有中國(guó)船級(jí)社浙江分社簽發(fā)
的《海上貨船適航證書》，以上證書均在有效期內(nèi)。經(jīng)調(diào)查，事
發(fā)時(shí)該輪持證齊全有效。
五、船員情況
該輪本航次共配備船員11 人，船舶配員滿足其持有的《船
舶最低安全配員證書》要求，船員證書齊備有效。主要船員情況
如下：
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杜某軍：船長(zhǎng)，男，56 歲，持有寧波海事局簽發(fā)的沿海航
區(qū)500 至3000 總噸船舶的船長(zhǎng)適任證書，在有效期內(nèi)。2016 年
起在該輪擔(dān)任船長(zhǎng)職務(wù)。事發(fā)時(shí)在駕駛臺(tái)值班。
丁某琪：值班水手，男，53 歲，持有河北海事局簽發(fā)的無
限航區(qū)500 總噸及以上船舶的值班水手適任證書，在有效期內(nèi)。
事發(fā)時(shí)在駕駛臺(tái)操舵。
鄭某康：水手長(zhǎng)，男，58 歲，持有寧波海事局簽發(fā)的沿海
航區(qū)500 總噸及以上船舶的高級(jí)值班水手適任證書，在有效期
內(nèi)。事發(fā)時(shí)在船首。
六、船公司情況
寧波眾茂海運(yùn)有限公司為“眾茂3”輪所有人、經(jīng)營(yíng)人和管
理公司，成立于1997 年，專門從事國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸。
公司安全管理體系自2006 年10 月16 日起正式實(shí)施，現(xiàn)持
有寧波海事局于2017 年2 月28 日簽發(fā)的DOC 證書，在有效期
內(nèi)。目前公司管理船舶3 艘，均為自有船舶?！氨娒?”輪自2010
年1 月7 日加入公司安全管理體系。
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七、設(shè)施情況
圖1：冠保碼頭位置圖
寧波冠保碼頭（在建）位于北侖外峙山與楊公山之間的岸線
范圍內(nèi)，東側(cè)與青峙化工碼頭相鄰，西側(cè)與三星重工相接。工程
點(diǎn)距離甬江口約1.75 千米。業(yè)主單位為寧波冠保碼頭有限公司，
由中建筑港集團(tuán)有限公司承建。事發(fā)時(shí)該碼頭無作業(yè)活動(dòng)。
寧波海事局于2020 年4 月27 日發(fā)布寧波冠保碼頭有限公司
5 萬噸級(jí)通用碼頭工程施工作業(yè)延期甬航通[2020] 0109 號(hào)航行
通告，要求航經(jīng)及靠離附近泊位的船舶應(yīng)加強(qiáng)了望和聯(lián)系，與作
業(yè)船舶保持安全距離并從作業(yè)區(qū)外緩速通過。
八、氣象海況情況
事發(fā)時(shí)事發(fā)水域多云，團(tuán)霧，能見度不良。東南風(fēng)5-6 級(jí)陣
風(fēng)7 級(jí)，輕浪，漲潮流，流速約1 節(jié)，流向北偏西。
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九、通航情況
事故發(fā)生水域位于甬江口三星碼頭東側(cè)，該水域通航條件復(fù)
雜，船舶來往密集，是小型船舶進(jìn)出甬江的必經(jīng)之地。事故發(fā)生
時(shí)，正值高平潮時(shí)期疊加甬江口臨時(shí)交通管制解除，附近大量小
型船舶進(jìn)甬江，通航密度較大，通航條件復(fù)雜。
十、事故經(jīng)過
2020 年5 月5 日1400 時(shí)左右，該輪裝載約3490 噸煤炭從
舟山老塘山碼頭離泊，駛往寧波鎮(zhèn)海電廠碼頭。開航時(shí)，首吃水
5.12 米，尾吃水5.2 米，車、舵等工況正常。
1822 時(shí)左右，該輪抵達(dá)鎮(zhèn)海甬江口附近，因甬江口臨時(shí)實(shí)
施交通管制，駛往七里錨地錨泊等待進(jìn)港。
2050 時(shí)左右，甬江口臨時(shí)交通管制解除。該輪從七里錨地
起錨，起錨后大副回房間休息，水手長(zhǎng)鄭某康在船首待命，船長(zhǎng)
和值班水手丁某琪在駕駛臺(tái)，船長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮操縱船舶，值班水手
負(fù)責(zé)操舵。駕駛臺(tái)一臺(tái)雷達(dá)開啟，量程1.5 海里，北向上偏心顯
示，AIS 和電子海圖設(shè)備正常開啟，兩臺(tái)VHF 分別值守06、16
頻道。
2107 時(shí)左右，該輪出七里錨地，船位距冠保碼頭前沿真方
位016°，距離1 海里左右，航向約184°，航速約5.3 節(jié)。船長(zhǎng)考
慮到潮流影響和通航密度情況，選擇向東繞行回到原計(jì)劃航線進(jìn)
港。
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2113 時(shí)左右，該輪距冠保碼頭前沿真方位020°，距離0.8
海里左右，航向約254°，航速約4.8 節(jié)。此時(shí)附近出現(xiàn)團(tuán)霧，能
見度突然變差，能見距離下降至約500 米。
2120 時(shí)左右，該輪船位在冠保碼頭前沿距離約150 米，航
向約196°，航速約7.5 節(jié)。此時(shí)船長(zhǎng)目視發(fā)現(xiàn)冠保碼頭在建設(shè)施，
同時(shí)在船首待命的水手長(zhǎng)通過手持高頻告知船長(zhǎng)船舶與在建碼
頭設(shè)施有碰撞危險(xiǎn)。
2121 時(shí)左右，該輪船首觸碰在建冠保碼頭鋼護(hù)筒。觸碰角
度約60°，航速約6.2 節(jié)。觸碰發(fā)生后，該輪被鋼護(hù)筒卡住。
2150 時(shí)左右，該輪在車、舵作用下駛離事故地點(diǎn)。
十一、損失情況
“眾茂3”輪左舷錨鏈筒破損，船首水線以上船體局部凹陷；
在建冠保碼頭9 根樁的鋼護(hù)筒不同程度受損。
十二、原因過失分析
（一）該輪遇計(jì)劃航線變更，未及早修正航線，盲目穿越通
航密集區(qū)。
該輪5 月5 日1822 時(shí)左右抵達(dá)鎮(zhèn)海甬江口附近，因甬江口
臨時(shí)實(shí)施水上交通管制，該輪駛往七里錨地錨泊等待進(jìn)港。當(dāng)日
2050 時(shí)左右，甬江口臨時(shí)水上交通管制解除，該輪起錨續(xù)航，
未及早修正航線，未在海圖上重新標(biāo)繪。該輪船長(zhǎng)對(duì)七里錨地至
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甬江口通航水域不熟悉，未按要求將在建冠保碼頭施工項(xiàng)目航行
通告（甬航通[2020]0109 號(hào)）內(nèi)容在海圖上進(jìn)行改正標(biāo)注，船
長(zhǎng)未充分考慮水上交通管制后進(jìn)出甬江口船舶交通流密集，盲目
選擇穿越交通流密集區(qū)駛往原計(jì)劃航線，存在安全隱患。其行為
違反了《中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則》第七條、第十條的
規(guī)定。
（二）船長(zhǎng)未保持正規(guī)了望。
該輪在能見度不良的密集交通流水域中航行，船長(zhǎng)自七里錨
地開航至事發(fā)，主要通過目視了望并據(jù)此操縱船舶，未能運(yùn)用雷
達(dá)等一切有效手段及早發(fā)現(xiàn)在建的寧波冠保碼頭，導(dǎo)致該輪近距
離才發(fā)現(xiàn)在建寧波冠保碼頭，最終避讓不及發(fā)生觸碰事故。其行
為違反了《中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則》第四十一條的規(guī)
定。
（三）能見度不良時(shí)安全措施不當(dāng)。
該輪起錨后航行過程中突遇能見度不良，船長(zhǎng)未能根據(jù)當(dāng)時(shí)
能見度、通航密度、靠近岸壁碼頭等情況采取鳴放霧號(hào)、以安全
航速行駛、安排正規(guī)了望等措施，也未及時(shí)通過船上的定位設(shè)備
和紙質(zhì)海圖勤測(cè)船位。其行為違反了《中華人民共和國(guó)海船船員
值班規(guī)則》第四十一條、四十三條的規(guī)定。
十三、責(zé)任判定
本起觸碰事故是由于“眾茂3”輪遇計(jì)劃航線變更，未及早
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修正航線，盲目穿越通航密集區(qū)，船長(zhǎng)未保持正規(guī)了望且在能見
度不良時(shí)采取措施不當(dāng)導(dǎo)致的水上交通責(zé)任事故。
綜合分析本次觸碰事故中船舶過失和事故的關(guān)聯(lián)程度，認(rèn)定
本起事故屬單方責(zé)任事故,“眾茂3”輪應(yīng)承擔(dān)本起事故的全部
責(zé)任，船長(zhǎng)杜岳軍為事故的全部責(zé)任人。
十四、調(diào)查機(jī)構(gòu)：寧波鎮(zhèn)海海事處
附件：船舶AIS 軌跡及船位示意圖
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附件：船舶AIS 軌跡及船位示意圖
“眾茂3”輪交通管制解除后續(xù)航AIS 軌跡
“眾茂3”輪事發(fā)時(shí)船位示意圖

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