2023年2月6日14時(shí)30分許，邛崍市固驛街道春臺(tái)社區(qū)一廢棄場(chǎng)地發(fā)生一起其他傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約58萬元。

事故發(fā)生后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)市政府同意，成立了由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，市人社局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)和固驛街道有關(guān)負(fù)責(zé)同志為組員的事故調(diào)查組，對(duì)成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司“2023·2·6”其他傷害事故展開全面調(diào)查，并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派員參加。

事故調(diào)查組按照“四不放過”要求和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過調(diào)查取證、調(diào)閱資料、詢問有關(guān)當(dāng)事人的調(diào)查方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故暴露出的問題，提出了防范和整改措施建議。

一、事故有關(guān)情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2023年2月6日下午，因承接成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司委托的貨物裝卸和運(yùn)輸業(yè)務(wù)，叉車司機(jī)余某和貨車司機(jī)吳某某在成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司指定的裝卸作業(yè)地點(diǎn)固驛街道春臺(tái)社區(qū)（已關(guān)閉的原固驛水泥廠）進(jìn)行貨物裝卸作業(yè)。貨車司機(jī)吳某某把貨車停在作業(yè)點(diǎn)，然后在車上休息。余某負(fù)責(zé)將貨物通過叉車裝載到貨車車廂上。吳某某中途在余某不知情的情況下，自行爬上貨車車廂，被叉車送過來的貨物擠壓在車廂內(nèi)前擋板處。14時(shí)30分左右，叉車司機(jī)余某裝滿貨的時(shí)候，下車去告訴吳某某貨裝滿了，發(fā)現(xiàn)吳某某被卡在了貨車車廂里，受傷嚴(yán)重。

（二）應(yīng)急救援及善后處置情況

1.應(yīng)急救援情況

事故發(fā)生后，余某立即撥打120，并在120趕來前用電瓶三輪車將吳某某送到固驛醫(yī)院救治。17∶25分，經(jīng)醫(yī)院搶救無效，宣布吳某某死亡。

2.善后處置情況

事故發(fā)生后，市應(yīng)急局、固驛街道等有關(guān)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展事故善后處置工作。成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司積極配合開展善后處置，安撫死者家屬，2月18日與死者家屬達(dá)成賠償協(xié)議，目前死者已安葬。

（三）事故單位情況

成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：915101836696545679；法定代表人：常某；成立時(shí)間：2007年12月6日；注冊(cè)地址：邛崍市文君街道長(zhǎng)安大道725號(hào)14棟1樓22號(hào)；公司類型：有限責(zé)任公司；經(jīng)營(yíng)范圍：勞務(wù)派遣服務(wù)、建筑勞務(wù)分包等。

新天地勞務(wù)公司從業(yè)人員5人。

二、事故原因分析

（一）直接原因

叉車司機(jī)余某在裝卸作業(yè)過程中，未發(fā)現(xiàn)貨車車廂內(nèi)的貨車司機(jī)吳某某，在駕駛叉車向前轉(zhuǎn)運(yùn)貨物上車時(shí)，貨物將吳某某擠壓在車廂內(nèi)前擋板處。

（二）間接原因

成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。事故隱患排查治理不到位，沒有對(duì)公司發(fā)包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，沒有開展有效的安全生產(chǎn)隱患排查治理，無隱患排查治理記錄。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司“2023·2·6”其他傷害事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故等級(jí)為一般事故。

三、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理建議

（一）成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。事故隱患排查治理不到位，沒有對(duì)公司發(fā)包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，沒有開展有效的安全生產(chǎn)隱患排查治理，無隱患排查治理記錄。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由市應(yīng)急局給予處罰。

（二）常某，成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司法定代表人兼安全員。主要負(fù)責(zé)人工作職責(zé)履行不到位，事故隱患排查治理不到位，沒有對(duì)公司發(fā)包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，沒有開展有效的安全生產(chǎn)隱患排查治理，無隱患排查治理記錄。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由市應(yīng)急局處上一年年收入40%的罰款。

四、事故防范措施和整改建議

為深刻汲取事故教訓(xùn)，針對(duì)這起事故暴露出的突出問題，提出如下整改措施建議。

（一）成都市新天地勞務(wù)服務(wù)有限公司。要深刻汲取本次事故教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)公司管轄業(yè)務(wù)的隱患排查治理力度，對(duì)公司發(fā)包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，開展有效的安全生產(chǎn)隱患排查治理，建立隱患排查治理臺(tái)賬，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二）固驛街道。要針對(duì)此事故舉一反三，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)事故警示教育，加大安全生產(chǎn)隱患排查力度，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)積極整改，實(shí)行閉環(huán)管理，確保安全生產(chǎn)。