2022年11月12日11時14分許,朱XX駕駛渝A5719T號小型轎車沿重慶市江津區(qū)渝合高速先鋒連接線支路由先鋒連接線方向往柑園2組方向行駛,當車行駛至重慶市江津區(qū)鼎山街道柑園2組堰塘灣路段右轉(zhuǎn)進入一自建停車場時,將停車場內(nèi)的行人王XX碾壓,造成王XX受傷的交通事故。王XX經(jīng)江津區(qū)中心醫(yī)院搶救無效于當日死亡。經(jīng)區(qū)公安局調(diào)查并認定,朱XX負全部責(zé)任,王XX無責(zé)任。
2023年3月20日,區(qū)應(yīng)急局接區(qū)公安局案件移交后,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,成立由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)總工會等部門和單位派員組成江津區(qū)“11·12”一般道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱“事故調(diào)查組”)負責(zé)事故調(diào)查工作,并邀請區(qū)紀委監(jiān)委派員介入事故調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、事故單位基本情況
公司名稱:重慶遠程實業(yè)集團有限公司出租汽車分公司;類型:分公司;住所:重慶市江津區(qū)德感街道;法定代表人:程昌貴;成立日期:1998年9月15日;經(jīng)營范圍:巡游出租客運;統(tǒng)一社會信用代碼:91500116733982208G,道路運輸許可證號:渝交運管許可字號500381000012-1,有效期至2023年5月6日。
二、事故經(jīng)過和事故應(yīng)急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。
2022年11月12日11時14分許,朱XX駕駛渝A5719T號小型轎車沿重慶市江津區(qū)渝合高速先鋒連接線支路由先鋒連接線方向往柑園2組方向行駛,當車行駛至重慶市江津區(qū)鼎山街道柑園2組堰塘灣路段右轉(zhuǎn)進入一自建停車場時,將停車場內(nèi)的行人王XX碾壓,造成王XX受傷的交通事故。王XX經(jīng)江津區(qū)中心醫(yī)院搶救無效于當日死亡。
(二)事故應(yīng)急處置。
事故發(fā)生后,區(qū)公安局啟動了應(yīng)急響應(yīng),立即趕往事發(fā)現(xiàn)場進行處置,對事故路段展開車輛疏導(dǎo)、警戒和管制。
三、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況
(一)死亡人員基本情況。
王XX,女,身份證號:5001XXXXXXXXXX042X,家住重慶市江津區(qū)XX街道XX組XXX號,行人,在此次事故中死亡。
(二)直接經(jīng)濟損失。
該事故造成王XX1人死亡,直接經(jīng)濟損失約100萬元。
四、事故原因與性質(zhì)
(一)事故發(fā)生原因。
朱XX駕駛機動車在自建停車場內(nèi)行駛時,觀察不足,未確保安全,造成此次交通事故,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十七條之規(guī)定,是造成本次事故發(fā)生的全部原因。
(二)事故性質(zhì)。
通過對本次事故原因的分析,事故調(diào)查組認定本次事故是駕駛?cè)藛T朱XX負全部責(zé)任,行人王XX無責(zé)任的一起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故。
五、事故責(zé)任與處理建議
(一)駕駛員朱XX。
朱XX駕駛機動車在自建停車場內(nèi)行駛時,觀察不足,未確保安全,造成此次交通事故發(fā)生,對本次事故負全部責(zé)任,建議由公安機關(guān)立案處理。公司按照安全管理規(guī)章制度,扣除安全風(fēng)險責(zé)任金3000元,收回服務(wù)監(jiān)督卡,并對其進行解聘,永久不錄用,其從業(yè)資格證已報區(qū)交通局依法處理。
(二)重慶遠程實業(yè)集團有限公司出租汽車分公司。
經(jīng)調(diào)查,本次事故的發(fā)生與該公司的日常管理沒有直接因果關(guān)系。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn):該公司經(jīng)營有XX輛出租汽車,駕駛員XXX人,管理人員X名,公司存在安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容記錄不全的問題,建議由區(qū)交通局依法處理。
(三)職能部門履職情況。
區(qū)交通局不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),強化企業(yè)源頭監(jiān)管執(zhí)法,扎實開展專項整治行動,營造安全宣教良好氛圍。2022年,局所屬區(qū)道路運輸中心按照2022年道路運輸行業(yè)安全監(jiān)督檢查計劃(津道運發(fā)〔2022〕1號),分別于1月28日、2月22日、7月12日對重慶遠程實業(yè)集團有限公司出租汽車分公司開展安全督導(dǎo)檢查3次,督導(dǎo)治理安全隱患6個,每個安全隱患都實施閉環(huán)管理。2022年,局所屬區(qū)交通執(zhí)法支隊按照2022年交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃(津交執(zhí)法〔2022〕6號),分別于1月13日、1月24日、8月16日、9月15日對重慶遠程實業(yè)集團有限公司出租汽車分公司實施安全執(zhí)法檢查4次,排查治理安全隱患7個,每個安全隱患都實施閉環(huán)管理。根據(jù)《重慶市道路運輸管理條例》第八十八條第一項的規(guī)定,正在依照法律程序吊銷事故駕駛員朱XX從業(yè)資格證件。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等相關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組認為區(qū)交通局履行了監(jiān)管職責(zé),建議在本次事故中不予追責(zé)。
六、事故防范措施建議
本次交通事故暴露出駕駛員交通安全意識淡漠,未嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī),重慶遠程實業(yè)集團有限公司出租汽車分公司要深刻吸取本次事故教訓(xùn),切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全意識和責(zé)任意識,全面分析本單位在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定有效的安全管控措施,加大隱患排查治理工作力度,避免和預(yù)防類似事故發(fā)生。
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