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安全管理網

加強學校安全文化建設實施方案

  
評論: 更新日期:2012年09月08日

  4、大力推進安全標準化工作。堅持把開展安全質量標準化活動作為安全生產的一項具有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作來抓,督促學校認真貫徹落實國家有關安全生產的規(guī)程和教育標準,從組織領導、方案制定、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設等基礎環(huán)節(jié)入手,建立和完善工作標準、管理標準等,形成規(guī)范的安全管理標準體系。要采取集中培訓、宣傳活動、會議部署等形式,把安全標準的學習、執(zhí)行落實到教職員工。要建立科學、有效的內部考核機制,加大對安全標準執(zhí)行情況的檢查力度。要廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝,提高安全設備和設施質量,不斷改善安全生產條件,提高學校本質安全程度。要善于發(fā)現(xiàn)和總結好的經驗、做法,培育先進典型,樹立一批安全質量標準化的“樣板學校”、 “樣板校園”等,以點代面,推動、帶動整體工作的深入開展。
  (三)注重素質提升,提高安全管理水平
  1、加強學校領導干部培訓。按照學校干部管理權限和“下管一級”的原則,積極爭取同級黨委組織部門、黨校和行政干部學院的支持,堅持“走出去請進來”,每年對學校領導干部有計劃地進行安全生產法律法規(guī)、方針政策和安全管理知識的培訓,著力強化各級學校領導干部的安全發(fā)展理念,提高全面駕馭安全生產工作的能力。
  2、加強安全管理人員培訓。各單位要建立健全安全管理人員業(yè)務培訓、知識更新培訓等制度,制定安全培訓計劃,通過定期和不定期舉辦各類培訓班,加強對安全管理人員的法律法規(guī)和安全管理知識培訓。要積極推薦或選送安全管理干部到大專院校深造,確保依法行政、嚴格監(jiān)管。
  3、加強單位各類人員安全培訓。嚴格按照有關規(guī)定,全面開展學校負責人、專兼職安全管理人員、班主任和宿管人員的安全培訓工作,做好新教職工崗前培訓工作,全面提升學校領導層的安全管理綜合素養(yǎng)和能力、班主任和宿管人員的業(yè)務素質和水平。要突出抓單位負責人的安全培訓,強化單位負責人的安全生產意識,并依法履行安全生產“第一責任人”的職責。
  4、各單位要將安全教育納入學校教學總體計劃。根據(jù)國務院辦公廳《中小學公共安全教育指導綱要》、省政府辦公廳、省教育廳和承德市教育局要求,中小學公共安全教育必須使用省教育廳確定的讀本,按照減少開支、循環(huán)使用的原則,讀本由學校統(tǒng)一購買,借給學生循環(huán)使用,所需費用由學校公共經費支付,不得向學生收費。本書從一年級至高二年級每學年一冊,全套共11冊。按照省教育廳要求,各中小學按照平均2人一冊征訂,各班輪流使用,各年級循環(huán)使用。每學期至少要安排4課時課堂教學,確保完成《綱要》規(guī)定的教育內容。做到“計劃、課時、師資、讀本、考核”五落實。沒有列入教學計劃、沒有開課的學校,要立即將公共安全教育納入教學計劃,排入課表。同時,要安排時間開展自救自護逃生實踐演練活動。各校要組織各科教師認真學習《中小學公共安全教育讀本》,以便結合各自課程,挖掘可滲透的安全教育內容,將其有機結合在教學中。
  (四)堅持分類指導,全面推進安全文化建設
  1、大力推進教育行政安全文化建設
  牢固樹立安全發(fā)展理念,切實加強對安全文化工作的領導,充分發(fā)揮教育行政安全文化的帶動、引導、示范作用,積極營造良好的學校安全文化氛圍,促進全縣教育安全生產工作的深入開展。
  一是堅持安全第一,提高教育安全管理工作的決策力。堅持把安全生產納入教育教學發(fā)展的總體布局,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、同時調度、同步考核;進一步完善教育安全例會制度, 定期研究解決教育安全生產工作中的重大問題,確保各項教育安全生產政策措施全面落到實處。
  二是強化責任意識,提高安全管理工作的執(zhí)行力。按照“誰主管誰負責”的原則,層層落實安全生產責任,明確各單位的安全管理職責,落實各單位的主要負責人、主管領導、其他領導和各級安全管理人員的安全管理責任。深入開展“內強素質、外樹形象”活動,全面加強安全生產管理隊伍建設,努力培養(yǎng)“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬”的安全管理隊伍。
  三是完善機制體制,提高安全管理工作的保障力。切實加強安全生產管理機構建設,建立健全安全生產管理網絡體系。嚴格按照有關規(guī)定,設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,保障經費開支,改善工作環(huán)境,提高裝備水平。堅持“關口前移、重心向下”,大力加強基層安全管理機構建設,確保安全管理到位。進一步加強單位各部門之間的協(xié)調與配合,努力形成安全生產齊抓共管的工作格局。
  四是增強法制觀念,提高安全管理工作的強制力。堅持依法治安,制定符合本單位實際的規(guī)章制度、標準和規(guī)范性文件。加大對安全生產違法違規(guī)行為的檢查,推動安全生產責任制的落實。
  五是注重技術進步,提高科技對安全管理工作的支撐力。重視加強應急救援體系建設,不斷提高安全生產應急保障能力。認真落實安全生產費用提取制度,逐步提高安全生產經費中用于科技的比例,要加大政策和資金支持力度。
  2、突出抓好校園安全文化建設
  深入開展師生安全文化活動。面向社會,打造具有鮮明特色的校園安全文化。通過建設安全宣傳欄、開設安全課,評選安全文化示范學校、示范班級、示范個人等工作,充分調動和依靠師生的力量,把安全知識普及到社會。
  促進校園安全文化活動創(chuàng)新。以安全生產月和安全文化周等活動為載體,集中組織開展安全文化活動。要不斷創(chuàng)新活動內容、形式、手段,以喜聞樂見的形式,吸引廣大師生積極參與,不斷擴大安全文化的影響力、覆蓋面,提高活動的宣傳教育效果,使安全理念、安全知識逐步深入人心。
  加強安全普法宣傳。深入組織開展安全文化進校園、進班級、進宿舍、進家庭、“安全生產月”等宣教活動,搞好事故案例剖析、以案說法、重特大事故圖片展等警示教育活動,教育警示全校師生遵章守法,樹立安全法制意識。重點宣傳普及危險化學品安全、煙花爆竹燃放安全、消防與自救逃生安全、交通安全、大型活動與人員密集場所安全、水電燃氣安全、建筑設施安全等安全知識,全面提高師生的安全素質。
  進一步加強學校安全教育培訓,在學生中組織開展“一封信、一本書、一份卷、一堂課、一次會”的五個一活動,讓每個學生每年結合實際給父母就安全方面的問題寫一封公開信,每個學生讀一本安全方面的書籍,每個學生每學年答一份安全考卷,每個學校每季度至少保證一節(jié)安全生產知識教育課,每個班級每學期召開一次以安全知識為主要內容的主題班會,進一步強化學生的安全防范意識。同時,學校要定期組織開展“避險逃生演練”活動,向師生傳授安全救生、安全逃生方面的知識,提高廣大師生的緊急避險的自我保護能力。
  (五)加強平臺建設,發(fā)揮陣地支撐作用
  1、加強安全宣教平臺建設。定期召開安全生產宣傳教育工作會議。發(fā)揮校園廣播和縣主流媒體的作用,面向全校、全縣開展安全生產系列報道活動。
  2、加強教育安全生產培訓建設。一是進一步完善縣級安全生產教育培訓建設。二是整合學校各項教育資源,逐步加強校內培訓建設,改善辦學條件,提高教學質量。
  3、加強校園安全文化陣地建設。一是各單位設立安全文化專欄,制作《東平縣教育系統(tǒng)安全知識手冊》,安全知識宣傳畫、安全傳單、師生安全文化公約、安全標語等,深入開展各類安全文化宣傳活動。舊縣鄉(xiāng)中心小學在這方面一直以來做的很好。二是開展集會安全宣傳活動,要充分利用集會人員集中的時機,堅持每集必講、每會必講,廣泛宣傳交通、防火、防中毒、防自然災害和安全避險等安全常識,提高師生安全意識。三是開展特殊人群安全教育活動,對請假在家和流動人口的學生,利用家訪、致家長一封信等形式進行安全教育;在春冬季等特殊時段和學生放假期間,進行適宜的安全提示教育。在這方面,梯門鎮(zhèn)中心幼兒園做的很好。四是指導學校建立安全生產宣傳欄、事故警示欄、法制宣傳欄等安全文化表板系統(tǒng),提高校園安全文化建設內容、形式的針對性。
  四、保障措施
  (一)加強組織領導
  教育局成立教育安全文化建設活動領導小組,負責全縣教育系統(tǒng)安全文化建設活動的指導、研究部署有關事項。
  組 長:何 冰 縣教育局黨委書記、局長
  副組長:劉立新 縣教育局副局長、縣政府督導室主任
  成 員:李慶昌 縣教育局副主任科員
  趙培端 縣教育局安監(jiān)科主任
  陳振華 縣教育局應急辦主任
  活動領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)科,具體負責安全文化建設的組織、檢查、指導和考核工作。組織人員如下:
  主 任:趙培端 縣教育局安監(jiān)科長
  成 員:李 寬 馬忠軍
  各單位也要明確專門的安全文化建設指導機構,制定專(兼)人負責此項工作。同時,要結合本《方案》制定本單位具體實施方案,進一步明確工作內容、重點任務和保障措施,并認真抓好組織實施。
  (二)落實資金投入
  各單位要加大安全文化建設資金的投入,并確保??顚S?,不斷改善和提升校園安全文化建設。
  (三)完善工作機制
  要充分發(fā)揮各安全文化建設領導機構在宏觀指導、制定政策、組織推進、考核評估等方面的作用,建立和完善安全文化建設工作的相關工作制度,將安全文化納入整體工作之中。
  (四)加強檢查考核
  各單位要將安全文化建設工作列入年終安全和綜治目標管理考核重要內容,對不履行職責的單位要進行通報批評,對于先進典型予以表彰獎勵。各安全文化建設領導機構要加強對安全文化建設日常工作的督導和檢查,及時研究解決本單位在安全文化建設工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
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