為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬各單位黨政正職和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范和干部失足，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政正職和重點(diǎn)崗位監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》（襄辦發(fā)[2013]30號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為根本，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、實(shí)事求是、客觀公正的原則，實(shí)行教育與懲戒并重，黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，著力打造一支精神振奮、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、廉潔從政的黨員干部隊(duì)伍。
??????? 二、對(duì)黨政正職和重點(diǎn)崗位監(jiān)督的主要內(nèi)容
??????? 對(duì)黨政正職監(jiān)督的主要內(nèi)容：遵守黨的政治紀(jì)律情況；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況；執(zhí)行民主集中制，依法依規(guī)決策情況；落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)作風(fēng)情況；執(zhí)行干部人事工作規(guī)定情況；遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況；執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況；支持和接受監(jiān)督情況。
??????? 對(duì)重點(diǎn)崗位監(jiān)督的主要內(nèi)容：依法依規(guī)行使行政審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、資源配置、資金管理、人事管理、物資管理等權(quán)力情況。
??????? 三、監(jiān)督對(duì)象
??????? 黨政正職系指局機(jī)關(guān)及所屬各單位黨政正職；重點(diǎn)崗位系指行使行政審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、資源配置、資金管理、人事管理、物資管理等職權(quán)的科（室）負(fù)責(zé)人。
??????? 四、落實(shí)對(duì)黨政正職監(jiān)督的具體措施
??????? （一）“四個(gè)不直接分管”制度。
??????? 1、工作目標(biāo)：黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作。
??????? 2、具體措施：明確由班子其他成員分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作，黨政正職著重對(duì)班子其他成員具體執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 3、完成時(shí)間：（此前已按要求落實(shí)）
??????? 4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，責(zé)任科室：辦公室。
??????? （二）議事末位表態(tài)制度。
??????? 1、工作目標(biāo)：黨政正職在“三重一大”事項(xiàng)集體議事決策時(shí)末位表態(tài)。
??????? 2、具體措施：嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）進(jìn)行集體決策時(shí)，黨政正職要充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)后再表態(tài)，不得提前作傾向性發(fā)言。對(duì)意見(jiàn)分歧較大的，應(yīng)暫緩決策。
??????? 3、完成時(shí)間：全年。
??????? 4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳啟合，責(zé)任科室：辦公室。
??????? （三）“三重一大”決策全程記實(shí)制度。
??????? 1、工作目標(biāo)：“三重一大”事項(xiàng)決策按程序全程記實(shí)。
??????? 2、具體措施：在“三重一大”議題決策前以書(shū)面形式通知班子成員和“三重一大”監(jiān)督員，議事決策必須有會(huì)議記錄，記錄每個(gè)議題的討論、表決情況及最后決定，說(shuō)明形成決定的依據(jù)和理由，明確落實(shí)決定的責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法。班子成員特別是正職的表態(tài)發(fā)言要詳細(xì)記錄，會(huì)議記錄永久保存。
??????? 3、完成時(shí)間：全年。
??????? 4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)岳金林，責(zé)任科室：辦公室。
??????? （四）干部選拔任用初始提名責(zé)任追究制度。
??????? 1、工作目標(biāo)：規(guī)范初始提名環(huán)節(jié)行為，對(duì)選人失察失誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究提名責(zé)任。
??????? 2、具體措施：以個(gè)人名義（包括幾個(gè)人聯(lián)名）推薦干部的，應(yīng)提交署名書(shū)面推薦材料，說(shuō)明推薦理由，注明與被提名人的關(guān)系。組織人事部門對(duì)重要干部初始提名情況進(jìn)行記錄，并做好資料整理歸檔工作。討論決定干部任免時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行票決制度。
??????? 3、完成時(shí)間：12月底前。
??????? 4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)岳金林，責(zé)任科室：辦公室。
??????? （五）干部輪崗調(diào)整制度。
??????? 1、工作目標(biāo)：加強(qiáng)對(duì)黨政正職的交流輪崗。
??????? 2、具體措施：對(duì)黨政正職在同一單位任職滿10年的，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，向市委組織部提出建議，適時(shí)安排交流。
??????? 3、完成時(shí)間：全年。
??????? 4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)岳金林，責(zé)任科室：辦公室。
??????? （六）重大事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)和職位限入制度。
??????? 1、工作目標(biāo)：對(duì)黨政正職重大事項(xiàng)報(bào)告實(shí)施抽查核實(shí)和職位限入。
??????? 2、具體措施：對(duì)黨政正職每年向組織集中報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行定期會(huì)審和抽查核實(shí)。對(duì)于配偶和子女非因工作需要均在國(guó)(境)外定居或者加入外國(guó)國(guó)籍或者取得國(guó)(境)外永久居留權(quán)的黨政正職，向市委組織部提出調(diào)整建議。
??????? 3、完成時(shí)間：12月。
??????? 4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨組書(shū)記、主任陳啟合，黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)岳金林，責(zé)任科室：辦公室。