根據(jù)《福建省道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”宣傳教育實(shí)施方案》和《漳州市人民政府辦公室印發(fā)漳州市道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”實(shí)施方案和漳州市道路交通安全集中整治大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》文件精神，為完善道路交通安全宣傳機(jī)制，加強(qiáng)道路交通安全文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)公民文明交通意識(shí)，從2012年起至2014年，在全市實(shí)施“三年行動(dòng)”宣傳教育工程。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題，大力開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)公民交通出行的法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
??????? 二、工作目標(biāo)
??????? 力爭通過三年努力，建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制，完善道路安全宣傳教育工作體系，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成全民參與、上下銜接、群策群力、全面推進(jìn)的工作局面，公民交通出行的法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，交通秩序明顯改善，交通事故顯著下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造更加安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
??????? （一）2012年，全面啟動(dòng)“三年行動(dòng)”宣傳教育工程。建立并付諸實(shí)踐“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)齊抓共管”的全市道路交通安全宣傳工作機(jī)制。通過加大宣傳教育力度，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，促進(jìn)交通參與者知法、守法，努力實(shí)現(xiàn)安全帶、頭盔使用率明顯提高，機(jī)動(dòng)車停放規(guī)范有序，路口、路段人行橫道交通事故發(fā)生率明顯降低，酒后、超速、疲勞等危險(xiǎn)駕駛行為引發(fā)的重特大道路交通事故明顯下降，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員進(jìn)一步發(fā)揮文明交通表率作用。宣傳教育首先在各縣（市、區(qū)）取得明顯實(shí)效；在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展。
??????? （二）2013年，大力解決交通行為中的痼疾。建立各級(jí)由宣傳、文明辦、公安、交通、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、城管執(zhí)法、司法、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)等部門參與的宣傳工作聯(lián)席會(huì)議制度，分別抓好行業(yè)、部門從業(yè)人員的分類教育活動(dòng)，促進(jìn)交通參與者身體力行文明禮讓，努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車守法率明顯提高，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少?；顒?dòng)在各縣（市、區(qū)）取得明顯成效；全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。
??????? （三）2014年，鞏固前兩年實(shí)施“三年行動(dòng)”宣傳教育工程的成果。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大活動(dòng)實(shí)效，形成長效工作機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)文明交通良好風(fēng)尚的形成，努力實(shí)現(xiàn)交通參與者守法出行的文明素質(zhì)顯著提高，機(jī)動(dòng)車交通違法率、事故率顯著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”，群眾交通出行安全感以及對(duì)交通環(huán)境的滿意度大幅度提高?；顒?dòng)在各縣（市、區(qū)）取得明顯成效；全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展。
??????? 三、活動(dòng)內(nèi)容
??????? 緊緊圍繞 “關(guān)注安全、關(guān)愛生命”這一活動(dòng)主題，將交通安全宣教工作做大做強(qiáng)，重點(diǎn)組織開展以下六項(xiàng)活動(dòng)：
??????? 一是開展“交通安全示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）至少要?jiǎng)?chuàng)建1至2個(gè)“交通安全示范村”、“交通安全示范社區(qū)”、“交通安全示范企業(yè)”和“交通安全示范學(xué)校”，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，規(guī)劃推進(jìn)三年“交通安全示范單位”創(chuàng)建工作推進(jìn)計(jì)劃，指導(dǎo)示范單位落實(shí)交通安全宣傳教育措施。開展交通安全文明駕駛?cè)嗽u(píng)選活動(dòng)，充分利用各種手段促進(jìn)駕駛?cè)艘婪{車、安全駕車、文明駕車。二是倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。即大力倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、機(jī)動(dòng)車按序排隊(duì)通行、機(jī)動(dòng)車有序停放、文明使用車燈、行人/非機(jī)動(dòng)車各行其道、行人/非機(jī)動(dòng)車過街遵守信號(hào)等文明交通行為。三是“摒棄六大交通陋習(xí)”。即自覺告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習(xí)。四是“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”。即堅(jiān)決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載等危險(xiǎn)駕駛行為。加大交通事故曝光密度，重點(diǎn)宣傳超速、超員、酒后駕駛等交通違法行為的危害，每月不少于1次。五是強(qiáng)力推進(jìn)交通安全主題宣教基地應(yīng)用。公安、宣傳等部門要大力推進(jìn)交通安全宣傳主題教育基地建設(shè)工作，在學(xué)校、行政村、社區(qū)、大型企業(yè)、車駕管、事故處理、違法受理窗口設(shè)置大會(huì)戰(zhàn)宣傳專欄，不少于5個(gè)。 2013年底前，各縣（市、區(qū)）要有1處以上交通安全宣傳教育基地發(fā)揮作用，2014年底前所有縣（市、區(qū)）均要建設(shè)1處交通安全宣傳主題教育基地。六是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與交通安全宣傳。各地要組建由交通安全專家、新聞和廣告?zhèn)鞑I(yè)人員組成的專家組，提高宣傳活動(dòng)的策劃水平，組織記者隨警報(bào)道道路交通安全綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，每月不少于3次。要?jiǎng)?chuàng)新多種宣傳方式，針對(duì)不同群體，采用不同語言，深入淺出，簡單明了地開展宣傳。要協(xié)調(diào)以文明辦、共青團(tuán)、高等院校及縣（市、區(qū)）文明單位等有關(guān)部門組建的交通安全宣傳志愿者隊(duì)伍，積極參與交通安全“五進(jìn)”宣傳和交通文明行為勸導(dǎo)活動(dòng)，每月開展不得少于1次的文明交通志愿勸導(dǎo)服務(wù)。
??????? 四、任務(wù)分工和主要措施
??????? 各級(jí)人民政府每年要制定并組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育計(jì)劃，指導(dǎo)、督促各部門和單位積極履行宣傳責(zé)任和義務(wù)，考核及表彰年度優(yōu)秀交通安全宣傳教育單位及宣傳人員。把交通安全宣傳教育納入到文明單位、文明市民、綜治平安建設(shè)、績效管理等活動(dòng)的評(píng)比內(nèi)容，建立健全嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評(píng)選掛鉤機(jī)制，對(duì)交通安全宣傳工作不落實(shí)，出現(xiàn)醉酒駕駛、發(fā)生交通死亡責(zé)任事故（同等責(zé)任以上）等嚴(yán)重問題和后果的單位取消文明單位和個(gè)人的評(píng)選資格。
??????? 縣級(jí)人民政府要積極推動(dòng)交通安全宣傳教育社會(huì)化、制度化，要加大宣傳投入，將交通安全宣傳教育專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障日常業(yè)務(wù)及各類主題宣傳經(jīng)費(fèi)開支。薌城、龍文、臺(tái)商投資開發(fā)區(qū)、龍海、漳浦、云霄、詔安、南靖等縣（市、區(qū)）轄區(qū)國道需設(shè)置固定宣傳設(shè)施不少于2處。
??????? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要制定所轄社區(qū)、村民委員會(huì)實(shí)施“三年行動(dòng)”宣傳教育工程計(jì)劃，落實(shí)對(duì)城市社區(qū)居民和農(nóng)村居民的日常交通安全宣傳教育工作。