為加強行政辦公中心物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,保障迅速有效地處理應(yīng)急事件,將應(yīng)急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障行政辦公中心辦公人員(辦事人員)的生命財產(chǎn)安全,特制定本辦法和預(yù)案。
一、? 應(yīng)急組織構(gòu)成和職責:
1、?????? 總指揮:? 物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮:物業(yè)服務(wù)中心副經(jīng)理(或工程部值班班長、秩序維護部部長)
職責:負責指揮應(yīng)急事件的搶險,協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源,發(fā)布各種通告、命令。
2、?????? 應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成:
2.1?? 工程搶險組:工程部人員
職責:一旦接到預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案的要求,投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.2?? 后勤支援組:行政后勤、客戶服務(wù)中心和秩序維護部人員
職責:投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理,提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源,包括:人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、? 預(yù)警信息發(fā)布:
由客戶服務(wù)中心發(fā)布:Ⅳ級危險化學(xué)品、燃氣泄漏爆燃、爆炸事件預(yù)警
應(yīng)急人員到位時限:正常上班員工、非正常上班值班員(指工程部、秩序維護部)5分鐘;其他非正常上班員工在30分鐘到現(xiàn)場。
三、? 應(yīng)急響應(yīng)程序:
1、?????? 報警程序:
當Ⅳ級危險化學(xué)品、燃氣泄漏爆燃、爆炸事件預(yù)警信號發(fā)出后,區(qū)域管理員、秩序維護部值班員應(yīng)向客戶服務(wù)中心報告,由客戶服務(wù)中心啟動本處理辦法和預(yù)案,接到通知的應(yīng)急人員必須在規(guī)定時限內(nèi)趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理,聽從物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理(工程部值班長、秩序維護部部長)的指揮和調(diào)遣。
客戶服務(wù)中心根據(jù)現(xiàn)場報告的情況,決定是否向消防隊(報警電話:119)、公安部門(報警電話:110)、醫(yī)療急救中心(報警電話:120)等部門報警。
2?? 應(yīng)急處置原則:
2.1? 必要時注重人員及時疏散。
2.2? 注重引導(dǎo)受影響客戶,全力控制局面。
2.3? 注意救援人員安全。
2.4? 根據(jù)現(xiàn)場情況,劃定警戒區(qū)域,設(shè)立警戒欄(線)。
3?? 基本應(yīng)急響應(yīng):
3.1 燃氣泄漏但無燃爆及明火發(fā)生時:
3.1.1物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)有與機關(guān)事務(wù)管理局保衛(wèi)科協(xié)商緊急情況下煤氣管道閥門操作的授權(quán)。
3.1.2區(qū)域管理員、秩序維護部值班員發(fā)現(xiàn)或接到煤氣泄漏報告后,迅速通知相關(guān)人員到現(xiàn)場查明情況,確認后立即關(guān)閉通往泄漏現(xiàn)場的總(分支)煤氣管的總(分)閥門和現(xiàn)場電源,根據(jù)現(xiàn)場實際情況報告客戶服務(wù)中心決定是否向機關(guān)事務(wù)管理局保衛(wèi)科、市消防局、市急救中心等單位報警。
3.1.3應(yīng)急人員接報后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,在總指揮、副總指揮沒有趕到現(xiàn)場前,由秩序維護部當班班長負責指揮。
3.1.4組織應(yīng)急人員通知和疏散受煤氣泄漏影響的附近辦公人員(辦事人員)迅速撤離現(xiàn)場。
3.1.5進入煤氣泄漏現(xiàn)場的人員,應(yīng)赤腳或穿軟底鞋,做好防中毒的防護措施。嚴禁在現(xiàn)場使用或打開、關(guān)閉任何電器電源(如門對講、門鈴、對講機、各種燈具、家用電器等)以及嚴禁各種容易引起火花的撞擊、敲打,立即關(guān)閉現(xiàn)場的煤氣閥門,迅速開啟門窗進行空氣置換。
3.1.6在與事故現(xiàn)場保持安全距離的位置劃定警戒區(qū)域,設(shè)立警戒欄(線),由秩序維護員值守,杜絕一切未獲授權(quán)人員進入警戒區(qū)域,預(yù)防泄漏的煤氣爆燃或爆炸。
3.1.4一旦發(fā)生人員中毒或傷亡,應(yīng)立即拔打市急救中心電話:(120),切勿盲目救人,避免措施不當造成連帶責任。
3.1.6必要時安排后勤支援組人員疏導(dǎo)事故現(xiàn)場的交通,在轄區(qū)主要出入口引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護、工程搶險等車輛、人員盡快抵達現(xiàn)場。
3.1.7安排秩序維護人員加強對公共區(qū)域的安全巡查,防止不法分子利用混亂進行偷竊等,引起刑事(治安)案件發(fā)生。
3.1.8、煤氣泄漏點搶修完畢,可以恢復(fù)正常供氣之前,可通過電話、上門通知等方法,要求機關(guān)食堂對各自的燃氣灶具(閥門)進行檢查,保障處于安全、有效狀況后,才能開啟總(分)煤氣閥門;恢復(fù)正常供氣后,要安排人員進行巡查,防止發(fā)生意外事故。
3.2化學(xué)品泄漏(柴油泄漏)
3.2.1當發(fā)現(xiàn)發(fā)電機組或油庫管道發(fā)生柴油泄漏時,工程部運行值班人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場, 關(guān)閉相應(yīng)的供油閥門堵截柴油繼續(xù)泄漏。
3.2.2在進入泄漏現(xiàn)場前,應(yīng)急人員嚴禁攜帶火種(如抽煙)進入,預(yù)防引起泄漏的柴油爆燃。
3.2.3查找泄漏的部位,并進行維修。
3.2.4組織人員對泄漏的柴油進行清理。
3.2危險化學(xué)品、燃氣泄漏已經(jīng)引發(fā)爆炸時:
3.2.工程部運行值班員或消防監(jiān)控室值班員接到爆炸報告后,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,確認后立即向客戶服務(wù)中心報告,客戶服務(wù)中心立即起動應(yīng)急程序向物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、部門部長及相關(guān)人員報告。物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理向機關(guān)事務(wù)管理局主管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向公安機關(guān)報案,如引起火災(zāi)即刻報119火警,如有人員傷亡,立即向120急救中心呼救,并安排后勤支援組人員在主要路口或車輛出入口等地方引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護、工程搶險等車輛、人員盡快抵達現(xiàn)場。
3.2.2通知維修值班人員立即關(guān)閉通往泄漏現(xiàn)場的總(分支)煤氣管的總(分)閥門和現(xiàn)場電源;若是泄漏的柴油等危險化學(xué)品燃燒引起爆炸,則立即關(guān)閉供油閥門,防止發(fā)生連鎖爆炸。
3.2.3應(yīng)急人員接報后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,在總指揮、副總指揮沒有趕到現(xiàn)場前,由秩序維護部當班班長負責指揮。
3.2.4應(yīng)急人員到場后,服從指揮人員指揮,并立即組織疏散爆炸現(xiàn)場附近的辦公人員(辦事人員)迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)運受傷、被困人員。
3.2.5在與事故現(xiàn)場保持安全距離的位置劃定警戒區(qū)域,設(shè)立警戒欄(線)由秩序維護員值守,疏散圍觀的人群,并阻止圍觀群眾靠近或進入事故現(xiàn)場;杜絕一切未獲授權(quán)人員進入警戒區(qū)域,防止事態(tài)的擴大。
3.2.6若事故現(xiàn)場產(chǎn)生的煙霧較大時,要啟動正壓風(fēng)機進行排煙。
3.2.7在保障自身安全的情況下,盡快查明爆炸(燃燒)原因,檢查是否存在二次爆炸的可能。若存在二次爆炸的可能,應(yīng)立刻搶運現(xiàn)場附件的危險易燃易爆物品,如煤氣瓶、壓力容器、危險化學(xué)品等物資,力爭將人員傷亡、經(jīng)濟損失及負面影響降到最低。
3.2.8安排秩序維護部人員加強對公共區(qū)域的安全巡查,防止不法分子利用混亂進行偷竊等,引起刑事(治安)案件發(fā)生。
3.2.9對搶險過程中產(chǎn)生的有毒廢水、有毒廢氣要進行相關(guān)的除毒處理后,才能排放;若有毒廢水、有毒廢氣有擴散的趨勢時,要立即向可能受影響的辦公人員(辦事人員)發(fā)放通知并組織人員疏散,采取有效的防護措施,防止事態(tài)的擴大。
3.2.10如引發(fā)火災(zāi)事故,參照《火災(zāi)事故處理辦法和預(yù)案》執(zhí)行。
3.2.11如引發(fā)停電事故,參照《突發(fā)停電應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
3.2.12如引發(fā)水浸事故,參照《水浸(跑水)應(yīng)急事件應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
3.2.13現(xiàn)場應(yīng)急搶險人員,不得隨意向外透露關(guān)于事故的各類情況,需要發(fā)布信息時由公司或政府、公安等部門負責發(fā)布,防止謠言產(chǎn)生。
3.3如果相關(guān)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備受到破壞,工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。
4??? 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦應(yīng)急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢,或直接發(fā)生Ⅳ級以上的應(yīng)急事件時,客戶服務(wù)中心必須在第一時間向物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理向機關(guān)事務(wù)管理局主管領(lǐng)導(dǎo)報告,客戶服務(wù)中心立即按Ⅳ級以上的應(yīng)急事件通知應(yīng)急人員到達現(xiàn)場,由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理進行現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。
四、當應(yīng)急事件處理完畢后,由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序,轉(zhuǎn)入后期處置階段。
五、? 后期處置:
1、?? 事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受損辦公人員(辦事人員)的拜訪,以誠懇的方式化解可能存在的矛盾;采取適當措施協(xié)助受影響的辦公人員(辦事人員)在最短時間內(nèi)恢復(fù)工作、生活秩序。
2、?? 若因事故(或事件)造成公共財產(chǎn)損壞(有向保險公司投保的),應(yīng)向保險公司進行索賠。
3、?? 區(qū)域管理員、秩序維護部值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
4、?? 物業(yè)服務(wù)中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、損壞情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告;并對應(yīng)急事件處置過程中,為保護辦公人員(辦事人員)生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。