4．關(guān)鍵崗位的確定和責(zé)任劃分

　　作為應(yīng)急計劃的一部分，企業(yè)管理部門應(yīng)委派一名現(xiàn)場事件管理者，以便及時采取措施控制、處理事故?，F(xiàn)場事故管理者應(yīng)從服裝或帽子的穿戴上很容易辨認。

　　現(xiàn)場事件管理者應(yīng)做到如下幾點：①評估事件的規(guī)模(為內(nèi)部和外部應(yīng)急機構(gòu))；②建立應(yīng)急步驟以確保工人的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)的損失；③在消防隊到來之前，沒有必要直接參與救護和滅火活動；④安排尋找受傷者；⑤安排重要工人撤離到集中地帶；⑥設(shè)立與應(yīng)急中心通訊的聯(lián)系點；⑦在現(xiàn)場主要管理者到來之前擔(dān)當(dāng)起其責(zé)任；⑧若有要求，應(yīng)給應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

　　現(xiàn)場主要管理者的責(zé)任如下：①決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，并實施場外應(yīng)急計劃；②在受影響以外的地方，嘗試進行設(shè)施的直接操作控制；③繼續(xù)復(fù)查和評估事件的可能發(fā)展方向，以決定事情可能的發(fā)展過程；④指導(dǎo)設(shè)施的部分停車，并與現(xiàn)場事件管理者和關(guān)鍵工人配合，指揮這些設(shè)施的現(xiàn)場撤離；⑤確保任何傷害都能得到足夠的重視；⑥與消防人員、地方當(dāng)局和政府監(jiān)察員取得聯(lián)系；⑦在設(shè)施內(nèi)實施交通管制；⑧對保持緊急情況的記錄做出安排；⑨給新聞媒介發(fā)送有權(quán)威的信息；⑩在緊急狀態(tài)結(jié)束之后，控制受影響地點的恢復(fù)。

　　當(dāng)應(yīng)急計劃確定其他由工人承擔(dān)的主要任務(wù)時(如急救人員、大氣監(jiān)測人員、照顧受傷人員)，企業(yè)管理部門應(yīng)確保這些工人知道他們準(zhǔn)確的任務(wù)。

　　5．現(xiàn)場措施

　　現(xiàn)場應(yīng)急計劃的首要任務(wù)是控制和遏制事故，從而防止事故擴大到附近的其他設(shè)施，以減少傷害。企業(yè)管理部門應(yīng)在應(yīng)急計劃中具備足夠的靈活性以保證在現(xiàn)場能采取合適的措施和決定。企業(yè)管理部門應(yīng)考慮在應(yīng)急計劃中怎樣進行下列各方面的工作：①非相關(guān)工人可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達預(yù)先指定的集合點；②指定某人記錄所有到達集合點的工人，并將此信息告之應(yīng)急控制中心；③指定控制中心某人核對與事故有關(guān)的那些人到達集合點的名單，然后再核對那些被認為是在現(xiàn)場的人員名單；④由于節(jié)日、生病和當(dāng)時現(xiàn)場人員的變化，需根據(jù)不在現(xiàn)場人的情況，更新應(yīng)急控制中心所掌握的名單；⑤安排對工人進行記錄，包括其姓名、地址，并保存在應(yīng)急控制中心并定期更新；⑥在緊急狀態(tài)的關(guān)鍵時期，授權(quán)披露有關(guān)信息，并指定一名高級管理人員作為該信息的惟一出處；⑦在緊急狀態(tài)結(jié)束后，恢復(fù)步驟中應(yīng)包括對再次進入事故現(xiàn)場的指導(dǎo)。

　　6．規(guī)劃關(guān)閉設(shè)施程序

　　企業(yè)管理部門應(yīng)確保對于復(fù)雜設(shè)施的應(yīng)急計劃充分考慮他們不同部分的內(nèi)部關(guān)系，這樣當(dāng)需要時，停車可依次進行。

　　7．應(yīng)急程序演習(xí)

　　一旦應(yīng)急計劃被確定下來，企業(yè)管理部門應(yīng)確保讓所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)人員都知道。企業(yè)管理部門應(yīng)對應(yīng)急計劃進行定期檢查，檢查應(yīng)包括在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作和撤離步驟兩部分。

　　8．計劃評估與修訂

　　在制定計劃和演練過程中，企業(yè)管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人包括相應(yīng)的安全小組一起參與。企業(yè)管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加應(yīng)急計劃的演習(xí)和操練，與設(shè)施無關(guān)的人，如高級應(yīng)急官員、政府監(jiān)察員也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。每一次演練后，企業(yè)管理部門應(yīng)核對該計劃是否被全面檢查并找出不足和缺點。企業(yè)管理部門應(yīng)在必要的時候修改應(yīng)急計劃以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險物的變化。這些修改應(yīng)讓所有與應(yīng)急計劃有關(guān)的人知道。

　　建立應(yīng)急救援體系是新形勢下的必然要求，是走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子的現(xiàn)實要求，也是切實履行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，企業(yè)的每一個安全管理者，每一名職工，都應(yīng)該參與到這個體系中來，成為其中的一員，才能從思想上，意識上實現(xiàn)升華，達到“防患于未然”的理想境界。