生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)及時跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評審和修訂目標與管理方案提供依據(jù)。
2)目標
職業(yè)健康安全目標是職業(yè)健康安全方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位在制定目標時,應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保目標合理、可行:
(1)以危害辨識和風險評價的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針要求的針對性和持續(xù)漸進性;
(2)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級主管機構(gòu)和其他相關(guān)方的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實現(xiàn);
(3)考慮自身技術(shù)與財務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)健康安全的要求,確保目標的可行性與實用性;
(4)考慮以往職業(yè)健康安全目標、管理方案的實施與實現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標符合持續(xù)改進的要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位除了制定整個公司的職業(yè)健康安全目標外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對與其相關(guān)的職能管理部門和不同層次制定職業(yè)健康安全目標。制定職業(yè)健康安全目標時,應(yīng)通過適當?shù)男问?如健康安全委員會)征求員工及其代表的意見。
為了確保能夠?qū)λ贫繕说膶崿F(xiàn)程度進行客觀的評價,目標應(yīng)盡可能予以量化,并形成文件,傳達到企業(yè)內(nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并應(yīng)通過管理評審進行定期評審,在可行或必要時予以更新。
3)管理方案
制定管理方案的目的是制定和實施職業(yè)健康安全計劃,確保職業(yè)健康安全目標的實現(xiàn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時間做,并包括下列基本內(nèi)容:
(1)實現(xiàn)目標的方法;
(2)上述方法所對應(yīng)的職責部門(人員)及其績效標準;
(3)實施上述方法所要求的時間表;
(4)實施上述方法所必需的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。
4)運行控制
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對與所識別的風險有關(guān)并需采取控制措施的運行與活動(包括輔助性的維護工作)建立和保持計劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場所實施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)健康安全管理方案得以有效、持續(xù)地落實,從而實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針、目標和遵守法律、法規(guī)等要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標的運行情況,應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序應(yīng)明確此類運行與活動的流程以及每一流程所需遵循的運行標準。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對于材料與設(shè)備的采購和租賃活動應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項活動符合企業(yè)在采購與租賃說明書中提出的職業(yè)健康安全方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠做出安排,使其使用符合企業(yè)的各項職業(yè)健康安全要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對于勞務(wù)或工程等分包商或臨時工的使用,應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)的各項健康安全規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計活動,包括它們對人的能力的適應(yīng),應(yīng)建立并保持管理程序,以便于從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
5)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
目的是確保生產(chǎn)經(jīng)營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。
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建設(shè)項目“三同時”
職業(yè)危害因素的分類
職業(yè)健康監(jiān)護檔案
事故原因分析
應(yīng)急預(yù)案的作用
事故應(yīng)急管理的過程
安全出口及設(shè)置要求
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制