導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 安全論文>> 化工安全論文>>正文

構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系

文檔作者：孟小東文檔來源：中國石油遼河油田公司沈陽采油廠		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年09月08日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大小： 2.13 MB 共1頁	文檔格式： PDF	下載點(diǎn)數(shù)： 1 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

內(nèi)容預(yù)覽 [文件共1頁]

本文件共1頁，如需編輯使用，請(qǐng)下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大?。?.13 MB 共1頁文件格式：PDF 下載點(diǎn)數(shù)：1 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

上一篇：淺談化工精餾節(jié)能技術(shù)

文本預(yù)覽

僅提取頁面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

2014 年7 月
構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系
孟小東（中國石油遼河油田公司沈陽采油廠遼寧盤錦124000）
摘要：中國石油遼河油田公司沈陽采油廠（以下簡稱沈采
廠），始建于1984 年5 月，位于遼寧省新民市和沈陽市于洪區(qū)境
內(nèi)，目前已投入開發(fā)了包括靜安堡油田、邊臺(tái)油田、大民屯油田、
法哈牛油田、科爾康五個(gè)油田。是全國規(guī)模最大的高凝油生產(chǎn)基
地?，F(xiàn)在擁有100 萬噸原油生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)過近30 年的開發(fā)，累計(jì)
為國家生產(chǎn)原油4900 萬噸，天然氣33.8 億標(biāo)立米。是集勘探開
發(fā)、高凝油稀油管理、工程技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)保障等業(yè)務(wù)為一體的綜
合性能源企業(yè)。
關(guān)鍵詞：構(gòu)建；安全生產(chǎn)；保障體系
一、構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系
1. 是推行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確各單位的主要領(lǐng)
導(dǎo)是安全的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全工作全面負(fù)責(zé)。樹立“管
工作就要管安全”、“誰組織誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”理念。要求各
級(jí)第一責(zé)任者親自組織本單位安全工作計(jì)劃的制定和實(shí)施，親自
安排、督促、檢查班子成員履行HSE職責(zé)情況，制定個(gè)人安全行
動(dòng)計(jì)劃，開展安全經(jīng)驗(yàn)分享、參與HSE體系審核。
2. 是強(qiáng)化直線管理，落實(shí)職能部門責(zé)任。各業(yè)務(wù)科室以抓實(shí)
高危動(dòng)態(tài)施工作業(yè)管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入受限空間、動(dòng)火、吊
裝等許可制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施及動(dòng)態(tài)施工升級(jí)管理要
求，認(rèn)真審查安全措施落實(shí)情況，審批作業(yè)許可，現(xiàn)場組織并監(jiān)
督；安全監(jiān)督部門利用“動(dòng)態(tài)施工監(jiān)督信息平臺(tái)”，進(jìn)行全程掌控。
3. 是實(shí)施屬地管理，落實(shí)主體責(zé)任。一是明確工作區(qū)域?qū)俚?
主體責(zé)任，將每座井站、每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場、每臺(tái)設(shè)備及工具細(xì)化到每
個(gè)崗位員工身上，通過崗位職責(zé)描述每個(gè)區(qū)域、每項(xiàng)工作的安全
責(zé)任。二是以屬地風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，開展全員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)活
動(dòng)和安全生產(chǎn)“大討論、大排查”活動(dòng)，堅(jiān)持操作分級(jí)和操作前狀
態(tài)確認(rèn)制度，施工操作前開展危害辨識(shí)，識(shí)別關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要步驟
的安全風(fēng)險(xiǎn)。
4. 是完善HSE體系制度建設(shè)。近年來，按照HSE體系管理
要求，修訂完善HSE管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善管理手冊(cè)、
程序文件及作業(yè)文件。修訂完善“兩書一表”62份，HSE相關(guān)規(guī)
章制度121 項(xiàng)，清理修訂操作規(guī)程290項(xiàng)。識(shí)別新增危害因素
1300項(xiàng)，不斷完善HSE體系框架。
5. 是完善HSE培訓(xùn)制度建設(shè)。實(shí)施矩陣需求式HSE培訓(xùn)，
分層級(jí)組織培訓(xùn)。組織廠行政正職對(duì)科級(jí)干部的HSE培訓(xùn)；外
請(qǐng)專家授課的安全管理干部理念培訓(xùn)；全面推廣“作業(yè)許可相關(guān)
制度”、“安全觀察與溝通”、“工作前安全分析”、“目視化管理”、
“上鎖掛牌”等HSE管理方法工具的使用。
六是完善安全例會(huì)制度建設(shè)。為了及時(shí)掌握安全工作動(dòng)態(tài)、
共同研究解決安全問題，完善了廠周安全例會(huì)制度，即“安全聯(lián)席
運(yùn)行會(huì)機(jī)制”。每月召開HSE體系推進(jìn)例會(huì)；組織基層單位466
個(gè)崗位編寫出基層管理和專業(yè)技術(shù)人員崗位矩陣406套。
二、構(gòu)建安全生產(chǎn)管理保障體系。
1. 是強(qiáng)化討論排查，提升風(fēng)險(xiǎn)控制水平。結(jié)合“大討論，大排
查”活動(dòng)，各單位、各部門組織全員按照操作項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施等單
元開展危害因素辨識(shí)活動(dòng)，全年辨識(shí)危害因素2763項(xiàng)，總計(jì)排查
整改隱患問題1354個(gè)。加強(qiáng)邊臺(tái)新建注水站、法一聯(lián)至沈二聯(lián)
輸油氣管線占?jí)赫牡冉ㄔO(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理。
2. 是強(qiáng)化隱患治理，提升現(xiàn)場本質(zhì)安全程度。認(rèn)真落實(shí)油田
公司隱患治理資金，對(duì)井站照明電路及配電裝置安全隱患改造、
設(shè)備設(shè)施接地改造、作業(yè)現(xiàn)場值班房維修等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行治理。
3. 是強(qiáng)化問題銷項(xiàng)，提升現(xiàn)場管理水平。為了減少重復(fù)問題
的發(fā)生，連線三年對(duì)以往檢查存在的1373項(xiàng)問題進(jìn)行分析、分
類，制定銷項(xiàng)整改工作計(jì)劃，各單位及時(shí)下發(fā)到井站、班組、作業(yè)
現(xiàn)場，并認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，組織消項(xiàng)整改活動(dòng)。
4. 是強(qiáng)化現(xiàn)場創(chuàng)建，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照《遼河
油田公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》的部署，在采油、集輸、
作業(yè)、交通四個(gè)系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化站﹙隊(duì)﹚創(chuàng)建活動(dòng)。梳理示范標(biāo)準(zhǔn)
112項(xiàng)。按照標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基層站隊(duì)進(jìn)行季度審核，對(duì)
存在問題形成閉環(huán)管理。
三、構(gòu)建安全文化保障體系。
1. 是提高認(rèn)識(shí)，形成安全文化認(rèn)同。為有效推進(jìn)安全文化保
障體系在安全生產(chǎn)工作中的實(shí)踐與應(yīng)用，在廣大員工中進(jìn)行廣泛
宣傳，使之成為全體員工的思想共識(shí)和自覺行為。沈采廠組織開
展并安全理念專題研討、講座、征文等交流活動(dòng)，使各級(jí)管理人員
逐步深化了對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)，形成了“健康生活、快樂工作”、
“關(guān)注員工健康，從員工健康做起”的HSE理念。
2. 是加大宣傳，確保安全文化有效運(yùn)作。安全經(jīng)驗(yàn)分享常態(tài)
化，近兩年安全經(jīng)驗(yàn)分享2300個(gè)。編制《安全經(jīng)驗(yàn)分享匯編》，開
展未遂事件征集活動(dòng)，分系統(tǒng)編制《身邊事故案例匯編》下發(fā)組織
學(xué)習(xí)。出安全文化的典型示范作用。；
四、構(gòu)建安全生產(chǎn)績效考核體系。
1. 是嚴(yán)肅事故追究，確保全員受到警示教育。嚴(yán)肅安全責(zé)任
追究機(jī)制，對(duì)重大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重“三違”行為、安全隱患進(jìn)行
嚴(yán)肅處理，并制定《重復(fù)問題處理辦法》。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查考
核。
2. 是嚴(yán)格安全考核，確保HSE績效穩(wěn)步提升。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部
和管理人員進(jìn)行HSE能力評(píng)估和履職考核，將HSE業(yè)績作為提
拔和使用的重要條件，領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職專門有本人HSE履職
情況
3. 是嚴(yán)密體系審核，確保HSE體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。設(shè)立安
全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)廠季度HSE審核排名前面的給與獎(jiǎng)勵(lì)，兩年累計(jì)
獎(jiǎng)勵(lì)40萬元。
總結(jié)
回顧過去兩年多的努力，沈采廠付出的努力取得了來之不易
的效果，安全管理思路更加清晰，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直
線責(zé)任得到了有效落實(shí)，各級(jí)直線部門和屬地主管的監(jiān)管作用得
到較好發(fā)揮。
1. 是廣大干部員工的安全責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。全員參與安
全保障體系的創(chuàng)建，使得各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全，事事強(qiáng)調(diào)
安全，親自參與HSE審核和監(jiān)督檢查，深入基層幫助查改隱患。
2. 是現(xiàn)場隱患逐年減少。通過全員參與安全保障體系的實(shí)
施，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，創(chuàng)新管理開展隱患銷項(xiàng)整改，現(xiàn)
場隱患問題率逐步減少，安全本質(zhì)程度不斷提高。
3. 是安全“一崗雙責(zé)”得到落實(shí)，通過創(chuàng)建全員參與的安全保
障體系，干部員工的安全責(zé)任更加清晰明確，“管工作必須管安
全”的理念逐漸形成，專業(yè)部門認(rèn)真履行直線責(zé)任，組織開展專業(yè)
系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)排查、治理專項(xiàng)隱患。
是安全管理水平明顯提高。由于全員參與的安全保障體系
建立健全并得到有效執(zhí)行，做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、
凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”。堅(jiān)持HSE體系建設(shè)，強(qiáng)化安全
監(jiān)督檢查，控制了事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
[1]程衛(wèi)民.系統(tǒng)狀態(tài)安全預(yù)測法分析[J]. 兵工安全技術(shù). 2000
(01).
[2]蔣軍成.突變理論及其在安全工程中的應(yīng)用[J]. 南京化工
大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 1999(01).
安全管理
43

網(wǎng)友評(píng)論 more

化工安全論文最新內(nèi)容

09-08