導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 安全論文>> 綜合安全論文>>正文

企業(yè)安全管控與安全文化建設(shè)探析

文檔作者：劉詩飛岳佳淦蔣蘇毓武潭董書衡文檔來源：鄭州大學(xué)		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年07月21日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大小： 575.35 KB 共3頁	文檔格式： PDF	下載點(diǎn)數(shù)： 1 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

內(nèi)容預(yù)覽 [文件共3頁]

本文件共3頁，如需編輯使用，請(qǐng)下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大?。?75.35 KB 共3頁文件格式：PDF 下載點(diǎn)數(shù)：1 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

下一篇：淺談企業(yè)安全文化建設(shè)與安全管理

上一篇：加強(qiáng)安全文化建設(shè) 筑牢安全生產(chǎn)堤壩

文本預(yù)覽

僅提取頁面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

管理觀察
Management Observer
總第617 期
第18 期
2016 年6 月
下旬出版
· 37 ·
企業(yè)安全管控與安全文化建設(shè)探析
劉詩飛，岳佳淦，蔣蘇毓，武潭，董書衡
（鄭州大學(xué)，河南 鄭州 450001）
摘要：安全文化在企業(yè)文化和安全管控中的作用日趨明顯，越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)的重要
性。本文探討了安全文化的架構(gòu)并以河南某水泥生產(chǎn)企業(yè)安全文化建設(shè)為例，探討了企業(yè)在建立安全文
化和實(shí)施過程中對(duì)安全理念的凝練、安全制度文化和環(huán)境文化的建設(shè)、安全行為養(yǎng)成、安全文化延展等
方面的內(nèi)容，提出了完善企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑。
關(guān)鍵詞：安全文化 水泥企業(yè) 構(gòu)建
一、企業(yè)安全管控概述
企業(yè)安全管控包含人、物、管、環(huán)四個(gè)方面，根據(jù)
事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果，生產(chǎn)過程中70% 以上的事故都是由于人
的不安全行為造成的。為有效管控人的不安全行為，達(dá)
到企業(yè)生產(chǎn)連續(xù)、安全、穩(wěn)定的目標(biāo)，企業(yè)通常會(huì)經(jīng)歷
以下幾個(gè)階段：
（一）強(qiáng)制管理階段
制定嚴(yán)格和全面的規(guī)章制度、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、
配置專職安全管理人員、安全培訓(xùn)、嚴(yán)格的處罰制度等。
該階段的特點(diǎn)是企業(yè)采用全方位的高壓政策，迫使員工
必須保證安全。
（二）體系化管理階段
制定安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、HSE 體系建設(shè)、
ISO18000 體系建設(shè)等。該階段的特點(diǎn)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層將安
全管理納入企業(yè)管理進(jìn)行通盤運(yùn)作，采用全方位體系化
建設(shè)的方法，使企業(yè)每個(gè)部門、每位員工都意識(shí)到安全
與自己的命運(yùn)及收入息息相關(guān)。通過持續(xù)改進(jìn)的方式，
使安全建設(shè)與企業(yè)整體發(fā)展同步，以滿足保證生產(chǎn)連續(xù)
性和穩(wěn)定性的基本需要。
（三）自主安全管理階段
建立安全文化、安全誠信制度的建設(shè)等。該階段的
特點(diǎn)是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的積極倡導(dǎo)下，通過人員管理、獎(jiǎng)
懲機(jī)制、作業(yè)環(huán)境氛圍營造等手段，使企業(yè)從“要我安全”
向“我要安全”、“我會(huì)安全”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變并凝練企
業(yè)安全文化的特色。
（四）安全文化升級(jí)階段
建立安全文化考評(píng)體系，完善安全文化向工作時(shí)間
之外的延伸與擴(kuò)展。該階段的特點(diǎn)是安全管理體制的建
設(shè)不再僅僅立足于國家法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上
級(jí)部門文件的要求，更加注重為員工心理健康培養(yǎng)，使
員工將安全文化的理念和價(jià)值觀成為習(xí)慣養(yǎng)成，向社會(huì)
的各個(gè)層面進(jìn)行輻射并成為整個(gè)社會(huì)安全文化的積極正
能量。
二、安全文化的理論體系
安全文化的提出源于1986 年的國際原子能機(jī)構(gòu)的切
爾諾核電站事故報(bào)告，安全文化研究中不同的研究機(jī)構(gòu)
和學(xué)者，從對(duì)安全和文化不同的認(rèn)識(shí)角度對(duì)其進(jìn)行定義，
這些定義雖然字面的表述不同，但又體現(xiàn)了一些共性：
安全文化強(qiáng)調(diào)人安全素質(zhì)的提升、注重安全意識(shí)精神層
面的塑造。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在《企業(yè)安全文
化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）中安全文化定義為：企
業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和
行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。
通常包括理念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化、
分享文化五個(gè)方面。實(shí)踐中由于文化現(xiàn)象的復(fù)雜和多元
性，各方面也是存在相互滲透和交叉的，如圖1。
安全理念文化主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工安全思想、
情感和意志的統(tǒng)一，是安全文化的核心內(nèi)容。包括安全
價(jià)值觀、安全愿景、安全目標(biāo)以及它們從自下而上到自
· 38 ·
工商管理與案例研究
上而下的溝通和凝練過程，該過程受企業(yè)所在的社會(huì)環(huán)
境（風(fēng)俗、倫理、習(xí)慣、道德標(biāo)準(zhǔn)等）、哲學(xué)環(huán)境、宗
教信仰、文學(xué)藝術(shù)、審美意識(shí)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等的制約
和影響較大。
安全制度文化主要包括企業(yè)安全管理組織的各種規(guī)
章制度的體制化建設(shè)。如各種安全責(zé)任制、安全承諾、
安全誠信管理制度、安全培訓(xùn)制度等體系化建設(shè)。與安
全理念文化相同，安全制度文化也會(huì)受到社會(huì)制度、政
治體制、經(jīng)濟(jì)體制、教育體制、行業(yè)管理體制、社會(huì)組
織形式、法律環(huán)境的制約和影響。
安全行為文化是在理念文化的引領(lǐng)下，通過整體的
輿論導(dǎo)向，使管理層和員工的行為向所倡導(dǎo)的方向不斷
進(jìn)步。行為文化是安全文化活動(dòng)持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)部分。
安全物態(tài)文化是安全文化的外在表現(xiàn)形式，包括固
態(tài)的物態(tài)文化和動(dòng)態(tài)的物態(tài)文化。固態(tài)的物態(tài)文化主要
包括工藝系統(tǒng)安全、人機(jī)環(huán)境安全、作業(yè)環(huán)境安全三部分，
這三部分對(duì)于成熟企業(yè)相對(duì)的變化不大。動(dòng)態(tài)的物態(tài)文
化可以通過各種載體對(duì)外呈現(xiàn)，需要結(jié)合企業(yè)傳統(tǒng)文化、
社會(huì)氛圍、員工接受程度、所屬行業(yè)等多種因素進(jìn)行綜
合策劃。如產(chǎn)品的品質(zhì)與口碑、企業(yè)形象宣傳、各種群
體活動(dòng)等. 良好的物態(tài)文化可有效地提高企業(yè)美譽(yù)度、
增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力。
安全分享文化主要包括安全文化的知識(shí)傳播、共享
和反饋，使安全文化的理念向工作時(shí)間之外延展，向社
會(huì)（社區(qū)）延展，向心理健康領(lǐng)域延展。將安全文化與
社會(huì)文化融為一體。
三、安全文化體系的構(gòu)建和實(shí)施實(shí)例
（一）調(diào)研摸底
調(diào)研摸底的任務(wù)主要為對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行了解，
調(diào)研的內(nèi)容主要包括企業(yè)文化、組織架構(gòu)、管理體制、
日常安全管理、人員晉升和獎(jiǎng)懲制度等。采用的方式有
各層級(jí)人員座談、各類管理文件的調(diào)閱等。
（二）安全文化基礎(chǔ)培訓(xùn)
安全文化基礎(chǔ)培訓(xùn)的任務(wù)主要為在培育企業(yè)安全文
化之前，對(duì)企業(yè)管理層和員工進(jìn)行安全文化基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)
行培訓(xùn)，管理層人員的培訓(xùn)更為重要。培訓(xùn)的目的一方
面是普及安全文化知識(shí)，打好活動(dòng)基礎(chǔ)；另一方面是要
做到思想先行，使各個(gè)管理部門和員工真正認(rèn)識(shí)到，安
全文化的建設(shè)不僅僅是安全管理部門一家的責(zé)任，安全
文化的實(shí)施需要企業(yè)全員的一致努力才可以達(dá)到提高安
全績(jī)效的目的。
（三）安全文化理念凝練和體系構(gòu)建
安全文化理念凝練采用從班組入手的辦法進(jìn)行集思
廣益，請(qǐng)全體員工共同討論何謂企業(yè)的安全價(jià)值觀、安
全愿景、安全目標(biāo)，最后大家形成共識(shí)并共同遵守，見
圖2。
“五星安全文化體系”提出的安全價(jià)值觀為：“以
人為本，生命至上，凝心聚力，鑄魂固行”。以人為本，
生命至上是安全工作的基本出發(fā)點(diǎn)；凝心聚力，鑄魂固
行安全價(jià)值觀的提出取自水泥具有凝聚力的特質(zhì)，又結(jié)
合了企業(yè)傳承軍隊(duì)文化中的團(tuán)隊(duì)精神。既強(qiáng)調(diào)了凝心聚
力的“共鑄一魂”的精神層面建設(shè)，也強(qiáng)調(diào)了“重在行動(dòng)”
的執(zhí)行力和持續(xù)改進(jìn)、不斷進(jìn)取的決心。
“五星安全文化體系”提出的安全愿景為：“更強(qiáng)、
更美、更幸?！薄Ｊ褂谩案鼜?qiáng)”表征企業(yè)技術(shù)指標(biāo)更先進(jìn)，
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)勁，員工隊(duì)伍更優(yōu)秀，安全績(jī)效更好，
贏利能力更穩(wěn)定。使用“更美”表征廠區(qū)更美，追求藍(lán)天、
圖1 安全文化的構(gòu)架
圖2 五星安全文化體系結(jié)構(gòu)示意圖
· 39 ·
工商管理與案例研究
碧水，建設(shè)花園式廠區(qū)，生產(chǎn)區(qū)更安全、更整潔，生活
區(qū)更活潑、更漂亮。使用“更幸?！北碚髌髽I(yè)不斷提高
員工薪酬福利水平，努力開拓員工職業(yè)發(fā)展舞臺(tái)，把幸
福指數(shù)的提升作為企業(yè)、員工共同追求的目標(biāo)。
“五星安全文化體系”提出的安全目標(biāo)為：“藍(lán)天、
碧水、零事故、零傷亡、零違章”。 藍(lán)天、碧水是企業(yè)
對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)和莊嚴(yán)承諾，也是企業(yè)對(duì)所在故土的
摯愛表現(xiàn)。零事故是企業(yè)科學(xué)化管理和綜合質(zhì)量的體現(xiàn)，
也是企業(yè)打造品牌、維護(hù)品牌、強(qiáng)化品牌階梯上的重要
環(huán)節(jié)，全方位杜絕事故的發(fā)生是企業(yè)安全生產(chǎn)的終極目
標(biāo)。人員傷亡為零是安全生產(chǎn)是企業(yè)利益的保障，只有
在這個(gè)前提下員工才能創(chuàng)造更大的價(jià)值。違章是事故的
元兇，只有嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，才能保證工作在和諧氛
圍中進(jìn)行。
（四）安全文化體系宣貫
安全文化體系宣貫是安全文化信息傳播的重要內(nèi)容。
宣貫活動(dòng)要做到“縱向到底、橫向到邊”的方式進(jìn)行落實(shí)，
需采用多種方式讓安全理念及安全文化體系入腦入心。
傳統(tǒng)的教育方式如安全會(huì)議、安全標(biāo)語、安全櫥窗、知
識(shí)競(jìng)賽等，現(xiàn)代的教育方式如互聯(lián)網(wǎng)、快捷通信交互工具、
電子闖關(guān)游戲等。
（五）安全制度文化建設(shè)
安全制度文化建設(shè)應(yīng)依靠企業(yè)現(xiàn)有的制度基礎(chǔ)進(jìn)行
完善，應(yīng)將原有的與安全相關(guān)的企業(yè)制度，對(duì)照所凝練
的安全文化體系進(jìn)行梳理。特別要對(duì)安全管理人員的地
位和待遇、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全培訓(xùn)制度、安全
獎(jiǎng)懲制度、隱患排查治理制度、安全創(chuàng)新制度等進(jìn)行完善。
安全制度文化建設(shè)的目的是使企業(yè)安全管理從領(lǐng)導(dǎo)層意
志管理向制度化規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變。并通過各種相關(guān)的制
度完善，充分體現(xiàn)“五星安全文化體系”所倡導(dǎo)的安全
價(jià)值觀、安全愿景和安全目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)安全管理由“要
我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
（六）安全文化活動(dòng)策劃
安全文化活動(dòng)策劃應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的原則。一
切安全文化策劃的核心出發(fā)點(diǎn)都是人，必須尊重人、關(guān)
愛人、保護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
建設(shè)企業(yè)安全文化，說到底就是做人的工作，使安全成
為企業(yè)中每個(gè)人的自覺追求。安全文化活動(dòng)策劃是安全
文化物態(tài)文化的具象表現(xiàn)形式，需要充分體現(xiàn)員工在活
動(dòng)中安全責(zé)任感、安全承諾和安全風(fēng)險(xiǎn)感知度。活動(dòng)策
劃的方法主要有文學(xué)藝術(shù)、宣傳教育、科學(xué)技術(shù)普及、
員工獎(jiǎng)懲管理等。
（七）安全文化活動(dòng)總結(jié)
安全文化活動(dòng)的總結(jié)工作是持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)，是安
全文化可持續(xù)發(fā)展的有效手段?！拔逍前踩幕w系”
經(jīng)過一年來的實(shí)施，使員工感受到了安全文化的創(chuàng)建活
動(dòng)不只是表面的幾個(gè)活動(dòng)和幾句口號(hào)，而是與自身安全
和健康息息相關(guān)的活動(dòng)，可以潤(rùn)物細(xì)無聲的提高員工的
安全素養(yǎng)。也使領(lǐng)導(dǎo)層感受到安全文化的創(chuàng)建活動(dòng)大大
地提高了企業(yè)的安全管理水平，是安全管理的關(guān)口前提，
杜絕事故的發(fā)生的保證。
四、結(jié)束語
安全文化的建設(shè)是提高企業(yè)安全績(jī)效的較佳選擇，
企業(yè)的安全文化必須堅(jiān)持以人為本的原則。理念凝練只
是成功的初步，將理念落實(shí)到制度、行為、物態(tài)、信息
傳播等方面并持續(xù)改進(jìn)才是安全文化建設(shè)的重頭戲。
參考文獻(xiàn)：
[1] 周剛，程衛(wèi)名等. 人因失誤與人不安全行為相關(guān)原理的分
析與探討[J]. 中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2008，18（03），10-
11.
[2] International Nuclear Safety Advisory Group Summary report
on the Post-Accident Review Meeting on the Chernobyl
Accident [R].Vienna： International Atomic Energy
Agency，1986.
[3] 楊凱，呂淑然. 淺議企業(yè)安全文化建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
的關(guān)系[J]. 中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012，8 （09），
190-193.
[4] 徐德蜀，邱成. 企業(yè)安全文化簡(jiǎn)論[M]. 北京：化學(xué)工業(yè)
出版社，2005：10-22.

網(wǎng)友評(píng)論 more

綜合安全論文最新內(nèi)容

04-10