煤礦復工復產(chǎn)方案

　　評論：　更新日期：2019年11月30日

為了切實做好煤礦復工復產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作，保證煤礦安全復工復產(chǎn)，根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》的通知（煤安監(jiān)行管【2019】4號）、鄭州市煤炭管理局《關(guān)于做好全市煤礦復工復產(chǎn)前從業(yè)人員安全教育培訓工作的通知》（鄭煤【2019】13號）等文件精神及上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合我礦實際，做到復工復產(chǎn)工作安全、順利進行，進一步貫徹執(zhí)行“三講三做三實”活動，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制，切實抓好復工復產(chǎn)的安全工作，特制定以下工作方案：

一、復工復產(chǎn)前提條件

1、煤礦安全生產(chǎn)許可證合法有效，安全生產(chǎn)條件符合《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定；

2、達到二級安全生產(chǎn)標準化等級要求；

3、隱蔽致災因素普查清楚，礦井和周邊老空積水情況清楚；

4、安全監(jiān)控、人員定位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行正常；

5、煤礦管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員配備符合要求；

6、職工安全培訓達到《煤礦安全培訓規(guī)定》要求；

7、災害治理機構(gòu)、人員、設(shè)備等符合相關(guān)規(guī)定要求；

8、煤礦有符合規(guī)定的礦山救護隊為其服務。

二、成立煤礦復產(chǎn)復工領(lǐng)導小組

組長：XXX

副組長：XX

成員：XXXX

領(lǐng)導小組下設(shè)復產(chǎn)復工辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，由XXX兼任辦公室主任，負責復產(chǎn)復工具體工作。辦公室下設(shè)專業(yè)組：

安全檢查組：由XXX負責，成員XXX。

一通三防組：由XX負責，成員XXX。

機電運輸組：由XXX負責，成員XXX。

采掘組：由XXX負責，成員XX。

地測防治水組：由XX負責，成員XXX。

地面綜合組：由XXX負責，成員XX、XXXX。

三、工作開展程序

1、通知人員返礦：由各主管科室負責人通知本科室職工返礦進行培訓。

2、召開培訓會：由礦長組織開好收心會、培訓會，并落實分工到各科室，重新學習礦井崗位責任制和管理制度及各作業(yè)頭面的作業(yè)規(guī)程、安全措施。

3、進行培訓學習：進行為期9天上崗前全員安全培訓，培訓工作由安全礦長陳學思負責，培訓地點設(shè)在礦職工禮堂會議室，培訓人員為全礦各崗位及其他作業(yè)人員。培訓內(nèi)容為煤礦基本培訓教材、煤礦安全知識、煤礦管理制度、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標準化標準》、崗位責任制及技術(shù)操作規(guī)程等內(nèi)容，培訓時間每天上午8：00至12：00，下午13：30至17：30。培訓組織工作由XXX負責，嚴格考勤。培訓結(jié)束后由安全培訓科統(tǒng)一組織考試,培訓合格后方可入井，考試不合格者不得上崗。

3、開展地面系統(tǒng)檢查。地面系統(tǒng)安全檢查，主要包括供電系統(tǒng)、備用電源、地面變配電設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風機、風井主控風門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進行全面檢查并及時檢修，保證供電系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)正常運行。

4、排查隱患和制定隱患整改方案。根據(jù)復產(chǎn)前的自查情況，立即制定《煤礦隱患整改方案》，向上級主管部門提交隱患整改申請。

5、進行隱患整改。煤礦根據(jù)批復的整改方案落實好整改期間人員、資金、材料、設(shè)備、工具等，組織參與隱患整改的人員學習隱患整改方案措施，并嚴格按整改方案和安全技術(shù)措施進行隱患整改。

6、復產(chǎn)復工驗收申請。煤礦按照批準的整改方案完成全部整改內(nèi)容經(jīng)企業(yè)自查合格后，向主體公司及上級主管部門提出復產(chǎn)復工驗收申請。

7、恢復正常生產(chǎn)。驗收合格后，按上級主管部門批復的組織正常生產(chǎn)作業(yè)。

三、隱患排查主要內(nèi)容

1、排查礦井是否存在證照不全、不在有效期內(nèi)。

2、排查是否存在有《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院446號令)中明確規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。

3、是否建立安全管理機構(gòu)，礦井管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員配備是否符合要求、是否持證或證在有效期內(nèi)。

4、排查礦井一級和二級負荷機電設(shè)備是否使用正常，安全裝置是否齊全，或井下電氣設(shè)備是否存在失爆現(xiàn)象。

5、排查從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓或未達到上崗培訓要求而上崗作業(yè)的；排查是否組建防治水機構(gòu)并配備足夠的人員和設(shè)備。

6、排查礦井隱蔽致災因素普查是否清楚、礦井和周邊老空水情況是否清楚。

7、排查是否嚴格執(zhí)行交換圖紙制度，是否按測繪規(guī)程繪制《礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖》、《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》、《通風系統(tǒng)圖》、《井下避災路線圖》等11種礦圖。

8、排查礦井井下采掘頭面和單班最大入井人數(shù)是否符合核定的人數(shù)。

9、排查井下是否有隱蔽、違法和非法生產(chǎn)區(qū)域，是否有超層越界現(xiàn)象。

10、排查礦井是否實現(xiàn)統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理，是否有逐級承包、層層轉(zhuǎn)包、分片包干現(xiàn)象。

11、排查礦區(qū)環(huán)境治理情況，是否符合市政府提出的構(gòu)建綠色型礦山要求。

12、排查規(guī)章制度情況。是否有建立健全：1）、安全生產(chǎn)責任制；2）、安全辦公會議制度；3）、安全目標管理制度；4）、安全投入保障制度；5）、安全質(zhì)量標準化管理制度；6）、安全教育與培訓制度；7）、事故隱患排查治理制度；8）、安全監(jiān)督檢查制度；9）、安全技術(shù)審批制度；10）、礦用設(shè)備、器材使用管理制度；11）、礦井主要災害預防管理制度；12）、煤礦事故應急救援制度；13）、安全獎罰制度；14）、入井檢身與出入井人員清點制度；15）、安全操作規(guī)程管理制度；16）、煤礦領(lǐng)導干部井下跟班、帶班制度等制度的實施；17）、安全操作管理制度；18）、安全責任追究制度，19）、是否制定各工種崗位責任制及操作規(guī)程；是否有批準的年度礦井災害預防和處理計劃，事故應急救援預案；是否建立有安全隱患臺帳，并在井口設(shè)立了安全隱患標示牌，整改隱患是否進行了公布；排查是否嚴格執(zhí)行入井檢身和出入井人員清點、登記制度，并在井口掛牌明示。

13、排查礦井“六大系統(tǒng)”運行情況。

14、排查是否存在國家局禁止使用的第四批井工煤礦淘汰工藝目錄的設(shè)備和工藝。

15、排查應急救援組織，兼職應急救護隊伍人數(shù)是否符合規(guī)定，并與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。

四、復工復產(chǎn)隱患排查期間安全技術(shù)措施

1. 隱患排查必須在礦復產(chǎn)復工領(lǐng)導小組領(lǐng)導安排下按安全技術(shù)措施要求進行。

2. 隱患排查工作由煤礦安全管理人員負責，其它輔助人員必須經(jīng)過培訓并取得合格證。

3. 隱患排查前，煤礦必須對煤礦供電系統(tǒng)、備用電源、地面變電所設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風機、風井主控風門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進行全面檢查并及時檢修，保證系統(tǒng)運行可靠。

4. 排查工作必須以組為單位進行。嚴禁單獨行動。

5. 排查人員必須隨身攜帶便攜式瓦斯檢查儀。隨時檢查排查地點的瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時必須查明原因。發(fā)現(xiàn)問題及時將人員撤出。

6. 井下停風時，井下所有人員必須及時撤出地面。

7. 隱患排查期間，由礦領(lǐng)導在礦調(diào)度室值班，隨時與井下保持聯(lián)絡(luò)。井下排查人員到達有電話地點時及時將排查的情況向礦調(diào)度室匯報。

8. 巷道出現(xiàn)嚴重垮塌或可能危及安全時嚴禁進入，待采取措施修復巷道后方可進行下一步的排查。