在2009年的安全生產(chǎn)建設中，“四位一體”安全管理的效果已逐步顯現(xiàn)，并得到廣大干部職工的認可。在2010年安全管理基礎上，繼續(xù)引深“四位一體”安全管理體系，繼續(xù)開展“四位一體”安全管理工作，并引深其內函管理水平。

一、指導思想

以工資杠桿為手段調動廣大干部職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、主動性和自覺性，推動安全生產(chǎn)由經(jīng)驗管理向制度管理最終向文化管理轉變（即：實施安全管理轉型，實現(xiàn)安全生產(chǎn)）。夯實安全管理基礎和機電管理基礎。達到根治隱患，根治“三違”，根治事故。做到動態(tài)質量達標、動態(tài)操作達標、操作結果達標；以崗前警示、操作警示、變崗警示，提高自身自保能力；以準軍事化的管理手段，規(guī)范現(xiàn)場安全操作程序，實現(xiàn)安全零隱患；以“十個結伴”的活動，引導職工提升自?；ケＤ芰?。

二、奮斗目標

以“四位一體、流程再造、無縫對接、閉合管理”為指針，使安全管理更加科學化、規(guī)范化，實現(xiàn)安全管理的轉型，實現(xiàn)安全生產(chǎn)高度統(tǒng)一，實現(xiàn)“思想無懈怠、管理無空檔 、制度無漏洞、安全無隱患、質量無缺陷 、崗位無失誤、職工無三違、人身無傷害、設備不帶病、生產(chǎn)不中斷”的總體目標。

三、總體思路

在2010年對“四位一體”安全管理模式進行升華，以班組為實施主體，在班組建設中全面體現(xiàn)“1233”安全工作法、現(xiàn)場安全交底會、崗位危險源辨識及事故預想、“安全伙伴”活動，更進一步規(guī)范職工的操作行為，搞好安全生產(chǎn)，搞好班組建設。

班組建設尤為重要，一切好的管理辦法都是靠班組來執(zhí)行,班組是靠每一名員工組成的，要想作到制度、辦法有效的落實，首先建設每一個員工的思想、行為是最關鍵的。班組建設和“四位”是不能分離的，他們是互相、緊密的聯(lián)系在一起的，班組建設到位，落實執(zhí)行速度快、效果好，相反則不利，但是在制度到位的情況下，落實速度慢，慢慢的也能夠提高班組的整體水平。

為了將 “四位一體”安全管理體系更好的實施，隊內制定《2010年“四位一體”安全管理實施方案》：

一、成立管理考核組

組? 長：王小江

副組長：陳軍民

考核組：小隊長以上管理人員

二、考核辦法：

一）、“1233”安全工作法：

副隊長每班工資基數(shù)定為300元，其各項考核按百分制進行，具體考核辦法如下：

一、安全管理

1、本班出現(xiàn)輕傷處罰200分。

2、本班出現(xiàn)重傷就地免職。

3、本人出現(xiàn)（三違）處罰200分。

4、本班不同上同下處罰50分。

5、發(fā)現(xiàn)本班人員行走大巷處罰50分。

6、有一人在站臺起哄處罰20分。

7、發(fā)生違法違紀現(xiàn)象的處罰50分。

8、當班出現(xiàn)嚴重三違的處罰200分。

9、嚴格落實“16條禁令”查出一項不合格處罰50分。

10、當班不抓操作不規(guī)范人員一次處罰20分。

11、當班出現(xiàn)事故組織不到位，措施不到位一次處罰30分。

12、進出料時，嚴禁用兩噸礦車，否則一次處罰100分。

13、所有超長、超寬的材料，嚴禁使用一噸礦車裝，必須用平板車或料車，否則一車處罰30分。

二、質量驗收

1、本班出現(xiàn)重大隱患處罰200分。

2、本班出現(xiàn)掛紅牌處罰300分、黃牌處罰200分。

3、發(fā)現(xiàn)本班有操作不規(guī)范，不制止一次處罰30分。

4、發(fā)現(xiàn)本人一次違章指揮處罰50分。

5、本班驗收不認真落實各項措施的每項處罰10分。

6、對交叉班驗收不認真一次處罰30分，發(fā)現(xiàn)設備帶病運轉，不組織處理一次處罰100分，造成事故影響三小時一次處罰500分。

7、當班出現(xiàn)質量問題影響生產(chǎn)的處罰100分。

8、工作面不得出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象（高度60公分為標準）不落實，否則每架處罰10分。

9、工作面噴霧一項不使用處罰20分。

10、工作面初撐力不低于93%，每低于1%處罰2分，低于85%處罰20分；兩巷超前初撐力不低于90%，每低于1%處罰1分，低于85%處罰20分。

11、正副巷超前每出現(xiàn)一根柱子不合格處罰10分。

12、當班由于開炮質量不到位將機組損壞的免職。

三、“一通三防”

1、工作面發(fā)現(xiàn)煤塵堆積，不組織人員處理，一次處罰100分。

2、工作面及各個轉載點通防設施不齊全，探頭位置不對一項處罰20分。

3、火藥箱不完好，位置不對，通防設施前有雜物、淤泥，一項處罰30分。

四、成本管理

1、驗收表填寫不認真，一次處罰20分。

2、發(fā)現(xiàn)丟失、浪費現(xiàn)象，不處理，一次一項處罰10分。

3、當班材料回收率低于80%的處罰5分。

五、文明生產(chǎn)

1、巷道發(fā)現(xiàn)一處淤泥、積水不處理，一次處罰20分。

2、材料堆放亂，管線吊掛不整齊，一項處罰20分。

六、遵章守紀

1、當班有事故不及時向隊里匯報，一次處罰100分。

2、不聽從命令、不服從指揮的，一次處罰100分。

3、當班不帶壓力表處罰20分。

七、其他

1、當班安排工作一項不落實處罰100分。

2、驗收表分配不合理，弄虛作假一次處罰30分。

3、當班驗收項目一項不合格不落實一次處罰20分。

4、每天不按時填寫排查表每條隱患處罰10分。

5、每天不填寫工作日記，每次處罰10分。

6、跟班長驗收表一項不規(guī)范處罰10分。

7、當班隱患超過5條，每多一條處罰10分。

8、開工檢查要到位，否則當班不得分，一次不交表處罰50分。

班組長工資考核50%與安全、工程質量掛鉤，50%與任務完成掛鉤，并實行安全一票否決制，把工資考核完全傾斜于安全、質量管理，使小隊長由單一的生產(chǎn)組織型向安全質量管理型轉變。

班組長的工資=①當月得分工資+②不規(guī)范行為條數(shù)工資+③加班費+④四位一體考核獎勵

員工工資考核以安全、工程質量和任務完成各占50%的方法考核，并實行安全聯(lián)責考核，把工資考核完全傾斜于安全、質量管理，使員工由生產(chǎn)工向維護工轉變。

工人工資=①當班得分工資+②加班費+③四位一體考核獎勵

每班副班長對當班所有職工的操作過程和操作結果進行監(jiān)督，對規(guī)范操作的人員進行獎勵，獎勵額度30分—50分之間（交叉班獎勵額度為20分—40分之間），對于操作不規(guī)范的人員，取消獎勵或根據(jù)情節(jié)的輕重下降獎勵分。

夯實機電管理基礎

⑴、要求機電隊長楊貴紅對井下的所有設備及電氣建立臺帳，做到臺臺都有責任人，并嚴格考核：

①凡礦及安全科小分隊查出的設備、電氣隱患，所包設備、電氣的責任人每一條處罰30分。

②對查出的隱患不予處理者，對責任人處罰100分。

③所有包機責任人員對自己的設備每天檢修完后，將自己所包設備電氣空載試運轉，設備完好無誤后，方可離開。

⑵、機電組管理人員要求和生產(chǎn)帶班長一樣查隱患和操作不規(guī)范人員，工資一樣結算，可以查生產(chǎn)隱患和三違。

⑶、每班交叉班前要對機電檢修工作認真領會，工作中認真檢修，并且做好第二天的檢修安排，大隊安排的檢修內容無條件完成。

⑷、對當班檢修過后出現(xiàn)的問題嚴格按每分鐘3分追究責任人和分管的帶班長。

⑸、由于操作不規(guī)范造成的機電事故每分鐘3分處罰小隊責任人和帶班長。

⑹、堅決消滅失爆，出現(xiàn)一處對交叉班管理人員、責任人處罰500元，小班出現(xiàn)對小班電工處罰500元。

⑺、對支架的檢修加大力度，小班不得出現(xiàn)漏夜現(xiàn)象，跟班長對當班出現(xiàn)立柱、頂溜器串液要及時匯報隊里。

二）、“現(xiàn)場交底會”：在現(xiàn)場交底會時，全員對工作面進行隱患大排查，將所查出的隱患及時匯報并采取有效的措施，保證良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，（8點班查1條；4-0點班查2條隱患）1條隱患獎勵分為10分，對查不出隱患的職工取消獎勵分。

通過在井下現(xiàn)場召開現(xiàn)場工作交代會，可以使工作面現(xiàn)場的隱患問題全部爆漏出來，從而進一步采取相應的措施進行處理，達到安全無隱患，質量無缺陷，在工作面現(xiàn)場做到了不安全不生產(chǎn)、不達標不生產(chǎn)的管理模式。

一）工藝流程

集中站隊、整裝——小隊長點名、分工——集體宣誓——副隊長、小隊長帶領集中排查隱患——全員集中匯報隱患、處理辦法及事故預想預防——由主持人提出更加合理安全的隱患處理辦法，補充事故預想預防——由副隊長總結并強調逐一注意事項——宣誓——各崗位到崗開始工作。（主持人由副小隊長、各段段長、后備人才輪流擔任）

具體實施要求：

1、每班所有職工在副巷口先集合，由跟班長進行點名。

2、由跟班長、帶班長及全體職工沿兩巷及工作面組織全方位隱患排查并詳細記錄。

3、檢查完后組織當班職工在乳化液泵站處整齊站隊，通過依次報數(shù)的方式核實下井人數(shù)；

4、人數(shù)核定后由帶班長向礦井調度匯報實際入井人數(shù)情況；

5、匯報完畢后帶班長對當班安全生產(chǎn)提出一個明確的任務，保證當班安全生產(chǎn)，文明作業(yè)；

6、由跟班長要對現(xiàn)場查出的所有問題，條條進行采取措施并對各個工種進行詳細安排，并對當班的所有工種的安全事項進行安排；

7、跟班長、帶班長安排完各項任務措施后由各崗位職工復述一遍當班帶班長、跟班長所安排的當班任務及措施；

8、要求各工種負責人在跟班長現(xiàn)場辦公票上進行簽字，確認自己的工作任務和注意事項；

9、由（副小隊長、各段段長、后備人才輪流擔任）帶領全體職工崗前宣誓；

10、跟班長對全體職工下令各就各位，處理隱患，必須在隱患全部處理完的情況下方可開機生產(chǎn)。

實施辦法：

1、要求副隊長在副巷口對當班所有人員進行點名，一次不點名處罰副隊長10分。

2、要求副隊長、班組長及全體職工沿兩巷及工作面組織全方位隱患排查，檢查不細處罰跟班長10分、帶班長10分。

3、要求在查過隱患后必須詳細記錄，記錄不詳細或不做記錄的一條處罰5分。

4、要求班組長組織職工在乳化液泵站處整齊站隊，要求動作要快、宣誓聲音宏亮、否則一人次對班組長處罰10分，責任人處罰20分。

5、要求班組長對當班下井人數(shù)進行核實后向礦井調度匯報下井人數(shù)，一次不匯報或匯報不真實處罰班組長100分。

6、要求班組長在安排任務時必須下對當班的所有工種的安全事項進行安排，再對當班人員安排工作任務，否則每項處罰帶班長20分。

7、要求副隊長對各項工作安排完后，讓各工種負責人在副隊長現(xiàn)場辦公票上進行簽字，確認自己的工作任務和注意事項，否則一項不簽處罰副隊長5分，弄虛作假一人次處罰10分。

8、在副隊長沒有組織現(xiàn)場交代會的情況下，所有職工不能進行作業(yè)，否則處罰責任人100分。

9、要求所有工種必須嚴格落實隱患，在隱患沒有處理的情況下，不準干與生產(chǎn)有關的工作，否則一次處罰責任人50分，班組長要組織生產(chǎn)一次處罰200分。

10、要求副隊長每班必須帶開工檢查驗收表，不帶者不得記工。

11、當班副隊長辦公完好后，將查出的隱患及時匯報隊內，隊內將建立臺帳，記錄清楚。

12、當班查出的隱患，副隊長要進行排查，對于處理不及時的對責任人進行追究處罰（處罰嚴格按照職工的獎勵辦法進行考核）。

13、檢查隱患時，必須查找出現(xiàn)場的危險點和危險源，副隊長、班組長必須對此類區(qū)域重點采取措施，以防出現(xiàn)事故，如查出，不安排，當班跟班長處罰30分。

14、通過開工檢查，必須將問題及時有效的解決，保證良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，并在生產(chǎn)過程中不得出現(xiàn)隱患。

三）、“崗位危險源辯識及事故預想”：每班抽查職工崗位危險源辨識及事故預想，對不能熟練掌握的職工扣20分，只罰不獎。

1）目的意義

使每位職工都必須高度認識這次開展“危險源辨識及事故預想”工作的重要性，它是一項很重要的安全教育工作，是真正解決職工安全思想問題、讓職工首先認識到本工種危險方面的事項，進一步規(guī)范職工按章操作、確保安全的一項重要保證措施，最終實現(xiàn)本質安全性員工的建設。

2）警示作用

一是崗前預知警示，二是現(xiàn)場預防警示，三是崗位變動警示。要求每位職工都要用這三個警示作用來武裝自己，把“火爐理論”貫徹于自己日常工作的每個角落，時刻保持清醒的頭腦，一舉一動都要想清楚再干，逐步提高職工自保安全意識。

3）實施要求

1、所有人員上班必須按工種佩戴危險源辨識卡，不帶一次扣除當班獎勵分。

2、班前由一名副小隊長負責發(fā)卡并上臺帳，發(fā)現(xiàn)一次登記卡填寫不認真或漏記的，處罰責任人20分。

3、帶班長班前必須分工，將人員的卡發(fā)到職工手中對號入座，否則一人次不帶扣帶班長100分，班后必須交回，一人不交扣100分。

4、崗位變動必須及時變卡并掌握辨識卡內容，否則一次扣帶班長50分。

5、職工必須熟記危險源辨識卡的內容，并能夠運用到實際作業(yè)當中，由當班跟班長在每個班前隨機對職工進行提問抽查，對掌握不熟練的給予20的處罰，只罰不獎。

6、在工作面現(xiàn)場，經(jīng)礦、科級領帶、小分隊抽查職工危險源辯識卡內容，必須請抽查人簽字，填寫抽查內容。

7、崗位變動時，臨時被安排人員，不熟悉變崗后的內容或操作邊準，有權拒絕接受變崗，小隊長如強行安排，追究小隊長違章指揮責任。

8、在現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要，班組長需要臨時安排人員從事非本崗位工作時，必須由帶班長負責在現(xiàn)場對相關人員進行相關崗位的危險源辨識和風險防范知識培訓，并配發(fā)相應崗位的崗位風險警示卡，并由工人自己口述合格后方可進行工作，工作完成后應及時收回相應卡片。

9、每一名職工在上崗工作時，除必須攜帶安全操作資格證外，還必須同時攜帶本崗位風險警示卡，即一證一卡，做到崗、證、卡一致。出現(xiàn)上崗不持證、不持卡：只持證，不持卡：只持卡，不持證；崗證、崗卡不符的情況時，沒有資格證者不得上班，沒有危險源辯識卡上班者處罰責任人200分，處罰帶班長100分，跟班長50分。

10、班組長在本班因現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要臨時安排人員從事非本崗位工作只能限于一個班。因工作需要或者安全生產(chǎn)需要確需該人員長期從事另一方面工作時，必須進行專門的轉崗培訓，培訓考核合格后方可持證、持卡上崗。否則按照違反安排職工無證、無卡上崗作業(yè)進行處罰。

11、各崗位操作人員掌握辯識卡內容后，在現(xiàn)場找出本崗位存在的其他危險源，并匯報當班帶班長以上人員，采取措施，逐條處理。

4）實施辦法

1、對掌握不了崗位事故預想、崗位危險源及各工作重點的職工，停止工作，按曠工論處；加強學習，直到徹底掌握以后方可上班工作；

2、崗位事故預想不能熟練掌握的職工扣20分。

3、臨時變更工種時，必須對變崗后的崗位先進行事故預想再進行作業(yè)。

4、每個工種在班前說事故預想，不會的第一次處罰一半操作分，第二次不會的操作分全部扣除。

四）、安全伙伴：

1）考核內容

①結伴上班：遵守勞動紀律，不遲到早退，不曠工，不酒后上班，不帶井下禁帶物品，不疲勞上班，結伴雙方互知身體，工作狀況，并及時向領導報告。

②結伴乘車：自覺排隊上下車，車不停穩(wěn)不上下車，中途停車不下車，上車關門閉鎖身體不外伸，車中不戲耍打鬧，乘猴車不打瞌睡，按信號提示平穩(wěn)下車，跨越皮帶必須走過行人過橋。

③結伴行走：按照一過三看規(guī)則，嚴守行人不行車制度，按規(guī)定路線穩(wěn)步行走，不隨意觸及機電設備，一人扛工具一人防護，保證不傷害他人，不被他人（設備）傷害。

④結伴操作：根據(jù)帶班長分配工作任務，結伴熟悉作業(yè)環(huán)境，互相提示注意事項，按操作規(guī)程作業(yè)，彼此監(jiān)督安全生產(chǎn)。

⑤結伴防護：嚴守勞動保護規(guī)程，互檢勞保用品的正確佩帶使用，彼此監(jiān)督作業(yè)操作程序的運作，文明生產(chǎn)，安全作業(yè)。

⑥結伴排查：對生產(chǎn)過程中的隱患問題，要認真排查，審明情況，及時報告，確定措施，規(guī)范操作，不冒險作業(yè)。

⑦結伴監(jiān)督：以互相關心，互相愛護的工友情懷，彼此監(jiān)督遵守勞動紀律情況，互相監(jiān)督執(zhí)行操作規(guī)程情況，彼此監(jiān)督身體健康狀況，互相監(jiān)督生活起居規(guī)律，保證生活規(guī)律，工作順心，身體健康，安全生產(chǎn)。

⑧結伴下班：做好交接班工作，按時下班清點工具，互相問候心平氣和，批次照應穩(wěn)步行走，不扒車不搶行，不攜帶嚴禁上井物品。

⑨結伴學習：按時參加安全技術培訓學習，互相幫助，共同提高，對結伴雙方的安全技術狀況要及時向領導報告。

⑩結伴活動：積極參加礦、隊組織的安全文化宣傳活動，彼此每月交心、談心不得少于4次，及時掌握對方的思想動態(tài)，對直接影響安全工作的問題要及時向領導匯報，將問題消滅在萌芽之中。

2）考核辦法

①班組長每班班前根據(jù)職工工作地點情況對職工進行安全伙伴分組，驗收表上將名字寫在一起，每人每班提取10分作為安全伙伴獎勵分，對執(zhí)行的好的人每人每班獎勵10分，出現(xiàn)違反安全伙伴十項規(guī)定任意一條，否決本班安全獎勵分。

②出現(xiàn)“嚴重三違”、工傷、重大隱患等情況的責任人，一次否決本月違反規(guī)定當日及以前的獎勵，重新考核，所有考核聯(lián)帶安全伙伴。

③出現(xiàn)“不規(guī)范行為”除按照“不規(guī)范行為考核制度”處罰外，扣除責任人本班安全伙伴獎勵分，聯(lián)責安全伙伴，否決安全伙伴本班獎勵分。

④月度單人匯總考核，班中按照“伙伴”考核，考核連帶當班安全伙伴。

⑤當班考核在在當班驗收表上“安全伙伴”一欄內進行兌現(xiàn)。重大隱患、習慣性三違、工傷、嚴重三違在驗收表上詳細記錄考核兌現(xiàn)。

三、獎勵辦法

1、“四位一體”獎金800元在全月出勤達21的班的基礎上進行獎勵。

2、將800元的獎勵金按百分制考核，分為三大項：現(xiàn)場交底會40分、危險源辨識及事故預想30分、安全伙伴30分；共100分。

3、現(xiàn)場交底會40%=320元、危險源辨識及事故預想30%=240元、安全伙伴30%=240元，共計800元。

4、三項各項滿分為210分，現(xiàn)場交底會每天得分基數(shù)為1.9，危險源辨識與安全伙伴每天得分基數(shù)為1.4。

5、職工得滿分后，可累計得分，多得一天的分多掙一天的基數(shù)。少則扣除天數(shù)的基數(shù)。

6、隊內制訂 “四位一體”逐日考核臺賬，進行每天的得分登記，在月底對職工的得分進行統(tǒng)計，出勤及得分達規(guī)定者，得全獎。

通過1233安全工作法，帶動了所有職工抓安全的積極性，通過現(xiàn)場交底會改變了現(xiàn)場作業(yè)的安全環(huán)境，提高了職工的隱患，認識和處理水平，再加上事故預想規(guī)范職工的操作行為，做到了安全伙伴互相監(jiān)督與提醒，這樣為建設本質安全型示范隊組指明了導向，使我們在安全工作中逐步夯實安全管理基礎、機電管理基礎；逐漸達到根治隱患、根治三違、根治事故的目的，最終實現(xiàn)動態(tài)質量達標、動態(tài)操作達標、操作結果達標，使我隊的安全生產(chǎn)更上一層樓。