各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

《南昌市占道施工作業(yè)交通安全管理規(guī)定》已經(jīng)2024年1月5日市政府第1次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2024年1月12日

（此件主動公開）

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南昌市占道施工作業(yè)交通安全管理規(guī)定

第一條??為規(guī)范占道施工作業(yè)道路交通安全管理，保障施工作業(yè)區(qū)及周邊道路交通安全、有序、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《南昌市城市道路管理條例》等有關(guān)規(guī)定和《城市道路交通組織設(shè)計規(guī)范》《城市道路施工作業(yè)交通組織規(guī)范》《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)標準，制定本規(guī)定。

第二條??本規(guī)定所稱“道路”，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路及公路，不包括在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，不包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。

第三條??本規(guī)定所稱“占道施工作業(yè)”，是指占用道路進行施工作業(yè)，影響交通安全，應(yīng)當依法征得道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門同意的施工作業(yè)工程。

第四條??道路主管部門依法實施占道施工作業(yè)行政許可，影響交通安全的，道路主管部門作出占道施工作業(yè)行政許可前，應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門同意。

公安機關(guān)交通管理部門負責占道施工作業(yè)的交通組織方案、交通安全措施等內(nèi)容的審查，建立隱患排查、研判預(yù)警、防范在先工作機制，定期將巡查發(fā)現(xiàn)的違法占道施工作業(yè)行為通報當?shù)攸h政機關(guān)。

公路部門按照規(guī)定職責，加強管轄范圍內(nèi)的施工作業(yè)項目及管養(yǎng)道路的安全管理，防范道路交通事故。

第五條??需要在橋梁通道上架設(shè)管線的，應(yīng)當先向道路主管部門提出申請，由道路主管部門征求原設(shè)計單位的意見后，作出批準或者不予批準的書面答復(fù)。影響交通安全的，還應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意，經(jīng)批準后方可實施。管線權(quán)屬單位應(yīng)當對架設(shè)的管線進行定期檢查，確保安全。

第六條??對水、電、氣維修，市政設(shè)施巡查養(yǎng)護，廣告設(shè)施拆裝作業(yè)，道路設(shè)施拆裝作業(yè)等24小時內(nèi)可完成的占道施工作業(yè)項目，以及園林、環(huán)衛(wèi)、灑水等常態(tài)占道施工作業(yè)項目，道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當遵循安全、暢通、便民、高效的原則，簡化流程、縮短辦理時限。

第七條??對于因應(yīng)急處置、搶險等情況需要緊急施工作業(yè)的，相關(guān)單位可以先行占道實施搶修，同時通知道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門，并在24小時內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)。

第八條??經(jīng)批準占道施工作業(yè)的，應(yīng)當按照批準的時間、位置、面積和要求占用或者挖掘。需要調(diào)整位置、擴大面積、延長時間的，應(yīng)當提前辦理變更審批手續(xù)。

第九條??經(jīng)批準占道施工作業(yè)的，應(yīng)優(yōu)先采取修建臨時便道等措施，提高施工作業(yè)點段、周圍路網(wǎng)的通行能力，優(yōu)先保障行人、非機動車、公交車、應(yīng)急救援車輛通行。視情調(diào)整公交線路、站點的，應(yīng)保障乘客上下車安全。

第十條??經(jīng)批準占道施工作業(yè)的，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）能夠采取非開挖技術(shù)施工的，應(yīng)當采取非開挖技術(shù)施工，開挖邊線應(yīng)該切割；

（二）施工作業(yè)區(qū)宜圍擋作業(yè)，設(shè)置警示標志，夜間應(yīng)當設(shè)置施工作業(yè)標志燈或者反光圍擋；

（三）在施工作業(yè)區(qū)的明顯位置應(yīng)設(shè)置標示牌，注明工程名稱、施工作業(yè)單位、竣工日期、工程責任人、許可證等，主動接受社會監(jiān)督；

（四）施工作業(yè)時，應(yīng)當采用低噪聲、防揚塵的施工作業(yè)設(shè)備和施工作業(yè)措施，減少對環(huán)境的污染和行車安全的干擾；

（五）施工作業(yè)材料應(yīng)當在批準的范圍內(nèi)堆放，施工作業(yè)區(qū)禁止堆放有毒有害、易燃易爆危險物品；

（六）加強對電焊、氣焊等動火作業(yè)的安全防范；

（七）施工作業(yè)完畢，應(yīng)當按照道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范回填密實，及時清洗現(xiàn)場，并書面告知道路主管部門。

第十一條??建設(shè)或施工作業(yè)單位在施工作業(yè)實施前應(yīng)嚴格按照交通組織設(shè)計相關(guān)標準配套設(shè)置臨時設(shè)施，在施工作業(yè)結(jié)束后撤除臨時設(shè)施，恢復(fù)原有設(shè)施。臨時設(shè)施設(shè)置應(yīng)當符合以下要求：

（一）施工作業(yè)區(qū)宜按規(guī)范設(shè)置警示區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)，應(yīng)按《道路交通標志和標線》設(shè)置配套設(shè)施；

（二）施工作業(yè)區(qū)周邊道路應(yīng)設(shè)置施工預(yù)告標志、繞行標志和其他臨時指路標志，引導車輛通行；

（三）臨時標志可附著在路燈桿或設(shè)置在支架上，設(shè)置在支架上的臨時交通標志應(yīng)放置于路外易見處，設(shè)置位置應(yīng)符合相關(guān)標準要求，同時應(yīng)固定牢固，防止意外移動或掉落；

（四）施工作業(yè)區(qū)宜設(shè)置錐形交通路標、護欄等隔離設(shè)施，分離機動車、非機動車和行人交通；

（五）在施工作業(yè)區(qū)及周邊道路視情設(shè)置臨時可移動信號燈、減速壟、停車或讓行標志標線等交通管理設(shè)施，保障交通安全；

（六）在車行道內(nèi)進行養(yǎng)護、維修等短時、移動作業(yè)的，應(yīng)在作業(yè)區(qū)來車方向白天不少于五十米、夜間不少于一百米的地點設(shè)置反光的施工作業(yè)標志或者危險警告標志。

第十二條??各級道路主管部門、公安機關(guān)交通管理部門要督促建設(shè)或施工作業(yè)單位嚴格按照交通組織方案進行施工作業(yè)，按要求設(shè)置配套的道路交通安全設(shè)施。

第十三條??因施工作業(yè)導致道路交通發(fā)生嚴重擁堵的，應(yīng)服從轄區(qū)公安機關(guān)交通管理部門指揮，及時恢復(fù)道路交通。

第十四條??施工作業(yè)人員應(yīng)穿戴符合規(guī)范要求的安全標志服和安全帽，不得隨意進出施工作業(yè)區(qū)，不得將施工作業(yè)機具和材料置于施工作業(yè)區(qū)外。

第十五條??道路養(yǎng)護、維修專用車應(yīng)當使用統(tǒng)一標志?，F(xiàn)場作業(yè)車應(yīng)全程開啟示警燈具，防撞緩沖作業(yè)車應(yīng)打開防撞緩沖裝置，視情啟用聲控預(yù)警系統(tǒng)。

第十六條??公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)合各級道路主管部門建立市、縣、鄉(xiāng)三級巡查機制，通過天網(wǎng)視頻監(jiān)控、路面執(zhí)法力量、群眾舉報等措施，常態(tài)化開展違法占道隱患排查整治。對巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為，道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)立即予以糾正，責令整改，對違法占道施工作業(yè)的建設(shè)或施工作業(yè)單位依法開展約談，依法予以行政處罰和公開曝光。

第十七條??本規(guī)定自2024年2月12日起施行。