關(guān)于對建筑施工安全監(jiān)管人員
實行資格認定制度的通知
青建建字[2001]188號 2001年5月14日
各市、區(qū)建委（建設局、城管委），各業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
為加強我市建筑施工安全管理，完善建筑施工安全監(jiān)督保證體系，確保各方主體責任明確，共同防范安全事故，根據(jù)《山東省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就我市對建筑施工安全監(jiān)管人員實行資格認定制度的有關(guān)規(guī)定通知如下：
一、 實施范圍
自2001年7月1日起，凡在我市行政區(qū)域內(nèi)新開工的建筑工程，業(yè)主（或其代建單位）、施工單位、監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職建筑施工安全監(jiān)管人員。對安全監(jiān)管人員達不到相應要求的，建設行政主管部門不予辦理工程招標投標手續(xù)，不予辦理《施工許可證》。
二、 資格認定
建筑施工安全監(jiān)管人員必須參加市建委統(tǒng)一組織的安全培訓，經(jīng)考核合格，獲得市建委頒發(fā)的《青島市建筑施工安全監(jiān)管資格證書》后，持證上崗。
具備以下條件的人員，可報名參加市建筑施工安全監(jiān)管人員資格培訓：業(yè)主（或其代建單位）的人員須具有建筑工程類助理工程師以上資格，施工單位的人員須具有中級安全員資格證書，監(jiān)理單位的人員須具有監(jiān)理工程師資格。
三、 配備標準
4000平方米以下的單項工程，需配備安全監(jiān)管人員三名，其中，業(yè)主（或其代建單位）一名、施工單位一名、監(jiān)理單位一名；4000平方米以上10000平方米以下的單項工程，需配備安全監(jiān)管人員四名，其中，業(yè)主（或其代建單位）一名、施工單位兩名、監(jiān)理單位一名；10000平方米以上的單項工程，需配備安全監(jiān)管人員不少于五名，其中，業(yè)主（或其代建單位）一名、施工單位和監(jiān)理單位分別不少于兩名。所有安全監(jiān)管人員必須是專職人員，一名安全監(jiān)管人員不得同時兼任兩項或兩項以上的工程項目安全監(jiān)管。
四、 安全監(jiān)管人員的工作權(quán)責
業(yè)主（或其代建單位）安全監(jiān)管人員的工作權(quán)責
1、 嚴格履行法律法規(guī)的規(guī)定；
2、 負責審查施工單位（包括分包單位）的施工資格；
3、 及時向施工單位提供與施工現(xiàn)場有關(guān)的地下管線資料，落實本單位有關(guān)手續(xù)的辦理情況；
4、 督促本單位向施工單位及時撥付安全生產(chǎn)防護費用，為施工單位提供必需的安全生產(chǎn)和生活條件；
5、 杜絕強令施工單位違章作業(yè)、野蠻施工。
施工單位安全監(jiān)管人員的工作權(quán)責：
1、 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)定；
2、 參與編寫、制定該工程的施工組織設計和安全技術(shù)措施，并負責對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查，對易發(fā)事故的重點部位和重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控；
3、 負責檢查安全防護用品使用情況，檢查現(xiàn)場人員持證上崗情況；
4、 認真落實施工現(xiàn)場各項安全防范措施，制止違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)做出停工整改處理決定；
5、 在重大事故隱患得不到及時整改時，要及時向建筑安全監(jiān)督管理部門報告。
監(jiān)理單位安全監(jiān)管人員的工作權(quán)責：
1、 貫徹執(zhí)行工程監(jiān)理的法律法規(guī)和標準規(guī)定；
2、 嚴格審查施工單位的施工組織設計和安全技術(shù)措施；
3、 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全防范措施的落實情況，對易發(fā)事故的重點部位和重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控；
4、 對重大事故隱患要以書面形式及時通知施工單位限期做出整改，有權(quán)對存有重大事故隱患的施工現(xiàn)場做出停工整改決定；
5、 在業(yè)主或施工單位的違法行為得不到有效制止時，要及時向建筑施工安全監(jiān)督部門報告。
五、 有關(guān)規(guī)定
1、 各單位的安全監(jiān)管人員要保持相對固定，施工過程中，確需更換安全監(jiān)管人員，須到建筑施工安全監(jiān)督部門備案。
2、 任何單位和個人不得阻撓和妨礙安全監(jiān)管人員依法進行的正常工作。
3、 安全監(jiān)管人員要有高度的責任感和事業(yè)心，認真履行工作職責，盡職盡責，忠于職守。
4、 市建委對建筑施工安全監(jiān)管人員實行年審、考核制度。對不參加年審或年度考核不合格的，將取銷其任職資格；在年度內(nèi)做出突出成績的，予以全市通報表彰獎勵。