《北京市各級安全生產(chǎn)責(zé)任制(試行辦法)》、《北京市一九七九至一九八五年防止矽塵和有毒物質(zhì)危害的規(guī)劃》、《北京市限期治理塵毒危害的重點企業(yè)》的通知
發(fā) 文 號:京革發(fā)〖1979〗130號
發(fā)布單位:京革發(fā)〖1979〗130號
1.為了更好地完成上述規(guī)劃,全市各有關(guān)部門和單位,每年在編制安排生產(chǎn)計劃時,要同時編制勞動保護措施計劃,把防塵防毒、改善勞動條件工作納入本部門本單位發(fā)展生產(chǎn)的統(tǒng)一計劃.所需的經(jīng)費、設(shè)備、器材要按照市革委會〖1977〗271號通知精神,同生產(chǎn)計劃一起解決并列入技術(shù)措施計劃,財務(wù)、物資計劃連同施工力量予以切實保證.特別是三年內(nèi)防塵防毒工作達到什么要求,每年的奮斗目標(biāo)和需要的資金、材料、設(shè)備都應(yīng)納入本部門、本單位發(fā)展生產(chǎn)統(tǒng)一計劃中,認真安排落實.
2.市(區(qū)、縣)物資部門在編制物資計劃時,應(yīng)把勞動保護需要的設(shè)備、器材在國家的產(chǎn)品需要計劃中單列項目,予以安排,專項專用.
3.市革委會各委辦、企業(yè)局及企業(yè),按照國家計委、市革委會的要求精神,每年應(yīng)在"固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中安排百分之十至二十(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)大于百分之二十)用于勞動保護措施,不得挪用".從市集中的更新改造資金中每年提取百分之十左右用于全市重點項目的實施.
4.各有關(guān)部門在季度、年度檢查生產(chǎn)計劃完成情況時,應(yīng)同時檢查勞動保護措施項目的完成情況.
5.各企業(yè)在編制勞動保護措施計劃時,應(yīng)本著少花錢、多辦事、因地制宜、講求實效、先易后難的原則,對于本單位的塵毒危害分別情況,安排進度.首先應(yīng)將涉及人多而又有以安排,專項專用.
3.市革委會各委辦、企業(yè)局及企業(yè),按照國家計委、市革委會的要求精神,每年應(yīng)在"固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中安排百分之十至二十(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)大于百分之二十)用于勞動保護措施,不得挪用".從市集中的更新改造資金中每年提取百分之十左右用于全市重點項目的實施.
4.各有關(guān)部門在季度、年度檢查生產(chǎn)計劃完成情況時,應(yīng)同時檢查勞動保護措施項目的完成情況.
5. 各企業(yè)在編制勞動保護措施計劃時,應(yīng)本著少花錢、多辦事、因地制宜、講求實效、先易后難的原則,對于本單位的塵毒危害分別情況,安排進度.首先應(yīng)將涉及人多而又有比較有效措施可循的項目盡快解決;一時尚無有效措施的應(yīng)列入科研規(guī)劃,同時要采取一些簡易的措施,使塵毒濃度降下來.
(三)在新建、改建、擴建企業(yè)時,企業(yè)和設(shè)計、施工部門必須按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求進行設(shè)計、施工,對生產(chǎn)過程中的工藝、設(shè)備有塵毒危害的必須有防塵防毒措施的設(shè)計施工方案.各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主管部門在審查設(shè)計和驗收工程時,要有環(huán)境保護、衛(wèi)生、勞動部門和工會組織等參加,凡不符合要求的,不準(zhǔn)施工和投入生產(chǎn).凡已經(jīng)投產(chǎn)而遺漏防塵防毒措施的,要盡快補上,其費用由原投資部門負責(zé).
(四)一切生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計和生產(chǎn),都必須同時考慮防塵防毒措施.生產(chǎn)中容易產(chǎn)生粉塵的,如破碎、輸送、篩分、混碾、清理、落砂、熔煉等設(shè)備,以及有毒物資的投料、出料、反應(yīng)、干燥、過濾、萃取、包裝、分裝等設(shè)備都應(yīng)從設(shè)備結(jié)構(gòu)上加以改進,使其不揚塵,不散毒.對不能采取密閉凈化的設(shè)備,出廠時都應(yīng)有配套的防塵防毒措施.
(五)各企業(yè)應(yīng)加強防塵監(jiān)測和毒物化驗工作,及時了解掌握矽塵濃度和有毒物質(zhì)的變化情況,鑒定防塵防毒措施的效果.衛(wèi)生部門應(yīng)對測塵和毒物化驗工作進行抽查和指導(dǎo),協(xié)助廠、礦企業(yè)培訓(xùn)測塵和化驗人員.對從事矽塵作業(yè)和鉛、苯、汞等有毒有害作業(yè)的工人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進行健康檢查.
(六)今后,企業(yè)下放或外包有毒有害的作業(yè)給農(nóng)村、學(xué)校、街道"五.七"工廠進行生產(chǎn),要有效的防塵防毒設(shè)施,并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧印⑿l(wèi)生部門審查批準(zhǔn).沒有防塵防毒設(shè)施的,一律由外包或原下放單位負責(zé)補上,造成的損失由這些單位負責(zé).
(七)必須大樹標(biāo)兵,開展競賽,把防塵防毒工作納入工業(yè)學(xué)大慶運動的內(nèi)容.各部門、各單位在制定普及大慶式企業(yè)規(guī)劃時,都應(yīng)制定防塵防毒、改善勞動條件的規(guī)劃;在評比大慶式企業(yè)時,要邀請衛(wèi)生、環(huán)保、勞動和工會部門參加,要把消除塵毒危害,保障職工的安全健康作為一個重要條件,凡是大慶式企業(yè),其塵毒作業(yè)點的塵毒濃度都應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求.對于治理塵毒成績顯著的單位或個人應(yīng)給予獎勵.對職工危害嚴重又污染環(huán)境的作業(yè),要限期改變,否則可令其停產(chǎn)整頓轉(zhuǎn)產(chǎn),直至追查責(zé)任.
四、加強防塵防毒的科研工作
科學(xué)研究部門和高等院校有關(guān)專業(yè),也應(yīng)把防塵防毒勞動保護的科研項目列入課題,不斷提高我市勞動保護的科學(xué)技術(shù)水平,充分利用現(xiàn)有的技術(shù)交流站及時交流推廣企業(yè)中的勞動保護技術(shù)革新經(jīng)驗和科研成果.
開展科學(xué)研究工作,如研究生產(chǎn)低毒的焊條,無毒涂料,研究無汞體溫表和無汞血壓表的試制,使之用無毒物代替有毒物,低毒物代替高毒物,對一些改革工藝有疑難的課題也要在設(shè)計和技術(shù)上取得突破.
對于噪音、高頻、微波、激光等危害,有關(guān)部門企業(yè),也應(yīng)組織科研力量進行系統(tǒng)的調(diào)查研究,爭取在一九八○年以前提出有效的防護技術(shù)措施,并在一些危害面較廣或比較嚴重的作業(yè),如織機噪聲的防護、無線電發(fā)射臺的磁場保護等,加快科學(xué)研究取得技術(shù)突破,于八五年底前基本得到解決.
附三:
北京市限期治理塵毒危害的重點企業(yè)
(一九七九年二月十五日)
根據(jù)中共中央《關(guān)于認真做好勞動保護工作的通知》的要求,"要在今后的三年內(nèi),集中力量基本解決矽塵和鉛、苯、汞等對職工健康嚴重危害的問題.在這個基礎(chǔ)上,再努力五年,力爭基本解決常見的塵毒危害的問題"的精神,結(jié)合北京市目前一些廠、礦存在塵毒危害嚴重的情況,現(xiàn)提出一批需要限期治理的重點企業(yè)或重點項目.這些企業(yè)都是粉塵及毒物濃度高,危害面廣,工人勞動條件差,并且還嚴重污染環(huán)境,因此,急待治理.在治理過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)要組織力量,善于充分發(fā)揮各方面人材的積極性和創(chuàng)造性.也可結(jié)合技術(shù)改造統(tǒng)籌解決.如果有困難需要上級主管單位幫助解決的,逐級申報,決不可持既不研究、不反映,又強調(diào)客觀困難置職工受塵毒危害于不顧的官僚主義態(tài)度.如果到期治理不好,必須堅決停下來,治好了再生產(chǎn).還要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任.
北京市防法防毒重點企業(yè)名單
序號 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
1 礦務(wù)局十傭生產(chǎn)礦 礦務(wù)局 巖石粉塵:于七九年50%發(fā)塵點達國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八○年全部達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
煤塵:于七九年,凡不濃基幾百毫克者,先降
到100毫克/立方米以下;已在100毫米/立方米
右者應(yīng)降到接近或達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);已經(jīng)達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
左者要.到八三攫全部達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
2 礦務(wù)局化工廠 礦務(wù)局 八二年塵毒濃度達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
3 闊鋼遷安礦 首鋼 八○年破碎系統(tǒng)應(yīng)有50%的發(fā)塵點達到國家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn),八二年應(yīng)全部達到國家標(biāo)準(zhǔn);采場七九
年搞一個試點逐步推廣,八二年操作崗位全部達
到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
4 首鋼密云灰石礦 首鋼 八○年破碎系統(tǒng)應(yīng)有50%的發(fā)塵上點達到國家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn),八二年應(yīng)全部達到國家標(biāo)準(zhǔn);采場七九
年高一個試點逐步推廣,八二年操作崗位全部達
到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
續(xù)一
序號 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
5 首鋼門頭溝石灰石礦 首鋼 八○年破碎系統(tǒng)應(yīng)有50%的發(fā)塵點達到國家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn),八二年應(yīng)全部達到國家標(biāo)準(zhǔn);采場七九
年搞一個試點逐步推廣,八二年操作崗位全部達
到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
6 北京鐵合金廠 冶金局 七九年提出改造規(guī)劃,八二年前改造完畢,使
各揚塵點應(yīng)全部達國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).建議引進外國
技術(shù),實現(xiàn)自動化生產(chǎn).
7 有色金屬熔煉廠 冶金局 遷出城區(qū),移地改造.七九年搞出改造規(guī)劃,
于八二年建成.使鉛濃度降到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
8 密云鐵礦 冶金局 七九年應(yīng)搞出改造方案.八二年前關(guān)達到國家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn).
9 密云鐵廠 冶金局 七九年主尖搞出改造方案.八二年前達到國家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn).
10 懷柔鉬礦 冶金局 七九年應(yīng)搞出改造方案.八二年前關(guān)達到國家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn)
11 首都水泥廠 建材局 七九年搞出改造規(guī)劃,八二年使粉塵降到國家
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
12 石棉廠 建材局 八○年全廠50%發(fā)塵點達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八
二年全部達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
續(xù)二
序號 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
13 北京陶瓷廠 建材局 八○年全廠50%發(fā)塵點達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八
二年全部達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
14 北京油氈廠 建材局 八○年各發(fā)塵點全部達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),瀝青
煙在八二年前排隊回收.
15 北京水泥制品廠 建材局 八一年各發(fā)塵點達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
16 南口采石廠 建材局 八○年室內(nèi)粉塵達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八二年露
天采石粉塵達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
17 北京鑄石廠 建材局 八○年各發(fā)塵點達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
18 北京鋼渣水泥廠 建材局 八一年各發(fā)塵點達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
19 北京灰石廠 建材局 八一年二分之一發(fā)塵點達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八
三年全部達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
20 北京蓄電池廠 機械局 八○年各發(fā)塵點有三分這二以上的作業(yè)點達到
國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八二年以前全部達到國家衛(wèi)生標(biāo)
準(zhǔn).
21 北京電碳廠 機械局 八○年各發(fā)塵點達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),瀝青煙的
危害于八二年前達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
22 北京絕緣材料廠 機械局 八○年各發(fā)塵點達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn), 瀝青煙的
危害于八二年前達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
續(xù)三
序號 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
23 北京特殊鋼廠 冶金局 八一年前完成一臺電爐排煙附塵,瀝青熬油的排煙
以及撥絲酴洗酸霧排隊,八二年全部達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
24 北京鋼廠 冶金局 八二年全部達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
25 大華陶瓷廠 一輕局 七九年完成半成品車間除塵,八○年全廠達到國家
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
26 北京燈泡廠 一輕局 八○年使汞濃度達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
27 玻璃器皿廠 一輕局 八○年完成料房改造,達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
28 玻璃五廠 一輕局 八○年完成料房改造,達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
29 玻璃三廠 一輕局 八○年完成料房改造,達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
30 玻璃四廠 一輕局 八○年完成料房改造,達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
31 北京塑料十一廠 二輕局 八○年完成集中配料除塵,達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
32 北京皮毛廠 二輕局 七九年定方案,八○年完成鞣革工藝改革,車
間內(nèi)達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
33 北京破毛二廠 二輕局 七九年定方案,八一年車間內(nèi)有毒粉塵達到國
家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
34 北京皮毛三廠 二輕局 七九年定方案,八一攫車間內(nèi)有毒粉塵達到國
家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
續(xù)四
序號 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
35 北京內(nèi)燃機總廠 汽車工業(yè)公司 八二年前完成鑄工車間改造,達到國家衛(wèi)生標(biāo)
準(zhǔn).
36 北京油漆廠 化工局 七九年拿出苯和正酊基醚改造方案,八○年達
到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
37 北京化工廠 化工局 七九年拿出汞、砷、氟治理方案,八一年達到
國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
38 橡膠總廠各橡膠廠 化工局 八○年各廠炭黑生產(chǎn)中各發(fā)塵點全部達到
國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
39 北京焦化廠 化工局 八○年全廠各發(fā)塵點和治理達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
40 北京化工二廠 化工局 八○年焦炭破碎中粉塵治理達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
41 北京農(nóng)藥一廠 化工局 八○年苯及苯衍生物治理達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
42 北京染料廠 化工局 八○年苯及苯衍生物治理達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
43 各機制煤球廠 煤炭公司 八○年全廠各發(fā)塵點達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).