國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
礦用安標(biāo)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)
安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕102號(hào)
??????? 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局:
??????? 為進(jìn)一步強(qiáng)化礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)管,促進(jìn)礦用安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高安全責(zé)任意識(shí),按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,2012年1月至6月,安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心(以下簡(jiǎn)稱安標(biāo)國(guó)家中心)對(duì)重點(diǎn)礦用安標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
??????? 一、專項(xiàng)檢查總體情況
??????? 截至6月底,安標(biāo)國(guó)家中心共對(duì)2007家企業(yè)生產(chǎn)的礦用安標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行了抽查,重點(diǎn)對(duì)浙江省溫州市、山西省太原市等地區(qū)的礦燈、自救器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了集中檢查,多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品符合礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定,產(chǎn)品安全性能和質(zhì)量控制比較好,產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。其中,1752家生產(chǎn)企業(yè)基本合格,檢查合格率為87.3%;有177家生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)條件、安全標(biāo)志管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面存在問(wèn)題,部分違規(guī)礦用產(chǎn)品的安全標(biāo)志被暫停、撤銷;另有78家生產(chǎn)企業(yè)的462個(gè)產(chǎn)品的安全標(biāo)志被注銷。
??????? 二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
??????? (一)安全意識(shí)淡薄,質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。個(gè)別企業(yè)片面追逐經(jīng)濟(jì)利益,安全責(zé)任意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)淡薄,在取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)后,未嚴(yán)格按照礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定組織生產(chǎn),有的甚至私自變更安標(biāo)產(chǎn)品的性能指標(biāo)和參數(shù),嚴(yán)重影響了產(chǎn)品安全質(zhì)量。
??????? (二)重視程度不夠,問(wèn)題整改不到位。一些生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重視程度不夠,沒(méi)有制定詳細(xì)的整改計(jì)劃、采取有效的整改措施,存在以書(shū)面材料代替整改落實(shí),以拖延塞責(zé)代替停產(chǎn)整頓的現(xiàn)象,有的生產(chǎn)企業(yè)甚至同樣的問(wèn)題多次重復(fù)發(fā)生,安全管理制度形同虛設(shè),虛以應(yīng)付、疏于管理、整改不力的問(wèn)題比較突出。
??????? (三)內(nèi)部管理混亂,標(biāo)識(shí)使用不規(guī)范。有的企業(yè)沒(méi)有建立覆蓋安標(biāo)申請(qǐng)、使用和日常維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,對(duì)礦用安標(biāo)標(biāo)識(shí)的管理不夠嚴(yán)格,使用不夠規(guī)范,存在實(shí)施與備案的標(biāo)識(shí)不一致、張貼位置不準(zhǔn)確等問(wèn)題。
??????? (四)技術(shù)水平差異大,產(chǎn)品性能不穩(wěn)定。一些生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)裝備、人員配備、管理能力等方面存在一定差距,行業(yè)水平參差不齊,同一產(chǎn)品的質(zhì)量差異較大。一些中小生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低,專業(yè)人員流動(dòng)性大,難以保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定的技術(shù)能力和水平。
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