??????? (二)持續(xù)推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基礎設施整頓改造提升。要嚴格執(zhí)行新《辦法》規(guī)定的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,持續(xù)推進企業(yè)基礎設施和生產(chǎn)工藝整頓提升改造,特別是要重點加強“三庫”(藥物總倉庫、成品總倉庫和中轉庫)建設,推進生產(chǎn)機械化改造。爆竹生產(chǎn)企業(yè)要于2013年底前全部實現(xiàn)機械化裝藥。凡廠房、倉庫等基礎設施、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝以及防火、防爆、防靜電等安全設備設施、監(jiān)控報警裝置、安全警示標志不符合相關標準規(guī)定,廠房數(shù)量和倉庫面積與生產(chǎn)規(guī)模不相適應,以及工藝路線不合理、工藝落后存在技術性隱患的企業(yè),必須進行整頓改造,符合安全生產(chǎn)條件后,方可頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證或辦理安全生產(chǎn)許可證延期。要嚴格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)建設項目安全設施“三同時”管理,企業(yè)整頓改造及其他新建、改建、擴建項目設計單位資質、安全設施設計審查和竣工驗收,必須符合新《辦法》規(guī)定。
??????? (三)促進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平提升和安全生產(chǎn)標準化達標工作。要通過實施新《辦法》,推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全企業(yè)負責人、安全管理人員、崗位作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面提升企業(yè)內部安全管理水平。要認真落實新《辦法》的有關規(guī)定,嚴格將安全生產(chǎn)標準化三級達標作為煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證延期的基本條件,并通過簡化安全生產(chǎn)標準化二級以上達標企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù),鼓勵和調動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的積極性。
??????? 四、切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管
??????? 在貫徹落實新《辦法》中,各級安全監(jiān)管部門要將對取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的日常安全監(jiān)管和執(zhí)法,與安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動、轉包分包專項治理、禮花彈專項治理、氯酸鉀專項治理、“三超一改”專項治理等工作緊密結合起來,加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)行新《辦法》及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,對企業(yè)各類非法違法違規(guī)行為依法給予嚴厲處罰,直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。
??????? 五、認真做好新《辦法》生效過渡時期相關銜接工作
??????? 自2012年8月1日起,煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證審查、頒發(fā)、變更、延期工作都要嚴格按照新《辦法》的規(guī)定執(zhí)行,并按照《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證編號規(guī)則》統(tǒng)一編制安全生產(chǎn)許可證號碼。新《辦法》實施前已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),應對照新《辦法》規(guī)定,結合隱患排查治理和安全生產(chǎn)標準化工作,持續(xù)改造提升安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平。對不符合新《辦法》規(guī)定且拒不整改的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要依法給予行政處罰直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。
??????? 請將本通知轉發(fā)至轄區(qū)內地方各級安全監(jiān)管部門及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),并督促抓好貫徹落實。
??????? 附件:煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證編號規(guī)則(略)
??????? 國家安全監(jiān)管總局
??????? 2012年8月1日
???????
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