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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2026年01月30日

關(guān)于推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)的通知

發(fā) 文 號:人社廳發(fā)〔2026〕1號
發(fā)布單位:人力資源社會(huì)保障部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2026-01-09

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、建委、局)、應(yīng)急管理廳(局)、市場監(jiān)管局(廳、委):

? ? ? ? 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)等決策部署,減輕勞動(dòng)者技能評價(jià)取證負(fù)擔(dān),提升技能評價(jià)服務(wù)效能,現(xiàn)就推進(jìn)職業(yè)技能證書(含技能人員職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書)互通互認(rèn)事項(xiàng)通知如下。

? ? ? ? 一、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格證書互通互認(rèn)

? ? ? ? (一)推進(jìn)電工職業(yè)資格證書互通互認(rèn)。取得應(yīng)急管理部門頒發(fā)的合法有效的低壓電工作業(yè)、高壓電工作業(yè)特種作業(yè)操作證的人員,在向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請建筑電工特種作業(yè)操作證時(shí),可免予安全作業(yè)培訓(xùn),直接參加建筑電工特種作業(yè)人員考核。取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的合法有效的建筑電工特種作業(yè)操作證的人員,在申請應(yīng)急管理部門低壓電工作業(yè)特種作業(yè)操作證時(shí),可免予安全技術(shù)培訓(xùn),直接參加安全技術(shù)考試。參見附件中序號1—3。

? ? ? ? (二)推進(jìn)焊工職業(yè)資格證書互通互認(rèn)。取得應(yīng)急管理部門頒發(fā)的合法有效的熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證的人員,在向頒發(fā)建筑焊工特種作業(yè)操作證地區(qū)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請相應(yīng)操作證時(shí),可免予安全作業(yè)培訓(xùn),直接參加建筑焊工特種作業(yè)人員考核;在申請市場監(jiān)管部門特種設(shè)備焊接操作人員證書時(shí),可免予特種設(shè)備焊接操作人員動(dòng)火作業(yè)安全管理考試,參加其他相關(guān)內(nèi)容要求的考試。取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的合法有效的建筑焊工特種作業(yè)操作證的人員,在申請應(yīng)急管理部門熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證時(shí),可免予安全技術(shù)培訓(xùn),直接參加安全技術(shù)考試。取得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的合法有效的特種設(shè)備焊接操作人員證書的人員,在申請應(yīng)急管理部門熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證時(shí),可免予安全技術(shù)培訓(xùn)和理論考試,直接參加安全技術(shù)實(shí)操考試。參見附件中序號4—7。

? ? ? ? 二、推進(jìn)職業(yè)資格證書與職業(yè)技能等級證書相銜接

? ? ? ? (一)實(shí)施職業(yè)技能證書比照認(rèn)定。針對電工、焊工等重點(diǎn)領(lǐng)域,從業(yè)人員取得應(yīng)急管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的合法有效的低壓電工作業(yè)、熔化焊接與熱切割作業(yè)、建筑電工、建筑焊工特種作業(yè)操作證的,視同達(dá)到相應(yīng)職業(yè)(工種)初級工(五級)水平,可按規(guī)定分別報(bào)名參加人力資源社會(huì)保障部門遴選備案的職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)開展的電工、焊工等相應(yīng)職業(yè)(工種)中級工(四級)技能等級認(rèn)定。取得應(yīng)急管理部門頒發(fā)的合法有效的高壓電工作業(yè)特種作業(yè)操作證的,以及市場監(jiān)管部門頒發(fā)的合法有效的特種設(shè)備焊接操作人員證書的,視同達(dá)到相應(yīng)職業(yè)(工種)中級工(四級)水平,可按規(guī)定分別報(bào)名參加人力資源社會(huì)保障部門遴選備案的職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)開展的電工、焊工等相應(yīng)職業(yè)(工種)高級工(三級)技能等級認(rèn)定。參見附件中序號1—7。

? ? ? ? (二)支持開展聯(lián)合評價(jià)工作。支持各地建立跨部門協(xié)同機(jī)制,統(tǒng)籌職業(yè)資格評價(jià)和職業(yè)技能等級認(rèn)定資源,開展技能人才聯(lián)合評價(jià)工作。對現(xiàn)行國家職業(yè)資格目錄中未開展等級評價(jià)的技能人員職業(yè)資格,在滿足公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等要求前提下,可探索開展“一試多證”,通過一次職業(yè)資格評價(jià),對考試合格人員由技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門(單位)發(fā)放相應(yīng)職業(yè)資格證書,同時(shí)由職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書。

? ? ? ? 三、加強(qiáng)職業(yè)技能證書的監(jiān)管與服務(wù)

? ? ? ? (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(單位)要健全工作機(jī)制,人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門積極參與,共同推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)。人力資源社會(huì)保障部門要高質(zhì)量開展職業(yè)技能等級評價(jià),嚴(yán)格評價(jià)機(jī)構(gòu)遴選條件,嚴(yán)格執(zhí)行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范考務(wù)實(shí)施,嚴(yán)格質(zhì)量督導(dǎo),推動(dòng)職業(yè)技能等級證書在全國范圍內(nèi)通用。技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門(單位)要嚴(yán)格落實(shí)國家職業(yè)資格目錄,推動(dòng)職業(yè)資格證書跨領(lǐng)域互通互認(rèn),嚴(yán)禁在現(xiàn)行國家職業(yè)資格目錄之外開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作,依法依規(guī)做好本行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)資格從業(yè)人員持證上崗監(jiān)管工作。

? ? ? ? (二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。各有關(guān)部門(單位)要做好證書數(shù)據(jù)的歸集、審核、上傳、查詢等工作。要依托人力資源社會(huì)保障部技能人才評價(jià)工作網(wǎng)(http://osta.mohrss.gov.cn/),健全完善職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、技能人員職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng),對技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門(單位)建有職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)資格證書信息查詢網(wǎng)站的,將其網(wǎng)址與技能人才評價(jià)工作網(wǎng)進(jìn)行鏈接,實(shí)現(xiàn)鏈接查詢;對沒有相關(guān)信息查詢網(wǎng)站的,由相關(guān)技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門(單位)每季度匯總職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)資格證書信息,按照有關(guān)規(guī)定上傳人力資源社會(huì)保障部技能人才評價(jià)工作網(wǎng),實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)查詢。

? ? ? ? (三)加強(qiáng)宣傳總結(jié)。各有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)政策的宣傳解讀,積極擴(kuò)大政策知曉度,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造良好社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo),總結(jié)推廣創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,逐步擴(kuò)大職業(yè)技能證書互通互認(rèn)覆蓋范圍。各地在執(zhí)行中遇到的問題和建議,請及時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門。


? ? ? ? 附件:職業(yè)技能證書對應(yīng)目錄



人力資源社會(huì)保障部辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

? ?應(yīng)急管理部辦公廳

市場監(jiān)管總局辦公廳

? ? 2026年1月9日


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