電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案細(xì)則

發(fā) 文號(hào)：國(guó)能綜安全〔2014〕953號(hào)
發(fā)布單位：國(guó)家能源局
發(fā)布日期：2014-12-03

各派出機(jī)構(gòu)，大壩中心，國(guó)家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司，中電建、中能建集團(tuán)公司，各有關(guān)電力企業(yè)：

為進(jìn)一步做好電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案工作，國(guó)家能源局制訂了《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案細(xì)則》，以印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家能源局

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電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案細(xì)則
第一章總則
第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》， 加強(qiáng)和規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案管理工作，結(jié)合電力企業(yè) 實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān) 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，事故災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和備案工作。
公共衛(wèi)生事件類(lèi)、社會(huì)安全事件類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及電力企業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審工作可參照本細(xì)則執(zhí)行。
國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，要求電力企業(yè)針對(duì) 特定的風(fēng)險(xiǎn)編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并按本細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和備案。
第二章評(píng)審
第三條電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制修訂完成后，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則 規(guī)定及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作，以確保應(yīng)急預(yù)案的合法性、 完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性。
第四條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審之前，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)專(zhuān) 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行桌面演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。如有需要，電 力企業(yè)也可對(duì)多個(gè)應(yīng)急預(yù)案組織開(kāi)展聯(lián)合桌面演練。演練應(yīng)當(dāng)記 錄、存檔。
第五條 評(píng)審工作由編制應(yīng)急預(yù)案的電力企業(yè)或其上級(jí)單位 
組織。組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的單位應(yīng)組建評(píng)審專(zhuān)家組，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的 形式、要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作可邀請(qǐng)預(yù)案涉及的有關(guān)政府部門(mén)、 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位人員參加。	I
電力企業(yè)也可根據(jù)本單位實(shí)際情況，委托第三方機(jī)構(gòu)組織評(píng)審 工作。
第六條 評(píng)審專(zhuān)家組由電力應(yīng)急專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家組成，參加評(píng)審 的專(zhuān)家人數(shù)不應(yīng)少于2人。國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建全國(guó) 和區(qū)域電力應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，并?fù)責(zé)電力應(yīng)急專(zhuān)家的聘任、應(yīng)急專(zhuān)業(yè)培 訓(xùn)等工作。
第七條評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行以下職責(zé)：
（一）	嚴(yán)格按照電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn) 行評(píng)審，不得擅自改變?cè)u(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；
（二）	堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、守信原則，提供 的評(píng)審意見(jiàn)要準(zhǔn)確可靠，并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任;
（三）	不得利用評(píng)審活動(dòng)之便或利用評(píng)審專(zhuān)家的特殊身份和影 響力，為本人或本項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?
（四）	不得擅自向任何單位和個(gè)人泄露與評(píng)審工作有關(guān)的情況 和所評(píng)審單位的商業(yè)秘密等；
（五）	與所評(píng)審預(yù)案的電力企業(yè)有利益關(guān)系或在評(píng)審前參與所 評(píng)預(yù)案咨詢(xún)、論證的，應(yīng)當(dāng)回避。
第八條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前，電力企業(yè)應(yīng)落實(shí)參加評(píng)審的人員，
將本單位編寫(xiě)的應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料提前7日送達(dá)相關(guān)人員。 第九條電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審包括形式評(píng)審和要素評(píng)審。
（一）	形式評(píng)審。依據(jù)有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、 內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重 點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序（見(jiàn)附表1）。
（二）	要素評(píng)審。依據(jù)有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針 對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng) 審。為細(xì)化評(píng)審，采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表（見(jiàn)附表2、3、4）中所 列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及 不足。
第十條 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn) 進(jìn)行判定。判定為基本符合和不符合的項(xiàng)目，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)給出具體 修改意見(jiàn)或建議。
評(píng)審專(zhuān)家組所有成員應(yīng)按照“誰(shuí)評(píng)審、-誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原 則，對(duì)每個(gè)預(yù)案的評(píng)審意見(jiàn)（見(jiàn)附表5）分別進(jìn)行簽字確認(rèn)。
第■一條電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成評(píng)審會(huì)議記錄，至 少應(yīng)包括以下內(nèi)容：	<
（一）	應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)；
（二）	評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)人員信息；
（三）	專(zhuān)家組書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)（附“評(píng)審表”）；
（四）參會(huì)人員（簽名）。
第十二條專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的，電力企 業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。
第十三條 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后，由電力企業(yè)主要 負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。
第三章備案
第十四條電力企業(yè)應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案正式簽署印發(fā)后20個(gè)工作 日內(nèi)，將本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案按以下規(guī)定進(jìn)行備案：
（一）	中央電力企業(yè)（集團(tuán)公司或總部）向國(guó)家能源局備案。 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司同時(shí)向當(dāng)?shù)貒?guó)家能源局區(qū)域派出
機(jī)構(gòu)備案。
（二）	國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi)地調(diào)以上調(diào)度的發(fā)電企 業(yè)向所在地派出機(jī)構(gòu)備案。
國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi)地（市）級(jí)以上的供電企業(yè)向 所在地派出機(jī)構(gòu)備案。
國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi)工期兩年以上的電力建設(shè)工 程，其電力建設(shè)單位向所在地派出機(jī)構(gòu)備案。
（三）	政府其他有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案有備案要求的，同時(shí)報(bào)備。 第十五條國(guó)家能源局建立應(yīng)急預(yù)案互聯(lián)網(wǎng)報(bào)備管理系統(tǒng)。電
力企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)，應(yīng)先登錄預(yù)案報(bào)備管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上 申請(qǐng)，填寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表（附表6）,并提交以下材料：
（1）本單位應(yīng)急預(yù)案目錄；
（2 ）應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表（附表1 ）、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)表（附 表5 ）的掃描件；
（3）應(yīng)急預(yù)案發(fā)布相關(guān)文件的掃描件。
第十六條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)通過(guò)應(yīng)急預(yù)案互聯(lián)網(wǎng)報(bào) 備管理系統(tǒng)對(duì)電力企業(yè)提交的申請(qǐng)按下列規(guī)定辦理：
（一）	申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作 日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；
（二）	申請(qǐng)材料齊全，符合要求或者按照要求全部補(bǔ)齊的，自 收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)齊材料之日起即為受理。
第十七條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電力企業(yè)應(yīng) 急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)之日起，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行備案審查，并于15個(gè)工 作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，決定是否準(zhǔn)予備案登記。
對(duì)于予以備案登記的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位，并說(shuō)明需要報(bào)送的 應(yīng)急預(yù)案；對(duì)于不予備案登記的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)完善后重新備案。
第十八條 電力企業(yè)接到予以備案登記的通知后，應(yīng)及時(shí)將以 下材料刻盤(pán)并送至國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)：
（一）	應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；
（二）	應(yīng)急預(yù)案目錄；
（三）	應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表的掃描件；
（四）	專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)的掃描件；
（五）	應(yīng)急預(yù)案發(fā)布相關(guān)文件的掃描件；
（六）	需要報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案的電子文檔。
第十九條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案報(bào) 備材料存檔，并出具《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案登記表》（見(jiàn)附表7）,同 時(shí)在應(yīng)急預(yù)案互聯(lián)網(wǎng)報(bào)備管理系統(tǒng)上錄入登記信息。
辦理備案登記及審查不得收取任何費(fèi)用。
第二十條 《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓚浒覆块T(mén)和電 力企業(yè)分別存檔。
第二■一條 電力企業(yè)每三年至少對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一 次修訂。修訂時(shí)，涉及應(yīng)急指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要 處置措施、事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵要素的，修訂工作應(yīng)參照《電力企 業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及本細(xì)則規(guī)定的預(yù)案編制、評(píng)審與發(fā)布、 備案程序組織進(jìn)行。僅涉及一般要素的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng) 簡(jiǎn)化。
第四章附則
第二十二條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：
（一）	關(guān)鍵要素，是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。 這些要素涉及電力企業(yè)應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí) 與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與 處置技術(shù)等要素。
（二）	一般要素，是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內(nèi) 容。這些要素不涉及電力企業(yè)應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急 預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、工作原則、單位概況等要素。
第二十三條 《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《電力企業(yè) 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家能源局統(tǒng)一制定。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附表1:
電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表
評(píng)審項(xiàng)目	評(píng)審內(nèi)容及要求	評(píng)審意見(jiàn)
			基本	不松
封面	應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、 應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)、編制單位名稱(chēng)、頒布日期等內(nèi)容。			
批準(zhǔn)頁(yè)	1.	對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。
2.	發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。			
目錄	1.	頁(yè)碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略）。
2.	層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。			
正文	1.	文字通順、語(yǔ)言精煉、通俗易懂。
2.	結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。
3.	圖表、文字清楚，編排合理（名稱(chēng)、順序、大小等）。
4.	無(wú)錯(cuò)別字，同類(lèi)文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一。			
附件	1.	附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。
2.	多個(gè)附件應(yīng)標(biāo)明附件的對(duì)應(yīng)序號(hào)。
3.	需要時(shí)，附件可以獨(dú)立裝訂。			
編制過(guò)程	1.	成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。
2.	全面分析本單位危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故類(lèi) 型及危害程度。
3.	針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施。
4.	客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急 資源情況。
5.	制定相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案 體系。
6.	充分征求相關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)，并對(duì)意見(jiàn)及采納情 況進(jìn)行記錄。
7.	必要時(shí)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié) 議。
&amp;amp;應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前的桌面演練記錄。
9.重新修訂后評(píng)審的，一并注明。

評(píng)審專(zhuān)家簽字:

評(píng)審項(xiàng)目	評(píng)審內(nèi)容及要求	評(píng)審意見(jiàn)
			基本	
總貝	編制目的	目的明確，簡(jiǎn)明扼要。			
	編制依據(jù)	1.	引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。
2.	明確相銜接的上級(jí)預(yù)案，不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù) 案。			
	適用范圍頭	范圍明確，適用的事故類(lèi)型和響應(yīng)級(jí)別合理。			
	應(yīng)急預(yù)案 體系*	1.	能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成 和銜接關(guān)系（推薦使用框圖形式）。
2.	能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類(lèi) 型。			
	應(yīng)急工作 原則	1.	符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。
2.	結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。			
事故風(fēng)險(xiǎn)描述*	簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種 類(lèi)、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。			
組織機(jī) 構(gòu)及職 責(zé)*	應(yīng)急組織 機(jī)構(gòu)	能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織形式及組成單位 或人員（推薦使用結(jié)構(gòu)圖的形式）。			
	指揮機(jī)構(gòu)職 責(zé)	1.	應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成部門(mén)職責(zé)明確。
2.	各應(yīng)急工作小組設(shè)置合理，工作任務(wù)及職責(zé)明確。			
預(yù)警及 信息報(bào) 告頭	預(yù)警*	明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。			
	信息報(bào)告*	1.	明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通 報(bào)程序和責(zé)任人。
2.	明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門(mén)或單位報(bào)告事 故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。
3.	明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位 通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。			
應(yīng)急響 應(yīng)	響應(yīng)分級(jí)*	1.	分級(jí)清晰，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。
2.	能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。
3.	明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。			
	響應(yīng)程序*	1.	立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。
2.	明確救援過(guò)程中各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。
3.	明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。			
	處置措施*	1.	可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范 圍，明確了相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
2.	明確了處置原則和具體要求。

應(yīng)急結(jié)束	1.	明確了應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件。
2.	明確應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的要求。			
信息公開(kāi)	1.	明確了向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息 的部門(mén)、負(fù)責(zé)人。
2.	明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的 程序。
3.	明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的 通報(bào)原則。			
后期處置	1.	明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后 賠償?shù)葍?nèi)容。
2.	明確應(yīng)急救援評(píng)估等內(nèi)容。			
保障措施*	1.	明確相關(guān)單位或人員的通信方式，提供備用方 案，確保應(yīng)急期間信息通暢。
2.	明確各類(lèi)應(yīng)急資源，包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼 職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。
3.	明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單, 以及保證其有效性的措施。
4.	明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。			
應(yīng)急預(yù) 案管理	應(yīng)急預(yù)案培 訓(xùn)*	1.	明確本單位開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方 法。
2.	如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng) 的應(yīng)急宣傳教育工作。			
	應(yīng)急預(yù)案演 練*	不同類(lèi)型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容 以及演練評(píng)估、總結(jié)等要求。			
	應(yīng)急預(yù)案修 訂	1.	明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求。
2.	明確應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)審的要求。			
	應(yīng)急預(yù)案?jìng)?案	1.	明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門(mén)（上級(jí)主管部門(mén)及 地方政府有關(guān)部門(mén)）和有關(guān)抄送單位。
2.	符合國(guó)家關(guān)于預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)要求。			
	應(yīng)急預(yù)案實(shí) 施	明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的 部門(mén)。			
注：“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。

評(píng)審專(zhuān)家簽字: 
評(píng)審項(xiàng)目	評(píng)審內(nèi)容及要求	評(píng)審意見(jiàn)
			基本	不胳
事故風(fēng)險(xiǎn)分析*	針對(duì)可能的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重 程度、影響范圍等。			
組織機(jī)構(gòu) 及職責(zé)*	應(yīng)急組 織體系
*	1.	能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖 表）。
2.	明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。			
	指揮機(jī)
構(gòu)及職
責(zé)*	1.	清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。
2.	應(yīng)急指揮部門(mén)職責(zé)明確。
3.	各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。			
處置程序*	1.	明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容，報(bào)告方式 和責(zé)任人等內(nèi)容。
2.	根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，具體描述了事故接警報(bào)告和記錄、 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、 擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。			
處置措施*	1.	針對(duì)事故種類(lèi)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
2.	符合實(shí)際，科學(xué)合理。
3.	程序清晰，簡(jiǎn)單易行。			
注：代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，綜合應(yīng)急預(yù)第 已經(jīng)明確的要素，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略。

評(píng)審專(zhuān)家簽字:

評(píng)審項(xiàng)目	評(píng)審內(nèi)容及要求	評(píng)審意見(jiàn)
				不檎
有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式	1.	列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系 方式，并保證準(zhǔn)確有效。
2.	發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)更新。			
應(yīng)急物資裝備的名 錄或清單	以表格形式列出主要物資和裝備名稱(chēng)、型號(hào)、性能、數(shù)量、 存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。			
規(guī)范化格式文本	給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本，要求規(guī)范、 清晰、簡(jiǎn)潔。			
關(guān)鍵的路線、
標(biāo)識(shí)和圖紙	1.	警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。
2.	重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽表、分布圖。
3.	應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線。
4.	疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)。
5.	相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。			
有關(guān)協(xié)議或備忘錄	列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。			
注：附件根據(jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置，部分項(xiàng)目可省略。

評(píng)審專(zhuān)家簽字: 
電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)表
單位名稱(chēng):
應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)	
應(yīng)急預(yù)案編制人員	
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家	
修改意見(jiàn)及建議（版面不夠可轉(zhuǎn)背頁(yè)）：
XX年XX月XX B, XX公司在XX （地點(diǎn)）召開(kāi)了 XX應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)家評(píng)審會(huì)議。
評(píng)審專(zhuān)家組參照《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案細(xì)則》，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí) 用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言文字、要素內(nèi)容、附 件項(xiàng)目等進(jìn)行了系統(tǒng)的審查，并查看了應(yīng)急預(yù)案桌面演練的記錄，形成如下評(píng)審意見(jiàn)：
_、XXX
二、	XXX
三、	XXX
評(píng)審專(zhuān)家組一致認(rèn)為，XXXo
評(píng)審專(zhuān)家組（簽字）：
年	月	日
備注

電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表
單位名稱(chēng)		法定代表人	
聯(lián)系人		聯(lián)系電話	
單位地址		郵政編碼	
傳真		電子郵箱	
應(yīng)急預(yù)案編制、 評(píng)審基本信息	應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)人員：
編制日期：	年 月 日
	應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前桌面演練情況（需說(shuō)明演練參與人員、日期等）：
	應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員：
評(píng)審日期：	年 月	日
	根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，我單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，并于 年 月 日由	簽署印發(fā)。
根據(jù)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案細(xì)則》， 現(xiàn)將我單位編制的：
等預(yù)案報(bào)上，請(qǐng)予備案。
（單位蓋章） 年	月	日
 
電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?
備案編號(hào):
單位名稱(chēng)	
單位地址		郵政編碼	
法定代表人		經(jīng)辦人	
聯(lián)系電話		傳	真	
你單位上報(bào)的:			
經(jīng)形式審查符合要求，準(zhǔn)予備案。		
			（蓋章）
			年	月	日
注：應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒妇幪?hào)由“NY”力口縣級(jí)及以上行政區(qū)戈寸代碼（6位）、年份（4位）和流水 序號(hào)（3位）組成。

抄送：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

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